守纪律、讲规矩
争做“忠诚干净担当”党员干部
同志们：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央全面从严治党要求，巩固和提升“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，今天我们围绕“守纪律、讲规矩”讲一场专题党课，目的就是要引导区镇班子成员自觉增强规矩意识、纪律意识和责任意识，争做一名忠诚、干净、担当的党员干部。
每个政党都有自己的精神品格,勇于自我革命、以刀刃向内的勇气从严管党治党是我们党最鲜明的品格。100多年来,中国共产党从诞生之时不足百人的小党,成长为一个拥有近亿人党员的执政大党,其中最重要的一条经验就是严格落实党的纪律和政治规矩。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。
习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。我们在座各位作为区镇的领导干部，更应该对守纪律、讲规矩有一个全面的、系统深入的认识，带头抓好落实。下面结合自己的学习体会，谈三个方面的问题。
一、党员领导干部应提高对守纪律讲规矩重要意义的认识。守纪律、讲规矩是党的生命，是对党员领导干部的基本要求和责任义务。
（一）守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势。党的十八大以来，党中央重申党章、颁布八项规定，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。党的十九大报告提出新时代深入推进党的建设伟大工程的总要求，即坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。可以看出，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
（二）守纪律讲规矩是对党员干部党性修养的重要考验。共产党员要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩，切实增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。党的规矩内涵丰富、体系严密，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党的纪律是刚性约束。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
（三）守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。改革开放以来，历届中央领导集体都高度重视守纪律、讲规矩。邓小平同志反复强调：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢，一靠理想，二靠纪律”。江泽民同志指出：“党的纪律面前人人平等，任何人违反党的纪律，都必须给以应有的处理”。胡锦涛同志要求：全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。习近平总书记也就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述，强调遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。正是靠严明的纪律、铁打的规矩，我们党才能够从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的政党。现在，我国已进入新的历史时期，全党全国面临的挑战更多，任务更重，国际形势复杂多变，我们要实现“两个一百年”奋斗目标、要实现基本现代化，就必须保持党的团结和统一，就必须依靠严明的纪律和规矩。党员干部，肩负着执行党的政策的重要责任，肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策，执行党的决议，在政治上与党中央保持一致，尤其在统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局推进中，党员干部必须承担起这一时代责任的重担，必须讲规矩守纪律。
二、党员领导干部应当守什么纪律、讲什么规矩？
“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。党员干部应当守什么纪律，讲什么规矩?第一是党章，第二是党的纪律，第三是国家法律，第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
党员干部守纪律讲规矩，重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。
党员干部守纪律讲规矩，就是要在政治上讲大局，在团结上讲民主，在程序上讲规范，在组织上讲秩序，在原则上讲坚持。切实做到习近平同志强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
十八大以来，我们从面上基本刹住奢靡享乐之风，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，不正之风惯性得以扭转。我们用实际行动兑现了庄严承诺，赢得了党心民心，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾。但是我们也要清醒的认识到，作风建设永远在路上。一些作风不纯问题还未得到根本解决，作风建设依然任重道远。一方面，“四风”问题呈现隐形变异，形式主义和官僚主义问题仍然突出。比如有的同志表太多调门高、行动少落实差，虚多实少，仅仅满足于“安排部署”，甚至当起来“甩手掌柜”，说一套做一套，我行我素；有的同志开展工作中不注意方式方法，搞得过度留痕，给其他党员干部群众造成不好印象；有的同志在学习调研中机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，没有充分到一线了解情况，而是由抄袭拼凑代之。另一方面，责任意识和担当精神有所淡化。随着各级监督执纪进入新常态，有的领导同志萌生了“干的多、错的多”的错误想法，主要精力没有放在工作上，只想着“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，导致“门好进、脸好看，事依然难办”。产生这些问题的原因，归根结底，还是我们自身能力不足、缺乏敢闯敢干的精神。这些问题的彻底解决不在一朝一夕，也不可能一劳永逸。必须警钟长鸣，久久为功。
当前，解决守什么纪律、讲什么规矩的问题，关键就是要提高执行力。具体到我们区镇实际，就是我们这次主题教育中，要求大家重点重点整治的问题：①贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；②干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；③违反中央八项规定精神的突出问题；④形式主义、官僚主义；⑤对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；⑥党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，党建主体责任缺失的问题；⑦对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；⑧扶贫领域腐败和作风问题；⑨干部执行力不强的问题。⑩****市委第一巡察组反馈问题整改不及时、不彻底问题。大家要自觉对标对表，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚守纪律红线，树立规矩标尺。
三、党员领导干部要切实做到守纪律讲规矩
面对“四个全面”的新要求，必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要检验。
