习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会的贺信,充分肯定了产业工人在建设社会主义现代化国家新征程中的重要作用,对技术工人提升技术技能水平寄予了殷切期望,对全面深化产业工人队伍建设改革提出了更高要求,体现了党中央对技能人才、劳动群众的高度重视和巨大关怀。我们将以学习和贯彻落实习近平总书记贺信精神作为重要抓手,把总书记的期望要求转化为推动产业工人队伍建设改革扩面提质增效的强大动力,以更高定位更强担当更大作为开创我市产业工人队伍建设改革新局面。
一、党委重视、部门联动,构筑更高效率、更具合力的产改机制
产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革,事关改革发展稳定大局,事关国家和民族的长远大业,事关产业工人的根本利益和整体利益。要充分认识党中央谋划部署产业工人队伍建设改革的理论意义和实践价值,以更大力度推进产业工人队伍建设改革,不断推动改革向纵深发展。在近年来的产改实践中,我们有以下几点深刻感受:
党委重视、党建引领是深化产改的坚强保证。只有始终坚持党的领导、突出党建引领,产改工作才能行稳致远、开创新局。各级党委需要充分彰显政治领导力、思想引领力、群众组织力和统筹协调力,坚定不移把党中央关于产改的决策部署落到实处。xx市委市政府高度重视产业工人队伍建设改革,将产改工作纳入“十四五”规划、深化改革工作重点和市委督查工作内容。市委主要领导多次对产改工作作批示、提要求。市委分管领导主持产改部署会议和调研督查活动,在定向把关、文件起草、任务落实等方面给予有力指导,为产改工作不断深入深化提供了坚强领导和强大支持。在产改试点中率先推行“xxx”模式,“x”即党建引领,突出党的领导在各级产改中的核心地位,确保全市产改始终沿着正确方向奋楫前行。
部门联动、协同发力是深化产改的重要保障。产改是一项涉及多领域、多部门的系统工程。联席会议机制的建立,能够最大程度整合力量、发挥优势,最快速度协调问题、解决问题。为更好地发挥联席会议机制作用,我们建立了产改联席会议成员单位联系县(市、区)产改制度,深入各地指导服务。建立产改成员单位常态化交流协作机制,定期组织成员单位赴各地和企业督查调研指导产改工作。围绕产改政策制定、工作推进、先进评选等方面共商共议,最大程度汇聚成员单位集体智慧,并共同起草出台《关于深化产业工人队伍建设改革工作的意见》,提出了强化产业工人思想政治引领、提高产业工人社会地位等8条意见。制定《产改工作要点和责任分工方案》、《产改重点实施项目清单》,做到任务有分工,落实有时限、全程有监督,共同推动产改工作不断走深走实。
企业落实、职工参与是深化产改的力量源泉。企业是产改的主体力量。产业工人是产改的参与者、推动者和改革成果的分享者。产改工作要从企业和职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,最大程度调动企业和职工的主动性和积极性。我们一方面深入一线调研,了解掌握企业、职工在改革中的需求诉求,及时调整产改工作的重点和内容;另一方面,加强正向激励,评选了x名产改优秀企业家、x家产改先进企业和x个产改优秀案例,在试点企业中营造争先出彩的生动局面。
试点带动、点面结合是深化产改的坚实基础。试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。产改试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系产改工作的成效。产改启动以来,我们分三批培育了x多家试点企业,力争探索一批、成熟一批、推广一批,并由点及面,逐步向重点产业集群、工业园区推广。同时,加强同试点单位的联系交流,因地因企给予指导意见,及时宣传推广试点工作经验,充分发挥试点示范引领作用,为产改不断走向深入夯实了基础。
二、以人为本,按需施策,打造更高质量、更可持续的产改成果
提高产业工人的获得感、认同感、幸福感是产改的出发点。要坚持把以职工为中心贯穿产改全过程,着力满足职工群众对美好生活的向往,推出一系列呼应产改、推进产改、惠及广大产业工人的政策举措,让职工工作有干头、事业有奔头、生活有甜头,不断增强广大产业工人的主人翁意识,调动其参与改革的主动性、积极性。
