xx市着眼社会需要，培育壮大民间组织，健全监管机制，提升民间组织规范运作力，民间组织的发展经历了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展，成为绽放在龙城大地上的一朵奇葩，显示出旺盛的生命力，开创了全市社会组织管理与发展工作的新局面。
一、着眼社会需要，培育壮大民间组织
近年来，xx市民间组织虽然得到了快速发展，但其数量和质量仍不能适应社会需求。为此，该市从促进经济社会协调发展的大局出发，把培育社会需要的社会组织当作着力点，开展了富有成效的工作。
本着“科学布局、优化结构”的原则，优先发展与全市经济社会发展急需的主导产业、新兴产业等行业协会商会，去年以来，全市新登记批准成立的行业协会x个，主要分布在汽车、食品、服装、建筑建材、市场开发等优势行业，这些协会带动作用明显，在促进行业发展、招商引资等方面发挥了重要作用，成为拉动经济增长的有效载体。
结合新农村建设的需要，大力发展农村专业经济协会。按照边发展、边规范的原则，采取降低门槛、简化手续等方式，立足不同产业、产品，培育了一批产业优势明显、发展后劲十足的农村经济协会，截至目前，全市农村专业经济协会达到了x家，备案x家，涉及粮食、瓜果、蔬菜、养殖等诸多领域，基本涵盖了当地农业的主导产业、优势产业、特色产业。他们一手牵农户的小生产，一头连接各地的大市场，提高了农民的组织化程度，在促进农业增产、农民增收和农村发展中发挥了拥有的作用。
适应全市社区建设大好形势和社会发展需求，大力培育发展社区社会组织，在全市开展社区社会组织普查登记和备案工作，登记和备案社区民间组织xx多个，加入社区社会组织的农村居民大约占全市农村居民的x%。
目前，全市共登记和备案社会组织x个，会员涉及x多家企业、2万个人、近10万农户；登记科技、教育、文化、体育、卫生、劳动等10个行业和领域的民办非企业单位200多个。
二、健全监管机制，提升民间组织规范运作力
xx市民间组织起步较晚，普遍存在着规模不够大、能力不够强、社会知名度不够高的问题。为此，市民政局着力在规范引导上下工夫，把提升民间组织的规范运作能力当作工作的落脚点。
市民政局今年专门成立指导小组，从协会的组织建设、制度建设、业务建设等方面进行规范，完善人事管理、财务管理、档案管理、业务活动和会议制度等各项规章制度，并进行跟踪管理，逐步建立起民间组织照章办事的自律机制。今年以来，他们对全市的民办幼儿园、民办诊所等民办非企业单位进行复查登记，落实了双重负责的责任制，复查登记率达到90%以上。与监察局、财政局、工商局、国税局等部门联手，对全市中介机构进行整治，实施有效监督管理，收到明显成效。
搞好业务培训。结合贯彻实施《民间非营利组织会计制度》，对民间组织有关人员进行法律法规、业务知识和会计制度培训，授课人员达800人次。同时在全市民办非企业单位中开展了自律与诚信建设活动，并把这一活动扩大到所有民间组织，社会反响很好。
强化社会组织日常管理。结合年检和日常管理，将各项工作贯穿其中，做到有始有终。在年度检查中，民政局采取重点工作与年检相结合的办法，一是切实加强年检与财务审计相结合，对全市民间组织进行分期分批财务审计，清算财务收支情况；二是清理和会团体收费。会同市监察局、财政局出台了社会团体会费和票据管理的规定，严格了收费标准和统一票据管理，规范了民间组织的收费行为，实现了“政出一门”；三是会同监察、工商、教育、文化、卫生等部门进行执法检查，有效查处了x个非法民间组织，查处民间组织违法行为x多起，依法撤销和注销民间组织x个，净化了民间组织队伍。
三、以特别之为，立特别之位
“民办民管民受益”是民间组织的一个重要特点，扎根在xx大地的社会组织之花显示出蓬勃旺盛的生命力，得到了社会认可和群众赞誉，取得了明显的社会效益。目前，活跃在全市的民间组织已成为各级政府连接市场与社会的纽带和桥梁，成为构建和谐城市的一支重要力量，在促进社会稳定发展中发挥了重要作用。
一是促进经济发展和群众增收，发挥了富民安民的作用。各类民间组织在经济、科技、教育、文化、体育、社会福利等领域广泛开展信息咨询、技术培训、技术指导、理论研讨等多样化、个性化、全方位的服务。市质量技术协会立足提升产品质量和农民增收，开展了丰富多彩的活动，去年以来帮助6家企业的8种产品争创全国名牌，4家会员单位的5种产品获国家免检产品称号，10家会员单位的11种产品获得省名牌，帮助建立了辣椒、芸豆、苹果等3个国家标准示范区，有11家会员单位获得标准化良好行为称号，促进了企业发展和农民增收。
二是拓宽就业渠道，发挥了减轻就业压力的作用。民间组织的发展，一方面提供了许多以服务社会为基础的工作岗位，吸纳大量大专院校毕业生和下岗、失业人员就业、再就业，另一方面为广大群众特别是下岗、失业人员和农村剩余劳动力提高职业技能实现就业、再就业发挥了积极作用。开辟了一条新的就业渠道，在一定程度上缓解了就业难的问题。全市登记的x个民办非企业单位约为社会提供的就业岗位约3000多个。
三是推广普及科学技术，发挥了提高农民素质的作用。各类农村经济协会积极开展生姜、大蒜、蜜桃等种植，肉鸡、特种动物、奶牛等养殖实用技术培训，共培训农民20万人次，农民的科学文化素质得到显著提高。如市特种动物养殖协会举办了2012年度养殖技术、产品信息研讨会，邀请国内外专家前来授课，同时，组织会员参加了省协会举办的毛皮动物发展信息研讨会及在河北肃宁召开的中国“华斯杯”貂王、狐王、嗠王大赛，组织部分会员到xx、xx等地学习考察，在7个专业村做了技术讲课，深受养殖户的好评。
四是推动公益事业发展，发挥了扶贫济困的作用。民间组织积极参与通过对口帮扶、慈善捐赠、减免费用、义诊、义演、提供就业信息等为广大群众提供形式多样、内容丰富的公益服务，展示了民间组织良好的社会形象，推动了公益事业的发展。
