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在市委理论中心组习近平法治思想专题学习会议上的研讨发言
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各位领导、同志们:

  法律是治国理政最大最重要的规矩,法治是治国理政的基本方式。习近平总书记强调,“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”无论是从“两个维护”的政治高度坚决落实总书记安排部署,还是从维护祖国稳定、保障人民安居乐业的现实需要出发,都要求我们必须切实增强全面推进依法治国的责任感、使命感和紧迫感,以只争朝夕的精神抓好依法治国各项任务的落实,以实际行动传播和释放依法治国的正能量。习近平法治思想是顺应中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是最具有原创性的当代马克思主义法治理论。

  一、坚持把习近平法治思想内化于心、外化于行。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国,将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。在实践中逐渐形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的灵魂和旗帜、根本遵循和行动指南,是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法。对于我们党员领导干部来讲必须要争做尊法学法守法用法的模范。一是树立法治观念。要始终坚持宪法法律至上,自觉尊重、维护、遵守宪法法律,切实增强法治意识,在尊法上更加坚定自觉,带头弘扬社会主义法治精神,坚决维护宪法法律权威,树立社会主义法治理念,提高运用法治思维和法治方式推动疫情防控、保障民生、经济发展等工作的能力。二是强化法治思维。要始终坚持把学法懂法作为履职必备条件,认真学习宪法以及行政、经济、社会管理等方面的法律法规,强化法治思维,提升法律素养,做到依法决策、依法行政、依法管理。三是严格约束言行。要始终坚持以宪法法律为准绳,带头厉行法治,牢固树立敬畏法律、遵守法律的意识,从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求,做到“法定职权必须为、法无授权不可为”。四是坚持依法办事。要始终坚持用法治理念去思考和解决问题,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,特别是在处理、化解涉及群众重大切身利益的矛盾问题上,坚守法律底线,做到不偏不倚、公平公正。

  二、坚持把依法治国作为推动实现经济社会发展目标的重要基石。依法治国是对*治理经验的深刻总结和对社会发展趋势、现代化进程的科学判断,是实现群众根本利益的客观需要,是经济社会发展的重要保障。*地域辽阔,同内地许多省区相比发展差距大,教育、就业等问题突出,社会发育程度也很低,通往现代文明的路上还有许多亟待解决的问题。只有厉行法治,才能切实维护各族人民权益和社会公平正义;只有依靠法治,才能不断提高社会治理能力、促进*治理体系和治理能力现代化。总之,只有坚持依法治国,坚持法律面前人人平等,才能有一个统一的准绳和标尺,才能做到依法行使贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护合法权益和依法履行公民义务相统一。

  三、坚持把法治宣传教育作为依法治国的重要抓手和有效措施。法治宣传普及教育是法制建设的基础,也是推进依法治国的一项重要工作。我们要牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向,做到普法为了人民、依靠人民、服务人民、依法保障人民权益,着力提高普法的针对性和实效性。一是强化法治教育培训。坚持把法治教育纳入干部教育培训整体规划,将习近平法治思想、宪法法律、党内法规等列入党校培训主体班次和常规班次课程体系,作为领导干部任职培训班、公务员初任培训班的必学内容,教育引导广大党员干部自觉运用学习强国、“法宣在线”等网络平台,落实学法用法制度,树牢权由法定、权依法使的基本法治观念,不断提高法治思维和依法办事能力。二是开展普法宣传教育。把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”、主题党日重点内容,深刻领会习近平法治思想精神实质和核心要义。充分发挥好基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责和“访惠聚”驻村工作队的优势作用,在常态化抓好疫情防控的前提下,采取走访入户、发宣传单、绘宣传墙、线上线下、专家巡讲等群众喜闻乐见、能接地气的形式,大力开展普法活动,积极培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是加强青少年法治教育。要把习近平法治思想融入学校教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂主渠道作用,推进法治教育进校园进课堂进头脑,推动法治教育与研学实践教育、社会实践和志愿服务等相结合,教育引导青少年从小养成尊法守法的行为习惯。同时,要深化依法治校,加强对教师的法治教育培训,配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍,完善法治副校长制度,强化学校及周边环境依法治理,努力形成学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。

  四、坚持把依法治国部署要求贯彻落实到工作全过程各方面。回顾长期斗争历史,可以得出一个基本结论:法治是维护社会稳定的强大武器。一是树立鲜明导向,形成法治建设良好氛围。要健全完善绩效考核体系,将依法治国落实情况作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入绩效考核指标体系,提高考核指标权重,明确要求法治建设考核指标排名末位的领导班子年度考核不得评定为“优秀”等次,切实发挥考核“指挥棒”作用,以刚性标准推动领导班子和领导干部维护法治的权威性严肃性。要坚持把依法办事、遵法守法作为考察识别干部的试金石,把法治建设成效作为干部选拔任用、培养教育、评先评优的重要依据,对自觉学法守法、坚持依法办事、政绩突出的干部优先提拔使用,对法治意识不强、不能依法办事的及时提醒、防微杜渐,对违反法律法规、党纪党规的及时处理、警示震慑。二是完善法治机制,夯实基层基础。要把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,加强和改进基层组织建设工作,引导基层党组织把组织资源转化为基层治理法治化资源,着力解决影响和制约法治建设的突出问题和短板弱项,切实发挥基层党组织在基层治理法治化中的领导核心和政治核心作用。要深化城乡社区依法治理,在党组织领导下实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要坚持和加强党对律师工作的全面领导,以加强法治人才培养引领高素质律师队伍建设,充分发挥律师事务所和律师协会等专业机构、专业人员的作用,积极开展法律服务、法律援助等工作,为建设法治*提供坚强保障。三是坚持人民至上,用法治绘就幸福底色。要以法治为依据健全完善处理社会矛盾和冲突的机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,加强矛盾排查和风险研判,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层。要鼓励支持开展“居民说事”、民情议事会、民情恳谈会等有效活动,完善党务、村务、财务“三公开”制度,保障居民的知情权、咨询权和监督权。要深入推进街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,建立健全司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”矛盾纠纷调处机制,依法妥善解决各类苗头性、倾向性问题,力戒形式主义、官僚主义,切实让各族群众感受到公平正义就在身边。(hx)

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