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某县纪委书记“监督保障推进乡村振兴”研讨发言材料
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  十九届中央纪委六次全会强调,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,今年的中央一号文件对全面推进乡村振兴重点工作也作出了全面部署。纪检监察机关是政治机关,要认真贯彻落实习近平总书记关于“切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续”重要指示精神,聚焦履职尽责切入点和着力点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用,加强政治监督,做好日常监督,以强有力监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。

  一、聚焦“两个维护”,推动政治监督具体化常态化

  讲政治不是抽象的,而是具体实在的。中央纪委六次全会工作报告指出,“深化政治监督根本目的是围绕党的理论和路线政策方针强化监督、保障落实”。纪检监察机关监督保障推进乡村振兴讲政治的根本要求就是要将“两个维护”体现到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各层次、各领域、各方面,贯穿到到监督检查、审查调查、巡察等各项工作全过程。纪检监察机关强化政治监督根本任务就是要督促各级党组织和党员干部贯彻落实乡村振兴政治责任,强化对习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督,重点监督检查三级书记抓乡村振兴责任制落实情况,既要看贯彻落实的态度、思路、措施,同时坚持把落实效果作为检验的根本依据,严肃查处个别领导干部换届后思路不清、谋划不多“不会干”与政绩观错位、急躁冒进“盲目干”情况。要聚焦“四个不摘”、“四查四补”常态化、“四大提升行动”等重点任务,推动开展分区域分领域分层次专项监督检查,推动党中央和省市县委关于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴重大决策部署不折不扣落实到位,严肃查处有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等行为。要强化责任追究,注重压紧压实各级党组(党委)及其职能部门的责任,推动履行好跟踪监管督促责任,确保各项帮扶政策项目资金落地落实落细发挥作用,严肃查处工作缺位、越位、错位等失职失责问题。

  二、聚焦“以人民为中心”,增强群众获得感幸福感安全感

  习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。坚持人民至上的立场和原则,始终保持党和人民同甘共苦、生死与共血肉联系,是中国共产党历经百年仍风华正茂、饱经磨难而生生不息的“成功密码”。乡村振兴领域项目资金大、优惠政策多、涉及利益广、群众关注高,纪检监察机关必须以民心所向为工作导向,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决纠正和防范什么。要经常深入基层联系群众,关注大数据、活情况、基层声音,系统梳理分析乡村振兴领域信访举报、网络舆情、巡视巡察成果,研判群众痛点难点问题,坚决纠正和防范工作精准度不高、浮于表面、成效不突出等问题。要坚注重引导群众参与监督,健全完善群众监督的方式和平台,畅通信访举报渠道,督促建立健全帮扶项目资金县、乡、村三级公开公示机制工作,依靠群众发现和推动解决贯彻落实中突出问题,坚决纠正和防范公示公开力度不大、范围不光、形式单一、群众知晓率低等问题。要加强过渡期工作有序衔接监督检查,防止和纠正部署任务“推倒重来”、确立目标“求高求快”、脱贫摘帽后“降温减速”等倾向;要聚焦群众反映强烈的农村改厕、居民饮水、生态环保、基础设施等方面搞“一刀切”“大呼隆”及盲目举债建“形象工程”“政绩工程”的监督检查,坚决纠正和防范不尊重客观实际和群众需求的乱作为以及推诿扯皮、玩忽职守的不作为慢作为问题。

  三、聚焦“全面从严治党”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

  习近平总书记指出,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。去年以来,全县查处乡村振兴领域腐败和作风问题XX起,批评教育和处理XX人,给予党纪政务处分XX人,问责党组织XX个,党员干部XX人,通报XX起、XX人,有效发挥了震慑作用。纪检监察机关要牢牢把握严的主基调,再减存量、遏增量上下功夫,确保“三不”一体推进后墙稳固,既查腐败问题也查作风问题,坚决遏制由风到腐的转变蔓延;既查领导干部也不放过基层“蝇贪”“蚁腐”,切实增强群众获得感幸福感安全感;既查直接责任也要追究领导责任,确保管党治党政治责任落到实处。要强化对权力运行的监督制约,着力推动监督、办案、治理贯通融合,将“四种形态”落实到执纪执法全过程,做到纪情理法融合,让问题干部悔错改错,让基层干部知纪畏纪,放大“三不”一体推进综合效应;紧盯监督执纪中发现的典型问题、共性问题、深层问题以案促改、以案促治,将反腐败与深化改革、完善制度、促进治理,推动发展贯通起来。要拧紧防腐拒变的思想“总开关”,加强“清廉XX”建设和正向引导,激励党员干部担当作为奋发进取,积极开展同级同类干部警示教育,实现“精准滴灌”;督促各级党组织结合开展“能力作风建设年”活动,深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育,正确处理公与私、亲与清、情与法;深入开展受处分人员“回访”和被检举举报澄清说明工作,体现查处“硬度”同时感受到组织“温度”。

  四、聚焦“打铁必须自身硬”,打造政治过硬本领高强的干部队伍

  习近平总书记在中央纪委六次全会上强调,纪检监察队伍要以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,始终做党和人民的忠诚卫士。纪检监察机关必须要认真贯彻落实总书记殷切期望,不断加强自身建设,提升理论水平和专业素养,以纪检监察队伍高质量保障过渡期专项监督工作高质量发展。全县纪检监察机关要切实履行好监督职责,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,不断锤炼过硬作风,领导班子带头深入基层,落实委领导班子联系重点县、乡、村制度,做到职责清、情况明、数字准、工作实、效率高,防止和纠正把专项监督混同一般工作、专项监督精准度不高、对基层监督调研督而不导等问题。要充分发挥统筹协调作用,积极主动向县委党委汇报工作进展,加强与职能部门沟通协调,健全内部协作配合机制,形成强大监督合力,防范和纠正个别职能越位、问题线索移送机制不健全、镇街纪工委与村监督委员会联动机制不健全、内部协作配合乏力等问题。

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