同志们:
在下半年各项攻坚任务繁忙之际,根据局党组安排和区纪委监委要求,今天我给大家讲一堂专题党课,就当前如何抓好住建系统党风廉政建设和反腐败工作提些要求,与大家共勉。
转眼,我到区住建局已经一年多了,从乡镇纪委转战到派驻纪检组,负责抓一个行业的党风廉政工作,我深知肩上责任重大,一直以来都把履行好监督执纪的职责,踏踏实实记在心上、扎扎实实抓在手上。通过一年多来对局机关情况的逐步了解和掌握,对党员干部的逐渐认识与熟悉,我觉得我们区住建整体风气是好的,局里各项工作也都取得了很好的成绩,党建工作、廉政工作、作风风气等等在全区都有着比较好的口碑。这是大家共同努力的结果,对这些成绩,我们要巩固提升,要更进一步重视党风廉政建设和反腐败工作。下面,我和大家交流和分享四点感悟。
第一,要厘清楚关系,正确看待派驻监督
X月XX日,中央办公厅印发了《纪检监察机关派驻机构工作规则》,全面明确了派驻纪检监察组的工作职责、履职程序等。按照职责分工,纪检组和驻在单位的关系尽管是监督与被监督的关系,但我们都有着共同的任务目标,就是推进全面从严治党。
住建局承载着全区城乡发展大局,肩负着人居环境改善、城乡品质提升等重要任务。特别是市行政中心搬迁后,抓紧老城更新和新城建设工作,是区委当前重点中心,是XX行动中的两个重点工作,关系着XX城乡绿色高质量发展成效。同时,住建部门和企业、项目、资金打交道多,权力相对集中,也存在一定的自由裁量权和寻租空间,一旦出现腐败案件,往往会影响到百姓民生,损害到党和政府的形象。因此,我们纪检组和局机关都承担着加强住建领域党风廉政建设的重要任务。
希望住建局党组和广大党员干部要深刻领会加强派驻监督的重要意义,全面把握派驻监督的有关要求,正确对待监督,着力提升派驻监督的工作实效。监督是约束,更重要的是保护,体现的是严管厚爱,希望大家,要真诚欢迎监督,牢固树立监督就是关爱、就是支持、就是促进、就是保障的意识,真正理解、真诚欢迎、真心拥护我们纪检组的监督。要自觉接受监督,希望局机关广大党员干部特别是局班子成员要摆正个人和组织的关系,真心实意听取各方面的意见,使监督和接受监督成为局机关政治生活的常态。要用好监督成果,对我们纪检组发现的问题,下发的纪检监察建议书,以及监督检查指出的履行全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设等方面存在的问题和不足,要高度重视,采取切实有效措施,及时纠偏纠错,认真抓好整改和处理,同时要始终坚持问题导向,举一反三、吸取教训,健全和完善各项规章制度,形成既治标又治本的长效机制。
同志们,推动全区住建系统党风廉政工作持续向好,为XX营造“亲清”的政商关系,需要住建党组和纪检监察组的综合施策、同向发力,只有打出党风廉政建设的“组合拳”,才能推动形成风清气正的良好政治生态。
第二,要看明白形势,时刻保持清醒头脑
党的十九届六中全会,对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不断推进自我革命作了全面总结。习近平总书记在全会上特别强调,全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。我们可以清楚看到,十八大以来的XX年,中央全面从严治党的成效在全国乃至于全世界人民心中已经产生了震撼性效应。成绩有目共睹,但总书记依然清醒地指出:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。从年初召开的十九届中纪委六次全会报告来看,去年中央纪委共立案审查调查中管干部XX人;全国纪检监察机关立案XX万件,处分XX万人,留置行贿人员XXXX人、处分XXXX人、移送检察机关XXXX人;全国有X万人向纪检监察机关主动投案,XX万人主动交代问题。数据说明,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,对此我们必须保持冷静、清醒的判断。总而言之,反腐败斗争是一个长期、艰巨、复杂的历史过程,党中央对形势的判断没有变、旗帜立场没有变,我们的目标任务就不能变,必须向党中央看齐,认清形势任务,牢记责任使命,敢担当、善作为,以永远在路上的精神,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。
第三,要守得住底线,始终保持清廉本色
