税务系统公务员绩效管理，俗称“个人绩效”，指运用绩效管理理念和方法，通过计划、执行、评价、反馈等环节，进一步压实日常考核，实现个人绩效任务与组织绩效目标衔接融合，督促推动税务干部更好地履职尽责、提升能力，也是强化党对税务系统公务员队伍集中统一领导，完善公务员考核评价机制，健全数字人事体系的重要抓手。去年以来，xx区税务局作为全省税务系统个人绩效管理示范单位，认真贯彻落实总局数字人事“1+9”制度体系，按照省、市局工作部署和要求切实抗牢示范单位的主体责任，紧盯个人绩效管理工作的难点、痛点、堵点问题，结合本单位实际，坚持三个突出，做好三个聚焦，系统推进个人绩效管理示范工作，取得一系列阶段性成果。
一、突出思想引领，聚焦系统思维，下好先行示范“先手棋”
（一）思想引领聚共识。区局党委组织召开多次专题工作会议，向全体干部职工阐释个人绩效绩效管理为什么抓、抓什么、怎么抓等关键问题，引导各级干部职工过好“思想认识关”。数字人事领导小组通过理论研讨、课题交流等方式，深入学习习近平总书记关于干部考核的相关论述，读懂学透总局数字人事“1+9”制度体系，力求全面完整准确宣传好个人绩效绩效管理示范工作，帮助干部职工精确把握其中的要义。
（二）高效组织促落实。牢固树立系统理念，将个人绩效管理体系嵌入行政管理框架，按照业务相近、工作内容相关的原则将各单位编入个人绩效管理工作小组，并在各单位选拔优秀年轻干部担任绩效联络员，有效打破部门分割和业务壁垒，形成“横向协同、纵向贯通、一抓到底”的个人绩效管理组织体系，实现人员流、信息流跨部门、跨层级交换共享，有力提升个人绩效管理决策部署的执行监督力度。
（三）多维联动强保障。坚持把个人绩效管理示范工作放到中心工作大局中考量和落实，坚决避免“为示范而示范”的行为误区，推动个人绩效管理示范与区局全面从严治党、深化征管改革、政策性留抵退税等重点工作深度融合，加强与机关党委、纪检、人事、税政等部门平台互建、力量共聚、人才共育的机制建设，构建起“引领、督导、监督、评价”的闭环式个人绩效管理协同机制，切实发挥好个人绩效管理在服务中心工作的特殊作用。
二、突出制度建设，聚焦标准规范，形成高效落实“硬约束”
（一）以“标准化”构建指标体系。针对职工基数大、老龄化的人员结构特征，通过“分类型指导，标准化助力”的方式，提升个人绩效指标编制质效。组织各单位业务骨干，参照市局组织绩效考评体系，结合单位职责、岗位设置、工作标准，全面梳理出30个部门工作职责，作为个人绩效指标制定的基本框架和分解思路。在此基础上，科学建立“指标库”，从考评目标、表述规范、分值比例等方面明确各指标要素，形成各单位个性指标库、共性指标库和行为类共性指标库3大类239类指标模板，总体形成了门类齐全、规范高质的“指标库”，使得税务干部在编制指标时，可以根据自身职责直接匹配。
（二）以“差异化”提升考评精准度。目前，xx区局采取“联络员初审、科所负责人主审、考核考评部门兜底”的三级指标审核机制，防止指标错漏、考评缺失，切实杜绝“老好人主义”、“一刀切”问题。第一季度，区局x名干部职工共编制x条指标，平均每人8条指标。按照市局差异率的要求，最终有102名干部的个人绩效成绩为满分，并将平时考核成绩确定为“好”的等次。
（三）以“一体化”探索管控新模式。不断探索税收业务“嵌入式”考核，结果数据“智能化”运用新模式，将个人绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统，对个人绩效管理逐步实现自动化考评。在体制上将重点办、绩效办、督查办三办合一，整合工作职能，推进督考衔接，以考评促提升，通过个人绩效强化重点工作落实。
三、突出压实责任，聚焦真管真用，牵住绩效引领“牛鼻子”
（一）传导压力抓责任。牢固树立“四个有人管”理念，把压实责任作为个人绩效管理的首要环节，既强调党委一管到底，又突出各科所管理责任，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。明确党委侧重宏观规划、指导督促，突出系统性、整体性，监督各单位履行好个人绩效管理责任。考核考评部门与组织人事部门紧密配合，梳理出上年度末位人员，职务职级晋升、试用期转正人员，对这三类人群发送特别提醒单，反向激励他们提升工作质效，摒弃慵、懒、散作风，彻底激发出干部内生动力，营造出干事创业的浓厚氛围。各科所负责抓好具体工作执行，本着对组织、个人负责的原则，从工作实绩出发，认真做好本部门个人绩效工作，杜绝“人情分”、“轮流坐庄”等思想，从根本上做好工作落实。
（二）正向激励树导向。树立“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的鲜明导向。2021年，在年度公务员考核中，优秀公务员均出自第一段；选拔的17名正科级领导干部、23名副科级领导干部，17名职级晋升干部，均与组织绩效和个人绩效紧密挂钩；对绩效成绩排名靠前的优秀年轻干部，积极推荐其参加更高层次的教育培训。
（三）多维鞭策促攀升。严格运用领导评鉴标准、政治表现负面清单、加减分管理办法，从严管理干部。坚持依法依规，积极稳妥，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，对于不担当、不作为的干部，该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
