同志们：
根据市委、镇党委要求，今天我们开展这次活动，重点对“不忘初心牢记使命”主题教育进行宣讲，下面我就结合我们管区党员干部的实际情况，与同志们进行交流。
近年来，我们党自上而下先后开展了群众路线教育、两学一做、不忘初心、党史学习等主题教育活动。基层组织是党赖以执政的重要根基，党的全部工作“最后一公里”要靠基层落实，联系服务群众“最后一公里”要靠基层完成，没有了基层组织，我们各项工作就接不到终端，连不到千家万户。“麻绳最易从细处断”，基层如果出了问题，那是地动山摇的大问题。村居党组织书记要肩负起管住基层、管好基层的重任，着力解决重有形建设、轻作用发挥，重物质投入、轻思想引导的问题，打造“最实一公里”；要解决党建内容经济化、组织生活娱乐化、联系群众程式化的问题，打造“最优一公里”；要解决贯彻群众路线到不了末端，党员作用发挥和党组织影响力减弱的问题，打造“最强一公里”。
一要切实履行抓党建的职责。村里的工作千头万绪，支部书记的职责很多。但是，有的不会处理党建工作与其他工作的关系，不会以党建工作统领其他工作，忘记了自己是抓党建工作的第一责任人；有的挂帅不出征、出工不出力，满足于当“名誉书记”；有的碍于情面不能从严管理党员，满足于一般化、过得去。习近平总书记指出，如果我们的党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？党组织书记抓党建，是职责所在，义不容辞，抓得好是称职，抓不好是渎职，不抓是失职。基层党组织书记作为抓党建的第一责任人，要树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，解决“不愿抓”的问题。现在，少数村居党组织书记不重视党建，认为抓党建是潜绩、是虚活，个别甚至认为抓党建会影响其他工作，直接交给村会计。实践证明，从严管党治党，不仅不会影响其他工作，而且会有力地促进其他工作。俗话说，人心齐泰山移。大家想一想，如果班子强了、人心齐了、作风好了，还有什么工作干不好？要算好人心向背的政治账，解决“不敢抓”的问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，不得罪腐败分子、不敢担当，就必然会辜负党、得罪人民。一个村能不能压歪风、树正气，关键看支部书记敢不敢碰硬，敢不敢坚持正义，敢不敢旗帜鲜明地与一切歪风邪气作斗争。只有抓好党建、从严管理、敢于担当，才能赢得民心，才能解决好发展稳定的问题。要坚持问题导向，解决“不会抓”的问题。很多支部书记抓党建，多是开会、讲话、学文件，照抄照搬、上下一般粗，对如何制定针对性的措施解决老百姓反映的实际问题却不会抓。作为最基层的支部书记，必须善于抓具体事情、解决实际问题。要主动适应全面从严治党新常态，带头学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、党的十八届五中全会精神，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等政策规定，提升抓党建的能力水平。要加强团结协作，协调好与村委会的关系，绝不能大权独揽，搞“一言堂”。要强化责任担当，坚持严字当头，把抓党建作为分内之责、应有之责，严格落实村级事务“六规范”、村干部作风建设“五项规定”、村务党务公开、轮流坐班等制度，真正做到党组织积极负责不松手、书记自觉尽责不甩手、支部成员主动担责不缩手，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要认真履行抓发展的职责。“为官一任，造福一方。”当干部，就要做事。我们为官一任，不求流芳百世，但多多少少也应留下一些东西让群众叫好、点赞，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力；不能每天都是重复昨天的故事，到了三五年后村里的发展面貌还是涛声依旧，那样老百姓就会戳你的脊梁骨。村集体穷了，村支部书记说话就没有份量，办事就没有底气。今年作为“十三五”规划开局之年，面对经济社会发展和全面脱贫目标，我们的任务异常艰巨繁重。所以，大家要始终牢记发展这个第一要务，把壮大集体经济作为首要任务来考虑，多动脑子、想点子、找路子，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，千方百计增加村里的集体收入。手里有钱了，很多事就好办了。
三要以身作则当好表率。共产党之所以能战胜国民党，原因刚才已经总结了很多，还有关键一条，那就是干部带头。大家在电影电视里经常看到这样的场面：在打仗时，国民党军官总是说“给我上”，让士兵冲在最前面；而我们共产党的干部呢？总是说“跟我上”，党员干部冲在最前面。所以，村居党组织书记在一个村里，就是领头羊、主心骨。大家的精神状态怎么样，大家的工作状态怎么样，影响和决定着一个村的精神状态和工作状态。书记带头干，班子成员就会加油干；班子加油干，干部群众就会拼命干。希望大家要发挥好带头示范作用，以身作则、率先垂范，坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献的精神，少一些应酬，少一些休息，少一些抱怨，多一些时间抓工作，多一些时间谋发展，真正把全部心思用在工作上，用在为老百姓干实事上。