先和大家分享一个中纪委公开的案例:XXX是XX省XX市不动产登记中心的一名工作人员,他的具体工作是在政务服务中心大厅窗口接待市民,收取买房托管资金,填写托管协议,开具银行存款凭证和资金托管凭证。就是这么一个再普通不过的窗口工作人员,他在2016年到2019年三年多时间里,采取收款不入账、伪造收款事实等方式,陆续侵吞公款竟达XXXX多万元。他白天在XX上班,在上海租了一套XXX一个月的房子,晚上高铁到XX,早上再坐最早的一班高铁到XX来,到单位上班。调查发现,XXX贪污的近XXXX万元,到案发时几乎挥霍一空,大家可能想象不到,这些钱被他用作打游戏、进行各种高端消费。他先后结交了三位女友,为她们购买各种奢侈品牌的服饰、手表、首饰,到各地旅游,一起体验各种奢华享受,在XX一家豪华酒店住X万元一晚上的海底套房,而且是连住X个晚上。
案例暴露出了多个方面的问题:经调查,XX市从市房产交易主管部门到不动产登记中心、交易管理科,都存在失职失责。按照XX市2011年出台的相关制度,资金托管窗口必须岗位分设,一人收件、一人审核、一人办理凭证,相互监督。但不动产登记中心却从未按制度执行,从主要领导到科长,甚至没有一个人知道有这项制度,连基本的对账都没有认真做过。此外,按照制度,放款之前,全套资料必须经房产交易管理科的副科长、科长,不动产登记中心分管副主任三级审核、三级签字,但实际也变成了只签字不审核。早在2016年8月,住建部、发改委等七部委就联合发文要求各地主管部门对二手房资金的监管情况、监管制度要进行检查评估,XX市主管部门却只是下发文件要求各单位自查。2020年11月,XXX被判处无期徒刑。而需要深刻反思的,绝不仅仅是他个人。被挥霍的巨额资金大部分难以追回,给国家造成巨大损失。调查认定,各级共XX名党员领导干部、公职人员负有不同程度责任,都被追责问责,其中交易管理科科长、副科长更是已构成玩忽职守罪,被判处有期徒刑。
举这个例子,是希望大家能够把好欲望关,做到诱惑面前不动心。住建系统往往需要和地产商、开发商以及规划单位打交道,涉及的都是大项目,对接的都是大资金。特别是,上个月市住建局下放了XX项行政职能,大家肩上的责任重了,手上的权利也跟着大了,如果思想上不坚定,动了邪念,有了歪想,就是踏入万劫不复的开始。在这里,希望大家算好两笔账:一笔是利益账。作为公职人员,我们都有一份稳定的收入,组织上从工作考虑又给了许多必要的待遇,退休后每个月还可以拿退休工资,享受医疗、养老等方方面面的保障。仔细算起来,我们的待遇其实不低、福利也不错,应该要十分珍惜,不要总想着不切实际的“发财梦”。另一笔是纪法账。请大家试着想一想,如果违法乱纪,我们将要面对的是什么,我们的家庭要面对的是什么。希望大家,在张口的时候要想想这句话该不该说,迈腿的时候要想想这个地方该不该去,伸手的时候要想想这些东西该不该拿。千万不要以为吃一点、拿一些、玩一下没关系,千万不要存有侥幸心理。不管是谁,违纪违法终将受到党纪国法的制裁。通过算这“两笔账”,希望大家更加明白纪法底线,筑牢道德防线,增强自身的免疫力。
第四,要搞明白职责,坚定站稳人民立场
住房和城乡建设工作关乎着全区广大人民群众的切身利益,当前围绕“房地产办证难”、“入住难”、物业管理、征收拆迁领域信访问题十分突出。我们纪委开展政治监督,就是要监督是不是在为人民服务的宗旨实践上实实在在地干事。上个月XX号,区纪委公布了2022年度“点题整治”项目及监督方式,涉及到住建的主要有两项:整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题,保障农民工权益;整治城区范围内的建筑施工夜间噪声扰民问题。点题整治工作的总体思路是“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”,以上两项是我区根据群众反映集中的问题确定的整治项目,希望局党组认真扎实推进,既要决群众“急难愁盼”的具体问题,又要着眼长远,建立住房和城乡建设领域服务民生的长效机制,还要不断增强和提高为群众办实事的过硬本领,开创工作新局面,让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,共同推动整治工作取得新成效。
同志们,今天课程很短,我借这个机会给大家敲一敲木鱼、紧一紧发条,希望大家能够增强廉洁从政意识,把握好人生的航向,在党风廉政建设方面走好每一步,为推动XX绿色高质量发展超越作出新的更大贡献!
我就讲这些,不当之处,请大家批评指正。谢谢大家。(bc)