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某县关于促进全县县残疾人事业发展的建议
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  xx期间,我县完善了覆盖所有残疾类别的基本保障体系,县、镇残疾人基本公共服务体系全面建成,残疾人事业步入高质量发展新阶段。在我县现有残疾人服务体系、服务能力和事业持续发展的基础上,建议xx期间重点围绕以下几方面再提升。

  一、构建全县重度残疾人照护服务体系

  xx年,中国残联等6部门出台了《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》,明确提出逐步解决成年精神、智力和重度肢体等残疾人的长期照料养护问题。方案提出,要对16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务,并充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和闲置农房,通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施,为其提供集中养护或日间照料、邻里照护等相关服务,降低他们的家庭照料护理支出成本,释放家庭劳动力,改善其基本公共服务状况和生活质量。目前这项工作仅在北京、上海等地进行了尝试。我县持证残疾人占全市xx/xx,重度残疾人占xx%,就业年龄段残疾人多为独生子女,以老养残户较多,残疾人家庭亟需社会搭把手、帮一把。

  建议xx期间,发挥政府主导作用,逐步建立健全上述三类残疾人照料养护服务体系。一是开展基本情况调查。对有成年精神、智力和重度肢体残疾人家庭进行一次入户调查,摸清家庭基本状况及相关服务需求。二是建立临时照护协调机制。针对重度无生活自理能力残疾人,因监护人失去监护能力陷入困境的情况,尽快建立相应机制,村、镇监测报告,相关部门联席会议研究,统筹资源解决问题。三是全方位培育服务机构。开发居家照料养护服务项目,培育社会服务机构,采取政府购买定时服务方式,减轻残疾人居家日常生活困难,释放家庭劳动力。四是构建多层次照护服务体系。根据县城和农村地区服务的不同特点,努力建设适应城乡的照料养护服务保障体系,以满足不同残疾类别、……

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