加快企业上市步伐 做优做强“高企板块”
近年来,按照市委、市政府产业强市部署要求,全市上下大力推进企业上市,积极引导企业通过资本市场做大做强。截止目前,全市现有上市公司**家,累计在资本市场融资**亿元;新三板企业**家,数量列**第**位,累计在资本市场融资**亿元;**股权交易中心挂牌企业**家,数量列**第**位。**家企业IPO排队待审,**家企业进入上市辅导期,**家企业正在股改,**家企业纳入全市“金种子”计划进行重点培育。市金融监管局将按照今天会议要求,把推进高企上市工作摆在突出位置,进一步加强主体培育,强化服务保障,促进科技与金融深度融合,重点抓好以下四个方面工作:
一、加强梯次推进,实行高企上市清单管理。按照“培育一批、股改一批、辅导一批、上市一批”的工作思路,建立100家高企上市后备资源库,实行动态管理、重点服务。建立优质高企清单。把培育优质高企上市后备资源作为一项长期战略任务来抓,会同科技部门梳理挖掘列入省科技上市培育计划企业、市瞪羚和潜在独角兽企业等优质高企上市潜力,提前引导鼓励企业按照上市的标准规范经营,让企业少走弯路。建立股改高企清单。股改是企业上市的前提条件,会同市场监管部门认真摸排、广泛发动,推动符合条件的高企尽快进入股改程序。加大指导力度,规范股改工作,确保改一家,成一家,不留“后遗症”。建立辅导及IPO排队高企清单。形成一批辅导和申报IPO高企名单,加强与证券交易所、**证监局、省金融监管局等部门单位的沟通对接,积极争取业务指导和政策支持,加快推进高企辅导和申报进程。
二、加大培育力度,搭建高企上市对接平台。整合证券交易所、券商、会所、律所等机构资源,建立长效对接机制。搭建路演推介平台。每季度开展“线上+线下”上市路演、股权融资、银企对接等专题活动,分行业、分区域、分阶段对高企进行路演推介,促进高企与各类金融机构、基金公司深度对接,为企业提供精准金融支持。搭建现场辅导平台。常态化开展“金融专家企业行”活动,建立“信息联通、资本融通、服务畅通”长效辅导机制,组织证券交易所、股权投资机构、券商等上市专家团队赴园区、进企业,一对一把脉问诊,为企业提供个性化、专业化上市服务。搭建考察学习平台。定期组织重点高企赴上交所、深交所以及优质投资机构、上市公司学习考察,现场感受上市氛围,借鉴学习成功经验,开拓企业资本市场视野思维。
三、强化服务引导,充分发挥各方主体作用。企业能否成功上市,既需要企业自身努力,也需要综合各方面力量支持。激发企业主体上市动力。在报纸、网站等媒体平台开设资本市场专栏,解读高企上市审核重点,分享上市成功经验和体会。认真落实《高企上市行动方案》激励措施,确保奖励及时兑现到位,提升高企上市内在动力。发挥投资机构上市引力。放大市产业发展引导基金杠杆效应,带动私募股权投资基金、创投基金等社会资本,发挥战略投资、专业化管理、项目及人才引进等优势,积极参与高企股改上市,帮助企业引入优质战略投资者。加大高企专班上市推力。强化高企上市专班成员联动合作,充分发挥全市企业上市工作联席会议制度职能,建立高企上市服务“绿色通道”,采取“一企一策”、“一事一议”等方式,主动帮助企业协调解决历史沿革审核、注册登记、资产划拨等问题,积极配合保荐机构开展现场访谈。
四、提高风险意识,增强风险防范化解能力。密切关注我市资本市场风险,采取积极有效措施防范化解风险。提升上市公司治理水平。引导上市公司完善企业内控制度,做到规范运作、稳健经营,严禁编报虚假财务信息、侵占公司资金、违规对外担保等违法违规行为。提高信息披露质量,指导上市公司、股东及相关信息披露义务人,以投资者需求为导向,确保披露信息真实、及时、准确、完整。推动上市公司做优做强。围绕亿元GDP企业股权融资额考核要求,鼓励上市公司持续用好资本市场工具,采取增发、配股、发行可转债等方式,扩大再融资规模。引导上市公司积极稳妥开展并购重组,加快实现资源要素优化配置,形成一批具有核心竞争力的行业龙头企业。防范化解上市公司风险。严格落实资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,将其纳入常态化金融风险防范化解工作,持续加强风险预警研判。按照**证监局、省金融监管局相关要求,指导相关县(市、区)国有企业引进或投资控股市外上市公司时,做好尽职调查、风险评估、信息沟通等工作,防止输入性金融风险。对引进后的上市公司督促其规范运作、合规经营,严格履行信息披露义务。