当今世界正在经历一场广泛而深刻的金融危机，油价的大起大落对我国的石油企业造成重大的冲击，2008年，中国石油集团公司提出建设综合性国际能源公司的总体思路与发展目标，随即，在石油企业内部进行了一场专业化的重组整合，随着企业改革的深入进行，管理机制的变迁，工作岗位的调整，利益的重新分配，各种矛盾的复杂化，使我油田思想政治工作面临着新的任务和新的挑战，这就要求企业必须发挥思想政治工作优势，为建设综合性国际能源公司提供有力的思想组织保证和强大精神动力。因此，切实加强政工队伍建设，促进油田企业改革发展的进一步深化，就显得尤为重要和迫切。
　　一、油田政工队伍的现状与问题
　　自1996年油田进行企业化重组改制以来，企业内部的改革就一直持续不断地进行，对7万石油员工的思想造成很大的冲击和波动，但大港油田的职工队伍始终保持和谐稳定、积极向上的态势，这与大港油田广大政工队伍的努力工作是分不开，可以说，在企业改革发展过程中，思想政治工作者发挥了重要的作用。广大政工人员围绕中心、服务大局，注重人文关怀和心理疏导，超前工作，化解矛盾，在企业改革不断深化的同时，使两个文明共同进步、党的建设全面加强，为企业的改革发展提供了有力的组织保证和精神动力。近年来，大港油田公司一直保持“全国思想政治工作优秀企业”、“天津市精神文明建设单位”荣誉称号。虽然广大政工人员做了大量卓有成效的工作，但是，笔者认为，在目前，大港油田政工队伍的现状仍存在着一些问题，需要引起我们的高度重视。
　　1、政工队伍结构失衡
　　目前的油田政工队伍存在老龄化、女性化，非专业化三个特点。一是年龄结构不合理。任何高效的思政队伍都必须是老中青三结合。据调查显示，大港油田政工队伍呈现倒金字塔结构：40岁以上的约占60%，30岁以上的约占30%，30岁以下的约占10%，这种结构会随时间的推移逐渐出现“青黄不接”的现象。二是性别结构不合理，政工人员男女比例为1：3，女性政工人员是男性的3倍，由于石油企业野外作业，工作场所流动性大的特殊性，使得企业对男职工的需求更为迫切，男职工一般从事现场作业，值夜班等艰苦性工作，而一些年龄较大的同志和部分女同志被“照顾”到工作环境相对而言比较舒适政工岗位工作，随着时间的积累，目前，大港油田的政工队伍的女性化日趋严重，女政工干部占70%。在采油一厂的十个基层采油队中，担任党支部书记的十名政工干部，就有八名为女性，女政工干部虽然具有一定的工作优势，但难以深入到艰苦岗位和夜班职工中开展工作，使思想政治工作存在一定的“盲区”。
　　2、政工人员工作压力大，待遇低。
　　近两年，由于企业定员限制和机构精简的需要，大港油田80%的所属单位政工部门归并成立党群综合办公室，达到了人员精减的要求。但是，实践证明，组织机构的归并，使专职政工人员减少，人员流失过多，给思想政治工作带来一定的消极影响。它主要表现在两个方面：
　　首先是政工队伍工作压力重。成立党群综合办公室后，一些职工人数只有数百人的基层单位，政工人员往往都是身兼数职，有的政工干事更是一个人要同时面对党委、组织、工会等六个局级机关部门的业务往来，工作中，除了抓宣传，抓党务，还要抓工会，抓纪检等等工作，有限的人力想弹好“钢琴”，只能是心有余而力不足，弹不出重音或曲调不够和谐。大量的日常工作不仅让政工人员工作压力大，而且让政工人员疲于应付，很多工作往往是走走过场，难以深入。同时，由于日常事务牵扯政工人员过多的精力，就使政工人员无法赢得更多的时间来学习和思考，使从事的思想政治工作做得不够深入、不够细致，直接对提高政工人员素质是有害的。
　　其次是政工人员待遇低，影响了工作的积极性。由于石油企业大部分都是野外作用，因此大港油田的工资待遇一直都是执行向一线倾斜，向艰苦岗位倾斜的政策，政工队伍作为各基层单位的二线机关，其岗薪工资待遇与一线员工相比明显的要低一些，待遇的偏低使部分政工人员思想波动大，有的认为政工部门不如其他部门实惠，经常寻思调换工作岗位，难以安心本职工作，有的甚至妄自菲薄，对自己所从事的工作抱有偏见，缺乏开展思想政治工作的积极性，影响了思想政治工的有效开展。
　　3、政工队伍素质有待提高。
　　作为一个技术密集型的企业，油田一向注重对员工的技术培训，但是近几年，企业对对政工人员的培训投入明显不足，政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。大多数政工人员认为“搞技术，有前途；干政工，没出路！”，造成综合素质高、有工作能力的员工不愿从事政工工作。与专业技术人才队伍相比，政工人员整体文化程度不高，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低，政工队伍“非专业化”严重。特别是近几年，油田新引进的人才都是石油院校毕业的大学生，这些大学生都是石油工程或者地质等石油主体专业的毕业生，不愿放弃自己的专业，同时，油田对管理专业的大学毕业生引进力度不够，从近几年接收的大学毕业生看，学管理或相关文科专业的毕业生廖廖无几，造成政工队伍的补充力量严重空虚。
　　其次，政工人员放松自我改造，有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高。有的政工人员自身对思想政治工作的重要性认识不够，对政工岗位的真实意义、作用理解有偏差，缺乏成就感和实现感，对政工岗位逐渐失去兴趣，忽视了理论学习、知识和职称层次的提高。
　　二、强化油田政工队伍建设的对策
