党政机构改革以来，市市场监管局大力深化综合行政执法改革，积极探索事前事中事后全链条监管新模式，原工商、质监、食药、知识产权、价监、盐业等多个部门职责和人员也逐步由“物理整合”变为“化学融合”，统一、权威、高效的市场监管综合行政执法体制初步建成，高效规范、公平竞争、充分开放的大市场体系正在加快构建，为规范市场经营秩序、推动经济高质量发展作出了突出贡献。但不可忽视的是，市场监管部门人员年龄老化严重、知识结构单一等问题客观存在，已成为制约市场监管治理能力和治理体系现代化的突出短板。为更好尽职履责、提高工作效率，去年开始，市市场监管局在全市系统先后推出了“市场监管业务大讲堂”活动和“实战”培训、业务“练兵”计划，加快建设高素质专业化市场监管干部队伍，为社会主义现代化**建设赋能增效。
一、开办“市场监管业务大讲堂”，不断加快队伍职能融合
根据市场监管工作点多、面广、线长的特殊性，市市场监管局以开展“守规矩、懂业务、真落实”活动为契机，面向全市系统中层以上领导干部，推出了“市场监管业务大讲堂”，精心挑选27名业务骨干，在工作层面与全市同行交流经验、相互提升，在交流中巩固已经掌握的知识，补齐在其它业务上的短板。
精心筹备。市场监管部门职责涉及法律xxx余部、行政法规xxx余部、部门规章xxx余部，政治性、法律性、专业性、程序性极强。市局党组作出举办“业务大讲堂”活动决定后，第一时间召开启动部署会，明确目的意义、具体要求，动员全局党员干部积极报名、准确选题，从本职本岗位入手，以提升系统内干部职工业务知识的深度和广度为落脚点。
高位推动。将“市场监管业务大讲堂”活动作为“一把手”工程来抓，党组书记在开班第一讲上对活动再次动员、再次部署。通过视频会议系统，采用PPT讲解模式，画面同步直播、课件同步展示。参会范围尽力向一线延伸，除规定各县市区局班子成员必须参训外，要求各基层市场监管所负责人也要参加，力求能对破解实际工作难题提供借鉴参考。
成效显著。以不断提升系统内干部职工业务水平、履职能力为目标，探索建立干部学习教育长效机制，切实做到明责、知责、尽责。截止目前，已完成产品质量、认证、计量、广告、公平竞争、标准化、登记注册、行政审批等培训8批次，累计参训1000多人次，全体干部职工学习热情、业务水平得到明显提升，为履职尽责打下了良好基础。
二、开展“实战”培训、业务“练兵”，持续提升基层所监管能力
“能力作风建设年”活动开展以来，市市场监管局通过实施业务素质强化工程，不断加强干部教育培训工作，为突出解决基层站所能力弱、工作难等问题，市市场监管局以**为试点，推出了“实战”培训、业务“练兵”计划，旨在以务实的作风和扎实的素质切实做好各项工作。
立足实际定标准。编制出台了《基层市场监管所岗位职责和岗位标准》，把基层所岗位划分为所长岗、综合服务岗、市场监管执法岗和业务能手等4类，对不同岗位职责和需要掌握的法律法规及技能进一步细化明确。
突出实战勤演练。坚持干什么学什么、缺什么补什么，在工作中教学、实践中练兵，根据基层实际需要，以食品、药品、特种设备安全监管和执法办案等培训为主，其它业务并重，摒弃以往集中培训的模式，由局机关统一制定授课时间表，采取“下沉到基层所”示范讲解、选取观摩点授课、“一对一”指导等方式，逐个对基层工作人员进行现场培训，在每个基层所至少分别培养1名食品、1名药品、1名特种设备、1名执法办案工作业务能手，确保重点领域监管执法工作顺利开展。
注重效果抓落实。根据培训内容的不同，采用不同的成果验收方式。每期培训结束后，由责任单位组织进行考试，考试试题以案例分析和实践操作为主，要求不能在书本上找到现成答案。为坚决杜绝走形式、走过场，主要负责同志对每期培训的考试试题亲自过问、审查，达不到要求的重新出题，重新考试。登记注册考试中，要求参训人员通过全程电子化注册一家公司，按照规定程序进行提交，经过审核通过的为达标；执法办案考试中，参加培训的同志在经过典型案卷的经验交流学习后，每人制作一份行政处罚决定书；现场检查考试中，由参训人员做一份检查笔录，授课老师根据应检查的内容是否检查到位进行打分，逐项逐条解剖、帮助改进。
不断改进找差距。以点带面，同步加快基层所标准化建设。组织全体班子成员和基层所负责人到先进市场监管所，实地观摩先进所在工作作风、环境卫生、工作纪律、制度建设等方面的经验做法。基层所负责人谈学习感受，乡镇党委主要领导做点评，以观摩促改进、以交流促提升，带动全体干部职工进一步转作风、提效能、促发展。
能力作风建设永远在路上，需要长期不懈地坚持。下一步，市市场监管局将继续丰富培训内容、改进培训方式，尽快锻造一支高素质专业化市场监管干部队伍，为锚定“两个确保”，再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化xx赋能增效，以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。(h)
