xx区税务局坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”的工作方针,以“严真细实快”的工作作风,积极构建留抵退税一体化风险防控机制,推进留抵退税政策“快准稳好”地落地见效。截至目前,全区累计为xx户企业退税xx亿元,确保“源头活水”直达区场主体。
一、强化“一体统筹”,抓好政策落实
局党委牵头成立由xx名业务骨干组成的留抵退税专项工作组,“一把手”靠前指挥,对退税工作进行统筹调度,每日汇总退税清单,每周例会调度进展,定期开展重点督办,并建立留抵退税快速反应机制,对退税工作中遇到的x个难点问题、xx个重大事项,快速会商研究解决方案,畅通退税流程。
二、加强“两个监督”,压实工作责任
(一)强化综合监督,闭环运行明职责
坚持“四个有人管”的理念,依托一体化综合监督,建立留抵退税责任闭环落实机制,明确由税政一股牵头,风控、法制、纪检等xx个股室、x个税源管理单位配合,并梳理6大类30项具体工作任务,将工作责任细化到部门、到岗位、到个人。每项工作流程,由牵头部门全程督导,纪检组配合开展监督,压实各环节责任,确保执行到位。
(二)依托内控监督,传导压力防风险
聚焦重点工作、重点环节和关键时点,扎实推进留抵退税督察内审工作。将退税比例、退税流程、风险应对等x个事项纳入监督范围,对照可退企业“一表三册”和“两个指引”,综合运用查询数据、实地检查等方式开展3次专项督察,落实督察任务x批xx户次,梳理发现企业划型错误等x类问题风险,明确问题所属的环节和岗位,对x名责任人提醒谈话,并建立台账,限期整改。
三、把牢“四道关口”,严防退税风险
(一)做细事前“数据关”,建立预警机制
充分发挥“一户式”管理机制作用,结合企业日常申报数据和留抵数据,对符合条件的xx户企业进行综合分析,通过查询企业涉税信息、敏感商品、上下游发票流向等,研判是否存在涉税风险,对排查存在风险的企业,在申请退税时及时预警,第一时间阻断流程,消除风险,累计对xx户风险企业申请进行阻断,涉及税款xx万元。
(二)做精事中“审核关”,守住风险防线
组建留抵退税专项审核小组,对xx户符合团队审核条件的纳税人,实行团队审核。梳理x个环节x个岗位的工作职责,每个岗位均配备2-3名业务骨干,担负起“把关”责任,对可疑的风险点,由多部门联动参与审查,逐条排查分析,通过构建“前台吹哨、后台报到”的快速响应机制,实现前台后台一体联动,风险精准应对。
(三)做实事后“防控关”,管住风险疑点
对已完成退税的纳税人,一方面,开展常态化风险轮查和疑点分析,围绕留抵退税中常见的划型不准确、购销不一致、存货不真实等x类风险,开展扫描分析,精准识别违规享受疑点,建立《疑点核查整改台账》,及时发送分局进行核实,高效应对处置,累计自行扫描疑点xx条,核查有问题纳税人xx户,缴回留抵退税xx万元。按照“全面自查、重点突破”的思路,在组织xx户已退税企业开展自查的同时,抽调x名业务骨干,组建风险核查小组,聚焦房地产、商贸等高风险领域和大额退税户,按照不低于5%的比例,对xx户企业进行抽查,严厉打击违规享受、骗取留抵退税等违法行为。
(四)做好全面“复盘关”,完善防控链条
法制股定期梳理退税过程中出现的问题和风险,针对政策落实不及时、审核把关不严格、疑点核实不准确、风险应对不到位等6类问题,局党委召开x次专题复盘分析会,对照留抵退税环节和分工,逐一查找漏洞,逐环剖析问题,逐条总结经验,压实每个环节的责任,完善风险防控链条。(hx)