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企业车队管理与运行浅议
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    近年来,社会上对政府部门公务用车的议论较多,用车制度改革将会成为新一届政府的一项重要任务。企业的用车虽然并非政府部门的公务性质,但是随着计划经济市场转型后,企业用车制度沿袭了政府公务用车的方式,在某些方面具有相似性,也存在较大的调整空间。
    以某企业小车队为例,该车队以小客车与吉普车为主要车型。从车队目前的状况看,人员老化、车辆较为陈旧、车辆账物分离等问题较为突出,如何有效利用现有各种资源,保障生产及公务用车,需要从几个方面着手:
    公司用车制度改革。现阶段采取渐进式的车改举措,应是现实可行的较好办法。一、车队在现有车型中去粗取精,精筛出车况较好、数量足够的车型保留现行的运行方式。二、在不增加现有人员、车辆的前提下自然缩减至预期规模。三、对现有车型试行单车个人承包,车队督导、监督、考核的方式。单位以在用车辆形式与在岗驾驶员签订承包合同,施行风险共担,利润共享。四、压缩用车规模和用车人员范围。
    解决车辆账物分离。车队现有车辆大部分属于在账资产,还有部分车辆处于其他状态。这些设备是闲置待用,还是等待置换;是等待报废,还是已经申请报废,需要资产部门进一步核查,规范车辆资产的管理,确保实际与在册的平衡。
    优化队伍结构。在现有社会条件下,车辆的无故障使用周期大为延长,应在加强驾驶员自主进行基本的正常维护保养上下工夫,在监督机制上做文章。从强化驾驶员的专业知识入手,促使驾驶员真正成为驾驶技能精湛,懂车辆、会维修、保养的复合型人才。对于驾驶员确实不具备独立作业能力的,不能保质完成的维修作业,再委托社会力量进行修保。现有的后勤人员,持有效驾驶证的,可以经考核后充实到驾驶岗位。无驾驶证的人员或富余人员可以替换现有的外雇人员,其余补充到夜班或顶替车场维护人员。
    实施细化管理。按照“一套流程、分别核算”的管理模式,对工作流程进行细化,保障规章制度的落实,提高相关资料、台账、报表的准确率。加强对车辆保险的可控性,尽可能地多设立几家保险公司开展业务。严控“五项费用”,把油、材料消耗的定额标准分解到人与车,运用激励措施,使处罚与奖励当月兑现。制定合理的轮胎行驶里程。完善绩效考核,加强员工培训,强化“三控一规范”工作。对能耗高、使用年限长、行驶里程多、维修费用高、维修难度大的车辆申请有关部门进行早期鉴定评估,界定维修或更新范畴,超前提出解决办法或更新方案。确保投用设备的完好率、出勤率,严把行车安全关。
    成本运行费用高于市场价格的原因。社会车辆的运营成本主要包括直接成本(购车费、车辆购置附加费、保险费、牌照及尾气检测费)、间接成本(燃油、维修保养、年检、尾气、车船税费)和附加。而车队还多出了操作岗人员费用、管理岗人员费用和非直接生产的后勤人员费用、设备折旧费、差旅费、事故处理费、招待费、水电、采暖、场地、车库、厂房、办公场所的维护费、车辆修理系列设备及折旧费、在册员工的体检、换证、劳动保护、GPS监测、消防器材等。上述费用均需要由相当数量的驾驶员所驾车辆上交的台班或公里费以及企业补贴费用予以冲抵核销。这就是车队的收支两条线基本现状,收入与支出两条主线在管理层面上还有待加强,建议设立专人督查管理,并以管控结果,对督查人实行问责制。
    就该企业车队而言,它是依靠车辆的运行方式来服务于企业机关处室及其附属单位的集合体系。其工作核心是安全、方便、快捷、准时、高效地往返送达。可以说是名副其实的配角。但这个配角却维系着企业的神经,维系着千家万户的安宁与祥和;维系着企业的发展与社会的和谐。
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