安全生产工作不容有失，因为它与全市的发展大局、社会稳定，与人民群众的生命财产安全息息相关。通过市委理论学习中心组集体学习、市纪委监委机关党总支集体学习和各种形式自学，我进一步加深了对安全生产重要性的认识，结合纪检监察工作实际，作了一些思考，与大家共同交流。
一、以压实责任务求落小落细，时刻绷紧安全生产这根弦。
安全生产是人命关天的大事，须臾不可松懈，安全生产红线也是“带电的高压线”，丝毫不容触碰。习近平总书记反复强调，“防范化解风险要一以贯之，安全生产要精准治理。”从我市来看，安全生产形势总体稳定，但一般生产安全事故仍未得到有效遏制，安全生产形势的严峻复杂，暴露出的问题，仍需我们提高重视程度。
一是提高政治站位。十八大以来，习近平总书记围绕安全生产问题作出了一系列重要指示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，并提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度认识做好安全生产工作的重要性，树牢安全发展理念，强化安全生产意识，守住安全生产底线，确保人民群众生命和财产安全。
二是加强预防思维。安全生产重在防、贵在抓，提前判断、超前防范十分必要，注重苏木镇村，下沉监管力量，采取自查自改、专家会诊、督查检查等方式，持续开展全方位、多层级、拉网式安全生产大检查，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一个环节部位查严查实、查深查细，确保不留盲区、不留死角，突出矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育、冶金等重点行业领域，纵深推进专项整治，全力压减事故总量。
三是强化责任意识。一方面进一步抓好企业第一责任人的责任落实，强化安全警示教育，通过不断加强对企业主要负责人的法律法规的宣传贯彻，防止第一责任人少知而迷、不知而盲、无知而乱，促进第一责任人严格履行安全生产法定职责，把安全责任抓在手里、记在心中、扛在肩上。另一方面严格落实属地管理责任和行业监管职责，着力实现安全生产责任“党政同责”“一岗双责”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持人民至上、生命至上，加大整治力度，跟踪督办整改，对隐患久拖不改、拒不整改的企业，坚决按事故处理，彻底消除病灶，以更高的政治站位、更强的责任担当、更严的标准要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全风险，坚决果断从根子上解决问题，坚决扭转被动局面，全力维护人民生命财产安全和改革发展大局稳定。
二、以监督实效务求未雨绸缪，切实打好安全生产主动战。
安全责任重于泰山，安全问题没有“局外人”。纵观近年来全国各地发生的重大安全事故，无一不是责任缺失酿成的“人祸”。“凡事预则立，不预则废。”只有各地各部门履职尽责，才能防安全事故于未然，纪检监察机关作为国家政治机关，发挥着监督保障执行、促进完善发展的重要作用，特别是要清醒地看到，当前整个安全生产的形势仍然十分严峻，更是要发挥好纪检监察职能，把生产安全隐患扼杀在摇篮中。
一是持续强化政治监督。结合我市安全生产专项整治三年行动，进一步推动政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展，发挥纪委监委的“监督的再监督”职能，抓好日常监督，对发现的问题综合评定、系统研判，找准问题病灶，把准问题脉络，开出治理良方，有针对性地防范和解决。盯紧“关键少数”，加强对“一把手”监督，推动各部门“一把手”履职尽责，把好安全生产观，以监督实效力促安全生产工作扎实深入、见行见效，坚决防范和遏制各类事故发生。
二是释放派驻监督力量。充分发挥派驻纪检监察组“嵌入式”监督作用，督促各单位部门坚守红线意识、底线思维，严格履职、强化监管，紧盯被监督单位部门落实安全生产各项工作的详细情况，以如履薄冰的态度抓隐患排查、抓监管执法、抓源头治理。
三是确保审查调查安全。在做好监督工作的同时严格规范自己，严守办案安全关，主动健全完善办案制度、规范办案流程，切实规范自由裁量权的运用，尊重和保障公民权利，保障被调查人的合法权益，坚守依纪依法安全文明办案这一原则，确保每一件案子都做到事实清楚、证据确凿、定性准确、量纪恰当、手续完备、程序合法。对随意性执纪、选择性查处和越权违规办案等问题严肃处理。
三、以从严查处务求震慑效应，全力构建安全生产新常态。
安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。在处理安全生产问题时更是要主动动真碰硬，特别是在打非治违上“动真格”，不能手软，锲而不舍抓好专项整治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。
一是加大线索查办力度。进一步严肃执纪问责，坚决铲除安全生产隐患，畅通群众反映违纪违规情况渠道，织密监督网，加大对监督中发现的问题线索的处置力度，在查办问题线索时候坚决查清、查明、查实，对治理安全生产问题的态度不能变、决心不能减、尺度不能松，切实保证办案质量，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
二是加大责任追究力度。一方面坚持关口前移，重心下移，对忽视安全生产管理的，安全隐患整改不积极的、措施落实不力、重大安全问题协调不力的有关责任人，坚决予以追究，对落实不力甚至不认真、不负责、搞形式主义的，公开通报、点名批评、严肃问责处理。另一方面督促监管单位坚持铁腕执法，依法行政、科学执法、依法办事，对各类非法违法、违规违章行为敢于较真碰硬，该停产整顿的坚决停产、该关闭取缔的绝不手软、该严厉处罚的绝不通融，让心存侥幸、以身试法、漠视生命的行为得到严惩、付出代价。
三是加大以案促改力度。一方面做好警示教育，以前车之覆辙为镜鉴，针对案件暴露出来责任缺失、走过场、走形式等问题，深入开展安全生产案例剖析，做到有力惩治与有效预防相统一。另一方面做好集中整改和系统性整改，形成可整改的清单，深刻理解典型案例反映出来的工作症结所在，结合各部门单位的职能与权责，岗位的定位与特点，做到有则改之，防微杜渐。
总之，只有从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，持之以恒抓好安全生产和防灾减灾救灾工作，才能为做好“六稳”工作、落实“六保”任务营造安全稳定的环境，为推动全市经济社会高质量发展做好坚实保障。