宣传教育“引”职工。思想政治工作是一切工作的生命线。职工宣传教育要从职工的需求点、兴趣点入手,创新宣传方式、拓展传播途径,真正让职工喜欢听、听得进、能听懂,让党的理论“飞入寻常百姓家”。我们借助高校专家、“义工教授”等资源,充分利用“职工大讲堂”“劳模工匠进校园思政教师进企业”等载体,面向产业工人开展“订单式”宣传教育,坚持职工选题、职工参与、职工评价,切实让职工产生情感共鸣、理论共鸣和思想共鸣,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展“创文明典范、建时代新功”职工精神文明创建活动,引导职工积极参与“全民阅读”“志愿服务”“垃圾分类”等主题活动,在产业工人中唱响主旋律、激发正能量、树立新风尚。
赋能成长“强”职工。技能是真正的“铁饭碗”。要通过产改为职工学习技能、提升技能创造条件、搭建平台,畅通技术工人成长成才通道。我们开展以“建功‘十四五’奋进新征程”为主题的劳动和技能竞赛,推动竞赛从传统产业向战略性新兴产业、现代服务业延伸。持续开展群众性经济技术创新活动,组织职工广泛开展练兵比武、师带徒、“五小”等活动。探索建立“校会企”合作机制,与在x高校(中等职业院校)、企业联合打造“xx工匠学院”,构建企业职工技能培训、竞赛、鉴定一体化培养体系。推广“xxx”经验,探索打造跨区域、跨行业、跨企业的劳模创新工作室联盟,不断完善创新成果共享交流和转化推广机制。实施农民工求学圆梦行动,面向农民工、下岗职工、困难职工开展免费技能培训。在全市开展“能绩工资”集体协商,健全产业工人薪酬激励机制,让“技高者多得、多劳者多得”成为社会导向,带动更多产业工人技能成才、技能报国。
关爱服务“暖”职工。产改是为了职工群众得到真正的实惠。我们大力实施情暖产业工人实事工程,推动开展“两堂”(xxx)品牌创建、推出职工疗休养精品线路、实施女职工康乃馨服务提升计划、健全困难职工联系关爱帮扶体系等十件实事。落实“x工暖企”六大举措,重点为受疫情影响的企业和职工提供小微企业工会经费返还、“职等你来”招聘培训、“工惠贷”“稳岗贷”、新就业形态劳动者关爱行动等服务。做强工人文化宫、职工文化公园等阵地,建设高质量硬件设施,提供高品质文化服务,打造产业工人的精神家园和文体乐园。
三、先试先成,有序推进,营造更广覆盖、更大影响的产改局面
深度决定广度,广度影响深度。要加快推进产改向基层延伸、向纵深推进,产业工人在哪里,产改就要延伸覆盖到哪里,让越来越多的产业工人看得到待遇提升,感受到地位变化,享受到改革红利。
在点线面上全覆盖。聚焦我市主导产业、新兴产业和特色产业,以规模企业、龙头企业为重点,科学合理设定试点企业,推动产改试点以点带线、由线及面,逐步向产业集群和工业园区延伸,向全产业、全行业推开,形成横向到边、纵向到底的产改试点工作体系。今年,我们将实施产改“十百千万”工程,重点打造十个以上产业集群特色产改试点,新增百家以上试点企业,选树千个产改先进班组,组织不少于万名职工参加劳动和技能竞赛,推动产改覆盖面和影响力不断扩大。
在群体面上全覆盖。要认真落实一头抓制造业工人队伍、一头抓新就业形态劳动者队伍的要求,不断发展壮大产业工人队伍。紧扣“制造强市”战略,产改各项政策向制造业企业倾斜,在制造业产业工人技能提升、创新创造、就业创业、权益维护等方面推动出台更多的服务政策。以新就业形态劳动者群体建会入会工作为抓手,坚持以服务吸引入会,向快递员、网约车司机等群体赠送医疗互助保障、免费“两癌”筛查、法律援助服务等“爱心套餐”,让更多的新业态劳动者加入工会、享受服务、参与产改。积极联系引导社会组织参与产改,联合市人力资源协会等社会组织,在产业工人教育培训、技能提升等方面支持配合服务、宣传工作,督促各项产改政策在企业落地落实。
在宣传面上全覆盖。今年,我们提请市委、市政府举办“产业工人节”活动,集中开展首届xx“最美产业工人”发布、“弘扬劳模精神唱响劳模赞歌”劳模事迹宣讲、劳模工匠风采摄影图片展、“文昌之夜”职工文艺展演、“产业工人时代风貌”主题创造实践等活动,同时鼓励全市各级各地各成员单位立足实际,创新开展活动,在全市上下营造出上下联动、资源统筹、齐推共进、百花齐放的节庆氛围,让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大深入人心。同时,加强产业工人队伍建设改革典型宣传,开设“奏响时代最强音”专题节目,鼓励支持企业因地制宜打造产改园地、宣传栏、文化标识等产改宣传阵地,营造关心、支持、推动改革的良好社会氛围。
产业工人队伍建设改革具有长期性、系统性,非一时之策、一日之功。我们将善作善成,久久为功,在补短板、强弱项、谋长远、抓持久上下功夫,通过思想认识再深化,部署推动再深化、工作措施再深化,不断提升产改工作的质量和水平,切实为建设“好地方”xx造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍,以产改优异成绩迎接党的二十大胜利召开。