　　按照中国石油集团公司建设综合性国际能源公司的发展战略和大港油田建设大油田的目标，建设一支具有时代特色，高素质的适用型、专家型、复合型的政治思想专业人才队伍已成为时代的要求和企业迫切的需要。针对大港油田政工队伍的现状，笔者以为应该从管理机制、激励机制和培训机制三个层面入手，加强政工队伍建设。
　　1、创新选人用人育人机制，激活政工人才队伍
　　目前，要改善油田政工队伍结构不合理的状况，必须创新选人用人育人机制:首先是搞好选人、用人机制，在专职政工队伍“少而精”的情况下，应选调一些学历、资历较高的优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量，要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长，使年龄结构形成梯次，避免出现“青黄不接”现象。要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。
　　二是搞好育人机制。把党群部门作为公司重要岗位和后备人才培养的基地，努力打造复合型人才队伍，使公司党群部门成为了培育人才、锻炼人才、发现人才、启用人才的摇篮。要重视复合型政工队伍的建设工作，在政工干部人员配置上，切实按照知识结构、工作经验、年龄结构等全面考虑，配强配齐政工干部，并对基层生产经营和政工干部实行定期或不定期的岗位互换，从而大大提升了政工干部的适应能力。
　　2、完善激励保障机制，激发政工队伍的活力
　　完善激励机制，营造良好的政工队伍成长环境。一是建立科学的考评制度。在考评内容上要力争全面，在考评方式上力争量化，使政工人员对自己的情况一目了然。二是严格考评兑现制度。对考评成绩突出的同志，与职务晋升和立功受奖等挂起钩来，让他们切实得到实惠、感到温暖、形成动力；对表现差和工作不尽心、不出力的同志，要敢于唱“黑脸”、动真格，重锤敲打，限期改正。三是建立表扬制度。要开展“优秀政工人员”评选活动，对德才优秀和工作实绩突出的干部，要大张旗鼓地宣传，真正形成“靠素质立身、凭能力进步”的环境。
　　建立相应的保障机制，一是机构保障机制，要从实际出发设置政工机构和配备政工干部，该减则减，该增则增，在企业改革过程中做到“三同步”，政工机构与生产、技术部门同步考虑，人员同步配备，工作同步运行，使政工人员不打疲劳战。利益保障机制，组织上在政工人员职称评定和工资待遇上应本着与专业技术人员一视同仁的原则，对拥有政工职称的员工每月享受同等的专业技术职务待遇，真正做到责、权、利相统一;第三，竞争保障机制，目前在提倡竞争上岗的基础上;政工人员也应本着能者上、庸者让、劣者汰的方式，让政工人员在改革中实现自身的存在价值，创造良好的施展才华、参与竞争的条件，确实保障政工人员的竞争地位。同时，要强化人文关怀，政工人员在关心他人，为他人做思想政治工作的同时，也离不开企业领导者及相关处室的重视、支持和关心，需要采取切实可行的措施，切实解决相关的问题。在舆论和政策上要多关心政工人员，在工作上要多支持政工人员。
　　3、建立培养机制，提高政工干部素质
　　建设一支适应石油企业发展的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。建设综合性国际能源公司需要石油政工队伍能够既懂政工业务又懂石油技术；既熟悉国内的方针政策和要求，又能洞悉国际形势的变化；既有快速反应能力，又能不畏困难，勇于探索，有所作为。要适应这种新的形势下的任务的变化和要求，石油企业的政工干部就必须进一步全面提高素质。
　　狠抓业务培训，增强政工干部业务素质。精简政工组织机构和政工队伍是企业适应市场经济发展的必要手段和措施，但企业的党建思想政治工作还必须加强，作用还需进一步发挥。在这种情况下，就要求企业政工队伍必须向精干、高效发展。因此，企业党组织要将强化政工干部业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，在政工干部中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使政工干部做到至少掌握一门技术、具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
　　加强对政工人员的继续教育，积极创造学习机会。把对政工人员的培训和继续教育作为长期、连贯的企业利润再生产的经营战略，不断提高政工队伍的整体素质。每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性，经常邀请政工方面的专家教授讲授理论辅导、社会形势报告，提高政工人员对新形势的认识，同时积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。要扩大培训内容。要积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，增强他们做好思想政治工作的本领。造就一支党性强、觉悟高、有知识、有能力、热爱思想政治工作的思想政治工作队伍。
　　政工干部队伍是一支不可或缺、不可替代的宣传思想战线上的特殊队伍，是企业实现宏伟战略蓝图的一个重要助推器。当前，油田公司的重组整合，正在向纵深发展，企业机构整合已经结束，油田正处于建设大油田的关键阶段，新情况、新问题不断出现，我们必须要适应新形势的需要，建设一支能够适应新形势发展的高素质、强能力、精业务的复合型政工队伍，为大港油田生产经营保驾护航，促进企业健康、和谐、持续发展。

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