xxx街道地处xxx区城区中心,辖xxx个社区,总面积xxx平方公里,总人口xxx余人,下辖党组织xxx个,其中社区党组织xxx个,党员xxx名。
近年来,xxx街道深入贯彻落实党的十九大报告提出的“推动社会治理重心向基层下移”的要求,践行以人民为中心的发展思想,把居民对美好生活的向往作为城市基层党建的时代主题,着力破解社区社会治理难题。在全面推进网格化服务管理的基础上,进一步深化“党员联户制”,选取xxx、xxx、xxx、xxx等8个性质不同、环境不同的社区试点实施“三长”工作法,实行“联片-联组-联户”的三级联系服务网络,组建“片长+组长+户长”服务团队,实现网格管理精细化、服务群众社会化、数字赋能信息化,推动城市文明程度持续提升,人民群众的满意度不断提高。
创新组织架构,形成“三长”工作体系,推进网格管理“精细化”。
在全街各社区实行“联片-联组-联户”的三级联系服务网络,组建“片长+组长+户长”“三长”服务团队。一是联片。按照现有社区分布情况,将每个社区划分若干片,由社区干部担任“片长”,负责联系各片区。二是联组。在分片的基础上向下延伸编组,原则上以党小组、居民小组或住宅小区、若干楼院为单元划分,具体由“党小组长”、“居民小组长”、“楼栋长”等负责联系各小组。三是联户。按照“地域相邻、规模适中”的原则,将临近居住的10-20户左右编成户网格,明确一名“户长”联系。“户长”人选,原则上从“政治过硬、热心公益、办事公道、群众认可、身体健康”的三组长、党员、退役军人、志愿者等N类人员中选拔产生。从而建立形成横向到边、纵向到底的网格责任网,每个社区按照N+X+Y(N名片长、X名组长、Y名户长)模式配强网格力量,切实做好矛盾问题“零上交”、服务群众“零距离”、扶弱济困“零盲点”、“三长”参与“零缺位”。
拓宽服务领域,完善“三长”工作方法,推行服务群众“社会化”。
一是“三长”服务对象全覆盖。按照“精准划分、便于管理、无缝对接”的原则,将辖区内居民小区、商务楼宇、街巷、商店、宾馆、饭店、学校、医院、企业等各要素、人员全部纳入“三长”服务网格范围,摸清xxx街人、地、事、物等基本信息,做到基层治理底数清、情况明,打通基层治理“神经末梢”。
二是“三长”服务内容全明确。以社区党组织为主体,以工作需要和群众需求为原则,坚持“一网多用”“多网融合”的功能定位,涵盖基层党建、社会治安、信访维稳、矛盾化解、文明创建、疫情防控、应急管理、社情民意等实现“一网通管”。并为“三长”明确“上情下达、下情上传、服务群众、化解矛盾、凝聚人心”5条工作职责,增强尽责意识。
三是“三长”服务方式全细化。建立联户运行机制。要求户长每周至少联系一次联户对象,做到“三了解、四掌握、五到位”,即了解家庭成员、了解生活状况、了解生产情况;掌握思想状况、掌握家庭困难、掌握就业情况、掌握诉求愿望;宣讲政策到位、民意收集到位、咨询答复到位、诉求解决到位、感情传递到位。
搭建数字平台,健全“三长”工作机制,推动数字赋能“信息化”。
在街道和社区建立信息化平台,集信息查询、地图导航、状态标注、点击拨号、可视化展示等功能于一体。通过平台收集自动转达和任务下达方式,构建问题“反映、处理、督办、反馈”的闭环工作机制,按照事件职责分级调度处置,实现“一网巡查、一站指挥、一体联动”的工作目标。同时,配套开发“有事找三长”微信小程序,实现基层群众发现问题“随手拍”,指挥中心调度问题“快响应”,责任人员、部门收到问题“马上办”的工作闭环。
同时,利用AI技术实时对各方面数据信息进行智能化汇总和分析,对群众急难愁盼问题、可能引发群体矛盾等方面的信息进行重点研判,为开展相关工作提供决策依据。自5月平台试点运行以来,分级流转问题127条,群众满意率达96.2%,从而构建“人在格中布、监控格中看、事在格中现、问题分级办”的社会治理服务信息一体化xxx样板。