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某区税务局党委书记对xx严重违纪违法案件的反思与认识
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  近日,按照省市局党委要求,我认真学习了xx严重违纪违法案件剖析报告和她写的忏悔书等材料,感觉这起案件特点非常显著,原因分析精准透彻、危害程度令人震惊,忏悔内容发人深思。剖析报告将一个本该“为国聚财”的女税官如何沦为“为己敛财”的女贪官形象刻画地淋漓尽致,忏悔材料将一个“丧失初心”“官商勾结”“滥权妄为”“家风不正”的罪人堕落轨迹进行了揭示,明白透彻地分析了xx“围猎”与“被围猎”的利益链条,抽丝剥茧地拉出了其十余年权钱交易的关系网。窥一斑而知全豹,xx案件反映出当前系统内党风廉政建设和反腐败斗争任重道远的客观形势,对案件的查处也彰显了总局党委、省局党委勇于刀刃向内、自我亮剑、自我革命的政治立场和政治担当。

  作为一名基层局主要负责人,立足职责,反思自身,结合工作,我对自己提出了几个问题:作为一名党员干部,应该如何坚定理想信念;作为一名领导干部,应该如何行使组织赋予的权力;作为党委书记、“一把手”,应该如何压实管党治党主体责任,让“两权”运行落细落地。以下是我的一些思考与认识,向各位领导进行汇报。

  一、深化认识,见不贤而内自省

  在回望来时路中推动自我革命,汲取奋进勇气,激扬前行动力是我们党百年历程中总结的一条重要实践经验。同样,从违纪违法的“身边案例”中探究如何树立正确人生观、价值观、权力观、利益观,如何处理公与私、亲与清、情与法的关系,也是叩问初心,检验忠诚的第一步。

  一是校准思想之标。xx在政治上变质,经济上贪婪,道德上堕落,生活上腐化,根源是理想信念滑坡,宗旨意识淡薄,党性修养全无,在纸醉金迷中丢了初心,扔了使命。作为党员干部,要将坚定理想信念,恪守对党忠诚当作首要政治品质,自觉深思、笃信、践行习近平新时代中国特色社会主义思想,对照党的理论方针政策,对照党中央决策部署,对照政治纪律政治规矩检验自身,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终做忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的明白人、老实人。

  二是把稳权力之舵。xx将“官场”当“商场”,手握党和人民赋予的权力,却无所敬畏,任性用权,以权谋私,最终自掘坟墓,丧失为人干事根基。守住守牢拒腐防变底线,应有正确的权力观,时刻牢记手中的权力、所处的岗位,是为党干事业,为民谋福利用的,作为税务系统的一名干部,依法办事、依制度办事,营造亲清政商关系即为公正用权、廉洁用权的直接体现,既不能故意刁难,不给好处不办事,更不能利益交换,给了好处乱办事。

  三是绷紧作风之弦。xx的蜕化变质,是从与企业、下属的不正当交际应酬开始的,在吃喝玩乐中放松警惕,在小恩小惠前丢掉原则,在巨额贿赂中丧失人格。交往关、生活关、亲情关,是干部作风建设的三道关口,人情交往应有原则,慎交友、交好友,自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈;生活情绪应健康向上,保持共产党人朴素本色,抵制享乐主义、奢靡之风;关爱家人要行正道,严格家教家风,清清白白为人,干干净净做事。

  二、深刻剖析,“警”而不思则罔

  一是理想信念出现问题,背弃初心使命。年轻时期、工作初期,都告诫自己幸福生活来之不易、要好好珍惜,好好工作,要知党恩感党恩报党恩。随着工作时间的推移,特别是走上领导岗位后,放弃了学习,热衷于人情世故;放弃三观改造,没有或很少进行政治方面入脑入心的学习,没有对照有关问题检视自己的作风和言行,义利观庸俗、价值观低俗,追求物质方面的高档,放弃自我革命,思想不断滑坡,最终理想信念不断失守,反腐防腐堤坝不断溃。

  二是职业道德观念和法纪廉政观念。新的历史转型期,外界物质世界的变化,使税务干部的信仰、信念受到冲击,容易滋生腐败行为。监督职能作用发挥不够,税务系统是垂直管理单位,实行派驻总局,省以下为系统内设监督,监督职能相对弱化,不敢管或从本单位本部门利益出发,对发现的问题大多是大事化小、小事化了,家丑不可外扬,在一定程度上削弱了监督的效果。

  三是监督制约机制存在一定的薄弱环节。主要体现在税收征管的一系列规范制度规程没有很好地贯彻落实,税收风险的统一扎口、集中推送、互动联动工作要求未落实。自行发现的税收风险点瞒报、少报,脱离风险分析应对流程搞体外循环等,均是高问题发生的直接原因。风腐一体,在甘愿被围猎中沉沦堕落。

