尊敬的XX书记、各位领导:
XX区认真贯彻习近平总书记关于“把人民健康放在优先发展战略地位”指示要求和党中央“振兴中医药”的决策部署,坚持把中医药产业作为重点成长型支柱产业加快推进的总体思路,突出XX产业“一号工程”,有效助力乡村振兴。2021年,XX区第一产业增加值增速X%,农村居民人均可支配收入增速XX%,荣获“中国XX之乡”称号。
一、做到“三个明确”,形成工作合力。一是明确目标。在区第X次党代会上,明确把发展中医药大健康产业作为区委的重要发展战略,把XX产业作为“一号工程”,作为全区的新型支柱产业打造,推动XX产业全链条发展。到2030年,全区中药材种植面积达到XX万亩,实现一二三产业融合,产值达XXX亿,逐步实现“五个一”的目标(一种道地药材、一个生态种植圈、一批“拳头”产品、一个现代中医药产业园区、产值百亿),形成“二地”新格局(西部大健康产业创新发展新高地、中医药高质量发展示范地)。二是明确责任。成立由区委书记、区长任组长的发展中医药大健康产业工作领导小组,组建正科级大健康产业推进中心,按照“一个重点项目、一名领导牵头、一个团队服务、一个部门负责、一套实施方案管理”的“五个一”工作机制,强力推进XX产业项目建设和产业发展,XX产业已纳入省市产业发展规划和全市“揭榜挂帅”工程。三是明确路径。制定2020-2030年中医药大健康产业发展规划,坚持推动育苗、种植、加工、交易、产品研发、品牌营销、康养旅游“七位一体”中医药大健康产业发展路径,建立XXXX万元中医药大健康产业发展基金,出台XX规模种植奖补方案,建立XX贷、XX险、XX保底回收机制,打造XX产业发展良性循环闭环。
二、推进“三产融合”,做强主导产业。一是抓粮经统筹,实现稳粮增收。坚持“不与粮争地”,实施撂荒地治理,推动现代农业“五良”融合,探索联农带农机制,制定粮药套种技术规范,治理撂荒地X万亩,引入XX户种植业主新栽种XX万余亩,探索出“622”、“4222”、“4321”等联农带农利益分享机制,带动XX产业园区农户每年人均增收XXXX元以上。XX镇稻菜现代农业园区和XX镇粮药现代农业园区分别成功创建省级、市级三星现代农业园区。二是抓工业配套,实现产业增值。规划建设XXXX亩的XX区中医药大健康产业园,举办打造“中国XX之乡”中医药产业专题推介会,积极引进中国中药、北京同仁堂(XX)药业、好医生集团等企业落户XX区,成功培育涉及XX全产业链企业X家,意向企业签订协议X家,与XX省中医药科学院、XX农业大学等X所科研院所建立中医药产业技术联盟,与XX大健康公司、省商投公司和省人民医院签订产业发展合作协议,形成投资、研发、推广等领域深度合作态势。三是抓三产延链,加快三产融合。建设辐射西部地区专业化中医药仓储物流基地及专业化交易市场,推动“互联网+农业”发展,为XX产业提供物流、电商支撑;启动XX膏、XX蜜饯制作工艺申报非物质文化遗产名录。
三、强化“三项保障”,打响特色品牌。一是强化人才保障。产业发展需要人才支撑,XX区以争创全省基层人才工作先行区为契机,投入创业财政专项资金XXXX万元,建立回引、培育、使用“三大平台”,实现全区人才增长XX%。 二是强化科技保障。与中国中医科学院等数XX家科研院所广泛开展XX基础研究和应用研究,开发出XX日化品XX种,并成功亮相2021年的西博会、进博会、科创会等X次展会,社会反响强烈。三是强化品牌保障。积极注册“中国XX之乡”相关系列商标、品牌,申报“X江XX”国家地理标志产品,人民日报、中央电视台、新华社、XX日报、华西都市报等媒体报道XX区XX产业XXX余次,“X江XX”品牌成功入选新华社民族工程,成为西部首个入选新华社民族品牌工程的道地中药材。
下一步,XX区将坚决贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述和中央、省委、市委决策部署,以及本次会议精神,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。牢牢守住粮食安全底线,确保今年粮食面积稳定在XXX万亩以上、产量保持在XX万吨以上。同时,加快建设“4+4+3”现代农业体系,突出XX主导产业,为高质量建设XX农高区助力乡村振兴做贡献。(bc)