（一）守纪律讲规矩要对党忠诚。党员干部只有对党忠诚，才能自觉做到守纪律讲规矩，才能自觉维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要有坚定的共产主义理想信念作支撑，要不断地通过理论学习来强化，通过党性锻炼来培养。
（二）守纪律讲规矩要做到严于律己。实现中华民族复兴的中国梦，必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律，实现中国梦是不可能的。我们只有把守纪律讲规矩作为自己的美德，作为一种政治责任，作为自己坚守的政治底线来严于律己，加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养，才能在惊涛骇浪中不迷失方向，才不会犯错误。要做到慎独、慎欲，用理性克制情感，严守纪律红线和道德底线，做到自尊、自爱，珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位，不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，广交益友、诤友，能够勇于当面指出缺点错误，敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人，帮助自己的朋友。要远离“小圈子”，官商交往要有道，心中这座“城”要筑牢，不要搞成彼此不分、公私不分的关系，真正做到君子之交淡如水，还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下，一定要注意从工作细节、生活小节做起，从一点一滴做起，不侥幸、不马虎，不要认为吃顿饭、喝个酒是小事，小事小节中也有党性、有原则，一定要强化自我约束，时刻严于律己，绷紧作风建设这根弦。我们领导干部一定带头执行，一定要稳住“心神”，把好“家门”，把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切，真正识得破、抵得过、顶得住，做个明白人。在座的领导干部也要正确认识自己的权力，因为权责是对等的，不可分割的,有权就必有责，违规必追责。
（三）守纪律讲规矩要培养忠诚的政治品格。我们要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，始终做到爱党、为党，在思想上与党同心，行动上与党同步。要做政治上的明白人，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。认真学习张富清、叶培建、孙泽洲等优秀共产党员，学习他们坚定信仰、担当作为、服务群众、无私奉献的精神风貌。
（四）守纪律讲规矩要永葆干净的政治本色。“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”。我们要时刻保持清醒的头脑，干干净净地做人，踏踏实实地做事，秉公执政、廉洁从政。人，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，对党员干部来说也是如此。要在心中筑牢底线意识、红线意识，杜绝利欲熏心、唯钱是举，严格约束自己的行为，不义之财坚决不取，不该说的话坚决不说，“不该去的地方坚决不去，清清白白为官，堂堂正正做人。我们要从焦裕禄、孔繁森等先进楷模身上吸取精神养分、明晰人生导向。
（五）守纪律讲规矩要锤炼担当的政治本领、立足本职岗位履职尽责。党员干部是人民公仆，要在其位谋其政。要把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持为官一任就要造福一方，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，下大气力苦练内功，岗位职责是我们工作的标准，党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责，才能更好的履行职责，才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事，才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部是个复合型的角色，扮演好这个角色，必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。党员干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动，党员领导干部要以强烈的事业心、责任感，主动作为强能力，超越自我提标准，带入整体增效益，凝心聚力促发展，切实打牢建设发展根基。线要能动，纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系，统一战线，以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。党员干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化，用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键，也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上，又处在协调上级与沟通下级的联系点上，还处在科学指导与具体实施的结合点上，这就要求党员干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬，做到事事有回音、件件有着落。比如群众服务接待方面，我们要提高服务群众的水平，只要群众进了院，不管是办理事项也好，政策咨询也好，反映问题也罢，我们都要拿出百分百的热情来接待，实现一站式服务、保姆式服务。是自己分管的事项，当时能解释政策和答复办理的，即时办结，对暂时无法办结的，进行合理化答复。不是自己分管的，也不能拒之门外，要沟通协助解决。我们要学会换位思考，围绕基层治理打通服务群众“最后一公里”。
守纪律、讲规矩，有没有入脑入心，听一堂课看不出来、看学习笔记看不出来、听座谈听不出来，那靠什么？靠的就是是否推动了工作，学习成效有没有体现出来，你联系的村、企业发展好了没有，群众的问题处理好了没有。作为基层干部，大家的“初心”就是立足本村、本职工作，回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进各项工作，不断满足人民群众日益增长的需要，为区镇经济社会发展大局贡献力量。一要解读好市委市政府的安排部署，我们从群众中来，又不同于一般群众，当前是信息化时代，媒体传输速度很快，作为领导干部要正确解读上级有关政策，群众存在疑惑要站出来作好解释，第一时间给予身边群众答复，当好一线“宣讲员”；二要配合落实好上级有关要求，我们领导班子成员，是群众中的先进代表和模范榜样，必须增强担当意识，敢于负责，区镇工作面广、摊子大，既涉及到经济发展、小城市建设、体制改革，又有基层党建、扶贫攻坚以及各项民生工程等等，工作任务十分繁重，大家不能有丝毫懈怠，作为领导干部就要挺在前头，当好党委政府推动工作的排头兵，为广大党员做出榜样；三要对自己严格要求，庸懒散浮是严重的“精神懈怠病”，领导干部的执行力和落实力强弱，将直接影响党委政府的决策部署能否落到实处、预期目标能否如期实现，我们每名干部一定要有“今天能解决的不拖到明天，一周内能解决的不拖到第八天，自己能解决的不把问题上交”的意识，提高对自己的要求，不能只在表态上做文章，特别是在应对复杂局面和棘手问题时，要敢于摸着石头过河，敢于破坚冰、打硬仗，我们区镇作为全市经济建设的主战场，工作涉及方方面，更要展现区镇班子的担当精神。
同志们，我们刚刚迎来建党100周年，站在新的历史起点，我们要从严从实守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，自觉增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，砥砺前行，为区镇争先进位、高质量发展做出新贡献。
