**区税务局立足税务部门职能实际，始终坚持将“三张表”理念贯穿到留抵退税各环节，聚焦“快退、严防、细查、有序”要求，持续提振地方经济活力，落准落好留抵退税政策，形成了一套可复制、可推广的“**模式”。
一、统筹整体，谋定后动“底数清”
（一）下好政策落实“先手棋”。区局主要负责人严按“一线工作法”要求，靠前指挥、下沉一线，充分发挥快速反应机制作用，第一时间摸清退税底数，将前期工作做实做细，确保退税工作谋定后动，全面铺开。
（二）完善分析应对“数据池”。对全量可退税资源进行逐户分析，按照企业基础信息、退税意愿等7大类内容，逐户记录纳税人相关重点事项并动态更新，依托事前分析团队，结合日常管理经验和风险指标，对“一册三表”内企业组织开展分析应对。
（三）梳理测算可退“分类帐”。共召开8次专题会议进行研究部署，依托企业规模、行业分类、退税类型、信用等级、辖区属地等指标对可退税企业分类分区，通过精准数据测算实现定点、定期、定户调度，实现留抵退税工作协同性、整体性、靶向性提升。
二、结合内外，协同联动“机制全”
（一）强化协同共享，完善征管合作机制。坚持“日调度、周汇报、月总结”，加强部门联动，做到数据共享、过程共享、结果共享、荣誉共享、问题共享。
（二）聚焦上下联动，建立汇报请示机制。主动向地方政府请示沟通，推动成立以政府为主导，公安、财政、人行、税务等多部门联合的**区退税减税降费工作领导小组，确保退税提质增效。相关经验做法得到区委书记**、分管副区长**肯定性批示。
（三）集中多方合力，建立部门协调机制。每月初向财局汇报当月预计退库总额并了解库款结余情况，同时提前告知国库部门退库业务量，确保退税通畅。充分发挥协调机制作用，向上级争取留抵退税6000万元区级资金缺口，确保企业大额退税及时足额到账。
三、聚合三线，宣传辅导“维度宽”
（一）抓好宣传线，宣讲多方位。创新打造“服务真心、辅导尽心、语气舒心、讲解细心、回访耐心”的“五心”工作法，通过电子税务局、微信群等线上载体，结合纳税人学堂、涉税专业服务机构等线下场所进行政策宣传，涉及纳税人*户。
（二）筑牢培训线，辅导多形式。开展内部培训5场次，确保一线干部能够懂政策、熟操作、善辅导；开展专题培训、点对点培训、座谈会、网上直播等对外宣讲8场次，覆盖涉税专业服务机构31家，确保符合留抵退税政策的纳税人知政策、能申报、快享受。
（三）强化咨询线，服务多角度。结合最新税费优惠政策内容，打造“网格化”税费服务新模式，发挥“政府+税务”双网格员作用，构建“专业+网格”的精细化立体式咨询服务模式。
四、绘好链条，风险防控“脉络明”
（一）优化退税流程，完善“滤网”模式。完善“事前预审、事中审核、事后抽检”的全链条一体化风险防控体系，构建“团队联防、机制联动、人机联控”的闭环风险防控机制，形成“分局事前风险分析—税务人员辅导申请提报—办税服务厅初审—风险团队复审—团队事后全量复检”的严密工作流程。
（二）严抓事前分析，开展“靶点扫描”。根据每个月可退税资源行业特点，确定事前重点分析对象，实现留抵退税“分梯次”推进。如事前通过资产负债表存货余额与制造业企业实际库存比对，消减留抵存量税额*万元。
（三）强化事后抽检，促进提质增效。对退税额100万元以上的企业，组织六个抽检团队进行复盘，选派经验丰富的业务骨干作为团队组长，采取“老中青、传帮带”的工作方式，促进区局青年干部锻炼提升。召开工作交流会分享提炼留抵退税工作中涌现出的好的工作方法，找准在政策落实、资金保障、企业体验以及业务流程、纪律作风等方面的薄弱点、风险点。
五、把好底线，监督问效“警示强”
（一）凝聚合力，查漏补缺。凝聚一体化监督合力，促进监督关口前移，召开督察督办专题会议2次，对退税减税办组织情况、运转情况、落实情况、风险防控情况、“一册三表”及“两个指引”落实情况进行督办。
（二）部门联动，齐抓共管。紧盯“三类风险”，逐步落实“五项制度”。积极与地方纪委监委、公安等部门沟通联系，强化外部门问题线索收集，召开全系统留抵退税典型案例专题警示教育会，推动整体工作高质量进展。
（三）动态跟踪，防腐打骗。稳步开展“三访四查”活动，充分发挥党委派驻监督专员作用，深入分局、企业和党政部门开展实地走访，围绕政策宣传、优惠享受、廉政执法等内容重点排查腐败和不正之风等问题，切实推动增值税留抵退税工作落到实处。
