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某区税务局落实改革要求三维发力深化派驻纪检监督经验材料
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  纪检监察体制改革推行以来,xx区税务局紧密围绕“探索实行基层税务分局(所)专(兼)职纪检员制度”的要求,着力优化队伍资源、完善监督方式、增强共管合力,有效推动派驻纪检监督向“最后一公里”延伸。

  一、精选优配、联学互促,凝聚团队“一条心”

  区局党委坚持把派驻纪检监督的队伍建设摆在基础环节和关键位置,突出人力效能,带动工作开展。

  一是紧扣地域特点做好人员选配。精心选派5名同志,对服务窗口、重点税源、税源数量集中的税务所实行单独派驻,对其他税务所开展综合派驻。针对xx10个税务所相对偏远的情况,对综合派驻采取定期蹲点值守、重点时段(任务)集中值守的方式,切实推动“探头”全覆盖。

  二是紧扣工作要求做好联学互促。要求派驻纪检监督员全部参加各级纪检业务培训,集中学习法规条例和工作部署。利用述责述廉会议等形式,先后组织派驻纪检监督员开展工作督导95次、经验交流2次、典型发言1次,推动相互学习、共同提升。

  三是紧扣重点任务做好集中攻关。在对去年相关案件执纪审查中,组织部分派驻纪检监督员集中办案,特别突出其专业业务特长,在数据整理、证据确认等方面实行有效参与,充分发挥了人力整合、业务互补的优势。

  二、优化举措、创新方式,织密监督“一张网”

  在认真落实规定动作的基础上,聚焦全面覆盖、集成高效、贯通协同的目标,努力探索特色实践之路。

  一是“借兵打仗”增强监督精准性。为改进派驻监督因业务不熟而造成监督视角模糊、浅尝辄止的情况,在“一户一策”精细服务方案落实、发票代开风险排查、留抵退税监督等工作中,由纪检组邀请主责部门对“两权”运行特点和主要风险进行讲解,并拟制《监督检查任务清单》,由纪检组审核后付诸实施,从而形成既紧扣业务实际、又便于纪检人员把握的监督靶向。

  二是“报关核验”提高监督标准化。针对日常监督缺乏具体操作模板的情况,区局派驻纪检监督联席会议进行深入研究,对列席支部“三会一课”、专题组织生活会、“两节”作风纪律检查和上下班考勤列出报关清单,逐条列明监督事项和标准,派驻纪检监督员“按图索骥”实施、区局纪检组进行核验,有效解决了用力不准、质量不高、责任不清等问题。

  三是“多维延伸”拓展监督影响度。对于派驻纪检监督发现的问题,及时采取纪检监察建议、会议或微信群提醒等形式进行反馈,力求举一反三、纠建并举。着眼源头预防,先后组织税务干部签订了《党员廉政承诺践诺书》80人次、双背书的《拒绝酒驾醉驾承诺书》193人次。针对加强派遣人员监督的要求,5月份组织派驻纪检监督员拟定谈话提纲,分两组深入大厅,对从事税务岗位3年以上的派遣人员开展“一对一”谈话,进一步了解情况、强调纪律要求。严肃问题处置,去年以来运用“第一种形态”10人次、“第三种形态”1人次,并着力推动以案促改、以案促治,切实打好“后半篇”文章的主动仗。

  三、内外联动、群策群力,打造共管“一盘棋”

  坚持以系统化思维审视派驻监督,着力提升“单兵作战”向“多点发力”的综合监督效果。

  一是强化与区局纪检组联动。在落实好述责述廉、书面报告和重要情况报告的基础上,今年以来,区局纪检组先后9次与派驻纪检监督员开展集体调研、个别交流、到派驻单位在岗学习等活动,充分宣讲任务要求、了解工作情况、开展指导督导。

  二是强化与被派驻单位联动。利用支部书记述职、警示教育培训契机,先后2次对派驻机构主要负责人进行培训,宣讲派驻监督意义和内容,引导其更加自觉地配合监督。

  三是强化与派驻地区街镇和部门的联动。对于派驻街镇税务所的人员,坚持定期走访当地党委政府,更加紧密地把握税务人员的遵规守纪情况,今年2月份对发现的个别同志的违纪情况进行了认真处理。对于派驻第一税务所的人员,每周走访区政务中心同志,及时了解当地政府对营商环境的要求,着力督导窗口服务质效,2021年政务服务“好差评”好评率达99.95%,回访整改率达100%,12345、12366承接工单合格率达到了100%。今年1月份,派驻纪检监督员与大厅人员共同收到纳税人赠送的“税务沟通服务站、征纳互动连心桥”锦旗,充分展示了xx税务的良好形象。

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