习近平总书记高度重视年轻干部培养，先后于2019年3月、2019年9月、2020年10月、2021年3月在中央党校中青年干部培训班开班式上连续讲授“开学第一课”，部署建设信念坚、政治强、本领高、作风硬的年轻干部队伍。近年来，xx市税务系统认真学习贯彻习近平总书记关于税收工作的系列重要论述和指示批示精神，坚持党建引领，着力带好队伍展现新气象，干好税务再上新台阶，实现了“十四五”全市税务工作开好头、起好步。占全市系统在职干部职工三分之一以上的年轻干部发挥了积极作用，做出了突出贡献。加强年轻干部队伍建设事关税收事业长远发展，有利于提升我市税收治理能力。
一、全市税务系统年轻干部总体情况
（一）年轻干部是xx市税务事业发展的“生力军”
全市系统共有xx岁（含，下同）以下年轻干部xxx人，占在职职工比重xx.x%，平均年龄xx.xx岁。其中，男性xxx人、占比xx.x%，女性xxx人、占比重xx.x%；中共党员（含预备党员）xxx人、占比xx.x%，共青团员xx人、占比xx.x%。总体来看，全市系统年轻干部正处于三十而立的黄金岁月，占在职干部比重超过三分之一，过半是共产党员、政治素养较高。年轻干部朝气蓬勃、思想活跃，是最具活力的“新鲜血液”，是xx市税收事业高质量发展的“生力军”。
（二）年轻干部是xx税务事业发展的“接班人”
全市系统有年轻副处级干部x人（占所在层级比重xx.x%，下同），正科级干部x人、占比xx.x%，副科级干部xx人、占比xx.x%，正股级干部xx人、占比xx.x%，副股级干部xx人、占比xx.x%。另有二级主办x人、三级主办xx人、四级主办xx人。总体来看，我市税收事业薪火相传、接续发展，离不开这群能干、实干、敢干、苦干的年轻税务领导干部。但是，担任领导干部的年轻同志总数较少、比例较低，与“接班人”要求还有一定差距，需要个人努力成长成才，组织培养育才用才。
（三）年轻干部是xx税务事业发展的“重要保证”
均为大专以上学历，其中硕士研究生xx人、大学xxx人、大专xx人；财税金融类专业xxx人（次），法学类专业xx人（次），电子信息技术类专业xx人（次），语言思想政治教育类专业xx人（次），土建材料工程类专业xx人（次），其他x人（次）；有xx人具有两个及以上专业背景。“三师”人员xx人（次），含注册会计师x人、税务师xx人、法律职业资格xx人；入选省局人才库xx人，除督审、党建、信息技术x个人才库外，其他省局人才库均有我市系统年轻干部入选。总体上看全系统年轻干部起点较高，专业与税收事业发展要求相符，具备较强的学习能力。全面推进税收事业高质量发展，必须充分挖掘、发挥年轻干部优势。
（四）年轻干部思想状况总体稳定向好
xxx份调查问卷分析结果显示，全市系统年轻干部思想、工作、生活状况总体较好。一是思想状况整体向好。全系统年轻干部职工爱党爱国，思想端正，态度积极，具有正确的“三观”。绝大多数青年干部对入党的态度为“积极争取”，希望汲取积极的精神力量，愿意艰苦奋斗、开拓创新、无私奉献，具有爱国主义、集体主义精神。二是工作面貌整体良好。工作规划较清晰、对成长成才的认识较科学、对工作比较满意、对各类考试学习较积极。近半数有明确职业规划，规划方向上，选择复合型干部的最多、选择综合管理干部最少；成长成才因素上，注重主观努力，人数从多到少依次为自身努力、组织培养、机遇、人际关系；大部分年轻干部对岗位和工作环境表示满意或基本满意；大多数干部认为考取与工作相关的证书比较重要；部分干部计划提升目前学历；最希望提升业务知识、综合知识能力，对学习法律知识、现代信息技术、学习方法及心理疏导有一定需求。三是生活状态较幸福。绝大多数年轻干部对家庭生活总体感到幸福，愿意积极主动融入集体、积极参加群团组织活动。但仍存在一些不足，大部分年轻干部职业发展规划不明确，需要组织加以引导；大部分年轻干部认为工作任务较重、自身知识储备不够、经验不丰富、工作适应力不强等因素导致工作压力比较大；部分年轻干部认为缺乏展示机会，与领导信息交流不对称，工作得不到组织认可。
二、加强全市税务系统年轻干部培养管理的建议
（一）认真探究、注重方式，提升理论学习水平
一要强化学习的针对性。在学习党的大政方针跟上时代步伐的同时，加强学习党和国家领导人对税务部门、财税金融工作的重要论述和指示批示，引导年轻干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，增强对税务工作的职业认同感和自豪感。二要强化学习的系统性。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，把学习原文与联系实际结合起来，深刻领会理论的真谛要义和思想精华。三要丰富灵活学习方式。充分发挥青年理论学习小组的作用，鼓励青年理论学习小组联谊，发挥党团组织的战斗堡垒作用，开展支部共建，增强互动交流。充分利用学习强国、学习兴税、税务党建云平台等，邀请专家讲学。多载体、多渠道激发学习动力，通过参观红色教育基地，举办学习培训班等，增强活力，让学习方法“活起来”，促进学习质效“实起来”。