  三、做实“后半篇文章”,择其过者而改之

  xx案件虽是极端个例,但也反映出系统内政治生态不够清朗,廉政风险防控机制不够有力,“两个责任”落实不够到位等问题。在去年全省税务系统纪律作风问题专项整治中,xx区局在自查自纠阶段也发现了1名同志违反中央八项规定精神和工作纪律、廉政纪律的问题线索,对其立案审查后给予了党政纪处分。对于这起案件,一方面反映出个别党员干部的党性原则出现弱化、理想信念发生动摇,辜负了组织的信任、断送了自己的前途,另一方面也暴露出日常风险监控仍有死角,风险应对存在漏洞。警钟已响,下一步我将坚决贯彻落实总局党委、省局党委、市局党委的总体要求,发扬斗争精神,明确以案促改工作主线,继续反思和深挖xx案件发生的土壤根源,切实汲取其惨痛教训,在以下几方面作出努力。

  一是管好自己,以身作则。从小事做起,从小事抓起,时时自我警示,事事自敲警钟,带头落实党内监督各项制度,自觉主动接受上级党委监督、同级纪检组长监督,正确对待党员群众监督,做实民主生活会谈心谈话制度,不断畅通自下而上监督反馈渠道;认真学习“一把手”干部队伍管理“百篇”指定篇目,尤其对干部监督类内容进行深入学习,务求实效。严格落实党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组制度,带头做到学有所悟,学用结合,在锤炼党性修养,强化理论武装上做表率;带头遵守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及个人事项请示报告制度,树立从严从实、从细从快的工作作风。同时履行全面从严治党责任,主动担当作为,敢于动真碰硬。

  二是抓好班子,相互督促。严格执行《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提升党委成员政治素质和履职本领。严格贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,规范领导班子议事规则,严格执行“第一议题”和会前学法制度,确保重要事项必提交讨论,讨论必充分发表意见,意见必如实记录备查;督促领导班子成员履行“一岗双责”,主动认领年度全面从严治党重点工作任务,定期汇报履行管党治党责任情况,本着对自己、对同志、对班子负责的态度,相互监督,相互批评。我多次在党委会中强调班子的团结互助不是搞一团和气,要敢于找出问题、提出意见,大胆的进行监督管理,只有这样的团结才能促进全局共同发展。积极落实党委与同级纪检组专题会商制度,共商共研党风廉政建设和反腐败工作情况,支持党委纪检组、机关党委在一体化综合监督体系建设和纪检监察体制改革等领域工作。

  三是带好队伍,严管厚爱。以xx案件为契机,组织开展典型案例警示教育,认真学习总局党委、驻总局纪检监察组关于税务系统纪律作风问题专项整治工作的通报精神,在全局范围内形成反思、警醒氛围,让干部职工收到从严信号,受到警示震撼,从而提高法纪意识,转变纪律作风,杜绝为税不廉。准确把握新时代党的组织路线科学内涵,树立正确选人用人导向,规范开展职级晋升、职务选拔工作,把忠诚干净担当的干部选出来,把各条线业务骨干力量聚起来,坚决杜绝“打招呼”“多照顾”等违规插手干预组织人事工作的行为;加强对干部职工“八小时之外”监督,坚决纠治酒驾醉驾等非职务违法犯罪问题。深化运用“四种形态”,规范问责相关程序,为敢于担当者担当、为积极作为者作为,达到既有威慑、又有感化的效果。同时加强对重点人群,特别是年轻干部的教育监督管理工作,常打预防针,多讲高压线,教育引导年轻干部知敬畏,走正路,做实事,扣紧廉洁从税“第一粒扣子”。

  四是转变作风,严控风险。通过xx案件,结合我局xx案件,需要我们进一步加强风险管理,进一步扎牢织密制度的笼子。按照胡书记的批示要求,要有“闻一知十”的觉悟,要有“敢于亮剑”的精神,要有“见微知著”的行动,要有“从严从实”的作风,持之以恒抓好纪律作风建设,推动全面从严治党持续向纵深发展。我们要持续开展纪律作风整治,严查享乐主义、奢靡之风,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,对诸如“饭局”变“茶局”、不吃公款吃企业等“四风”隐形变异问题,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、餐饮浪费等损害党的形象、群众反映强烈的问题,从严从中查处并点名道姓通报曝光。强化“两权”运行制约监督,全面加强风险分析研判,真正摸清风险底数,以更严的标准加强内控监督管理,确保发现在早、防范在先、处置在小。巩固拓展纪律作风问题专项整治成效,关注关键节点、关注关键人群、关注关键业务流程,坚持有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,对于上级下发和日常征管执法中发现的风险隐患,以坚决的态度狠刹纠治、决不姑息,抓好后续管理,进一步规范相关制度、机制和流程,从而做到抓早抓小、防患未然。

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