四要心中要有戒律。这个戒律就是党纪和国法。要严守党的纪律，把总书记强调的“五个必须、五个决不允许”（一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益），作为最重要、最根本、最关键的政治规矩，坚决做到“四不一及时”：不信小道消息、不传未经证实的消息、不转不严肃的政治类微信（短信）、不发表与中央和省市委精神不一致的自由化言论、及时报告并反制敌对势力对党和社会主义制度的恶意中伤，真正做到党中央和省市委提倡的坚决响应，党中央和省市委决定的坚决照办，党中央和省市委禁止的坚决杜绝。也就是说，中央和省市委要求的，大家一定要有行动，行动就有效果。同时，还要坚决做到依法办事。相对城市而言，农村传统的东西保留的比较多，讲人情关系、讲血缘关系、讲宗族关系，有时大家还通过这些关系来开展工作。但是，大家一定要牢记，坚决不能因为关系的远近和好坏，导致办事不公、优亲厚友。这几年我们镇的的个别支部书记、村干部，利用职务便利，违规为家人办理低保救助，套取低保救助金，受到党政纪处分。类似的案例还查处通报了几起，这也给大家敲响了警钟，不管涉及数额多少，只要违规违法就要受惩处。所以，大家在任何情况下都要敬畏法律、遵守法律、依靠法律，开展工作要多想一想是否合法合规，多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，绝不能以人压法、以权代法、以身试法。
五要用权得有界限。村干部尤其是村居党组织书记，级别虽然不高，但在一个村里是“一把手”，手中掌握的权力还是很大的，正确用权是群众之福，滥用权力则是群众之祸。大家要把握好“能”与“不能”的界限，有权不可任性，不能目无法纪、目空一切，否则任性的权力必将付出沉重的代价；要把握好“公”与“私”的界限，权力由人民赋予，只能用来为人民谋利益，一旦与个人私利沾上边，就越过了党纪国法的“红线”；要把握好“为”与“不为”的界限，权力与责任是对等的，职责范围内的要尽力而为，职责范围外的一概不能为，滥用权力是犯罪，占权不为同样是渎职。在这方面，有一个非常典型的例子，就是天津市静海县大邱庄原党支部书记禹作敏。在他的带领下，大邱庄村从一个远近闻名的穷村被改造成盛极一时的中国“首富村”。1992年，大邱庄工业企业达到200余家，固定资产总值达到15亿元，利润4.7亿元。作为大邱庄奇迹的缔造者，此时的禹作敏不是想着如何更好地去发展，而是开始自我膨胀、忘乎所以。他曾经不无得意地问一位中央部门领导：“你看我的办公室比中南海里的怎么样？”有一位香港记者问他，“有人说你是这里的土皇帝……”禹作敏不等他说完，就笑着应声答道，“我去了‘土’字就是皇帝。”此时，在禹作敏眼里已经没有了党纪国法，他的骄横已经到了难以遏制的地步。1992年12月，禹作敏指使他人私设公堂，殴打他人致死，并包庇窝藏犯事者。1993年1月，检察部门派出六名人员到大邱庄取证，竟被非法拘留13个小时。1993年2月，禹作敏鼓动全村一百多个工厂的工人全部罢工，上万名本村及外乡的农民手持棍棒和钢管把守村庄的各个路口，与武警对峙。疯狂之后就是灭亡。1993年8月，法院以窝藏、妨碍公务、行贿、非法拘禁和非法管制五项罪名，判处禹作敏有期徒刑二十年。所以，大家作为村里的“一把手”，一定要摆正心态站好位，心存敬畏、手握戒尺，始终坚持依法秉公用权。
六要处事定有底线。俗话说，一个馒头吃不饱，一个名声背到老。古今中外，没有几个当官的死于饥寒，但却有无数为官者死于贪婪，人不能把金钱带进坟墓，金钱却能把人带进坟墓。为人处事，任何时候都要有底线思维，要稳得住心神，守得住清白，耐得住寂寞，做到不该做的不做、不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的不去、不该说的不说，清白做人、干净做事、坦荡为官。心中要有戒，还要认真践行总书记对我们提出来的“三严三实”要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。特别是到了村这个层面，做到“三严三实”非常重要，搞形式主义、花架子，搞一级骗一级害人害己。说实话，市里的大部分同志都是从基层干起来的，走到村里看一看，哪是真的哪是假的一眼就能看出来。况且，群众的眼睛是雪亮的，你是真办事还是假办事，他们心里最清楚。所以，大家一定要按照严实标准修身、做人、做事。在发展稳定各项任务越来越重的情况下，不管上级党委给你加多大的压力，压力一定要变成动力，不能“加水”不加油，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。因为只有靠实实在在的工作，实实在在的努力，取得实实在在的成效，让老百姓真正得到实惠，你在群众中的威信才能树牢，党委政府和群众的联系才能真正得到加强。否则，肯定会事与愿违、得不偿失。
今天就与大家交流这么多，同志们长期奋斗在基层一线，默默奉献，非常辛苦，但在低头拉车的同时，还得抬头看路，得学会思考，学会讲政治，学会在党的领导下开展好村级工作。