（二）系统思考、定向指导，加强工作规划指引
结合当前整个干部队伍的年龄、学历、知识结构、职务层级结构，拟定年轻干部在招录、培养、选拔、使用方面的方向目标，做到人岗相适，努力形成年轻干部逐级培养、多岗锻炼、梯次使用的格局。用好“导师制”，做好传帮带，聘用政治思想过硬，业务能力较强，工作经验丰富的干部职工为导师，对新进公务员采取“一对一”“一对多”“多对多”等形式，量身设计职业规划，传授业务技能、细致关心思想和生活。
（三）注重科学、求真务实，帮助提高工作质效
一是科学安排。运用统筹思维，工作安排尽量“一次到位”，避免“打补丁”，避免重复交叉。注重从实际出发，避免上级工作任务“照搬照抄”，经办人“模棱两可”情况。交办工作时多倾听意见建议，及时帮助解决工作推进中存在的困难和问题，避免“命令式”安排工作产生“逆反”心理，影响工作质效。二是加强工作指导。年轻干部资质浅，对一些工作理解不够深刻，需要传授经验，加强沟通，帮助年轻干部准确理解工作事项，避免“走弯路”做“无用功”。三是讲究科学方法。年轻干部要注重积累工作经验，用好各类工具，做好工作总结，多进行“工作复盘”，反思工作不足，提炼科学方法，提高工作效率。
（四）夯基固本、提能强技，着力提升工作本领
一是强化风险意识。引导年轻干部学习和排查工作风险点，提高风险防范意识，提升风险研判和问题处置能力。借力深化税收征管改革，依托税收大数据和人工智能技术，开展精准分析，努力构建起全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内控监督体系。二是强化责任意识。积极弘扬中国税务精神，增强税务干部的自豪感、荣誉感，引导年轻干部热爱税收工作，坚持严管厚爱，用好容错纠错机制，该鼓励的鼓励、该支持的支持、该教育的教育，引导年轻干部在工作中逐步增强认同感，用心干工作。三是强化工作技能。加强文字写作能力，适时举办公文写作讲座，成立公文写作沙龙，鼓励年轻干部多看、多写、多练，参加公文写作大赛等提升写作技能。加强信息处理能力，特别注重数据管理、经济分析、风险分析、信息化维护、大数据运用等能力，提升工作效率。同时坚持业务与综合并重，充分发挥青年学习小组的作用，采取“机关大学习”等活动，促进业务、政务交融。四是注重干学结合。坚持在干中学、学中干，鼓励年轻干部积极干事，在具体工作中增强处理问题和沟通表达能力，努力做到干一件事，干好一件事。注重发挥年轻干部的专长特长，结合干部专业特点、兴趣特长，将所学与所用结合，提升整体能力，努力适应税收现代化工作需求。
（五）强化支持、大力培养，激发干事创业活力
一是“铺路子”。优化培训，适当增加年轻干部培训名额，丰富培训内容和方式，增强培训效果。鼓励年轻干部根据自身需要选择优质教育平台的在线培训和网络教育，实现“按需培训”“个性化培训”。在政策范围内支持学习，对参加“三师”资格考试、业务竞赛、学历学位教育等提供更大支持，激发年轻干部学习提升动力。充实“人才库”，调动年轻干部学习积极性，鼓励干部“以学为用”“以练为战”“以干为先”，进入各级各类人才库。二是“搭梯子”。结合《国家税务总局xx市税务局干部上挂下派锻炼管理办法（试行）》，实施上挂下派、外训锻炼、安排年轻干部参与重要项目，开展税收课题研究，到艰苦边远地区、基层税务分局锻炼，给年轻干部压担子，激发潜能，助力成长成才。三是“给位子”。注重收集基层需求、干部队伍现状，运用科学方法对干部队伍建设进行分析和预测，预判人才需求情况。善用“望远镜”，发现年轻干部特点，结合未来干部建设的需求，有重点有计划培养一批富有干劲、有闯劲的干部；善用“显微镜”，将对年轻干部的观察与干部作风养成、学习能力和工作成效结合起来，充分依据数字人事、绩效考评、工作实绩科学评判年轻干部，大胆使用优秀年轻干部，全链条做好“选、育、管、用”。
（六）关心关爱、丰富载体，营造向上向善氛围
一是走近年轻干部。市县两级局领导、部门负责人定期通过集体与个别谈话等方式，多听取年轻干部对税收工作的意见和建议，帮助解决工作、生活中难题。搭建年轻干部交流平台，适时组织系统内年轻干部交流会，系统外年轻干部联谊会，帮助年轻干部拓宽交流面，丰富精神生活。二是做好心理健康辅导。针对部分年轻干部提前出现的职业倦怠、心理亚健康等问题，组织专业心理医师实施心理疏导和心理干预，缓解年轻干部焦虑、错位、茫然等不良情绪。三是丰富文体活动。加强税务干部家园建设，打造好税务干部之家，积极组织观影、参观访问、开展体育活动、典型人物现身说法、文化讲座等活动，促进年轻干部以饱满的精神状态投入工作。广泛搭建交友联谊平台，帮助年轻干部解决交友、婚恋问题，让年轻干部特别是外地干部找到归属感。四是建设团队品牌。充分发挥工青妇群团组织作用，以团队形式开展志愿帮扶、文体交流活动，将集体意识深植于思想深处，激发年轻干部集体荣誉感，使组织与个人的价值观高度同化，形成向心力和凝聚力。
