同志们:
今天,我们召开市委理论学习中心组2022年第X次集体学习会。会议共有X项议程,下面逐项进行。
首先,请XX传达习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神。
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下面,请XX部长传达《XX》。
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下面,请市委理论学习中心组成员围绕习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神,结合工作实际进行专题研讨。
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刚才我们传达学习了习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神和自治区印发《X》的通知精神,几位同志围绕贯彻习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神结合工作实际做了很好的交流发言。下面,我再强调两点认识和体会,与大家共勉。
一方面,要始终坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进
6月17日,习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话,系统总结新时代反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验,并就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平作出战略部署,为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了思想和行动指南。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,要与深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述结合起来,与更好把握运用党的百年奋斗历史经验贯通起来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,抓紧抓实管党治党各项工作,为实现各项工作目标任务提供有力引领、坚实保障。
一要坚定扛起全面从严治党主体责任。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”作为基层党委,我们必须坚决扛起党委主体责任,必须知责明责、尽责负责、考责问责。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及自治区若干措施,抓住党委这个关键主体,从责任内容、责任落实、监督追责等方面,对地方党委落实全面从严治党主体责任作出系统规范。这些规定既是全面从严治党实践经验的总结,也是推进全面从严治党向纵深发展的责任清单。各级党委班子成员应带头遵守执行全面从严治党各项规定,发挥示范表率作用。党委主要领导应履行本单位本部门全面从严治党第一责任人职责,党委班子其他成员对职责范围内的全面从严治党工作负有重要责任,必须按照“一岗双责”要求做好全面从严治党有关工作,切实把反腐败斗争同党的各方面建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善的重要作用,打好反腐败斗争总体战。
二要强化政治监督。“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩,必须体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上,坚决防范化解政治麻痹、思想涣散、纪律松弛风险,不折不扣把党的理论路线方针政策落到实处,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在每一位党员、干部的日常言行上。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,进一步加强对贯彻落实习近平总书记对XXX工作重要讲话重要指示批示精神情况的监督检查,围绕推动高质量发展、生态文明建设、乡村振兴战略实施、全面从严治党、保障改善民生和疫情防控、加强和改进民族工作等方面,强化督查监督,及时纠正偏差、温差、落差,决不能上有政策、下有对策,搞变通、做选择、打折扣、讲条件,以强有力的监督坚决推动“两个维护”落地落实。要进一步强化权力制约,持续抓好日常监督,精准运用“四种形态”,深入开展有针对性的党性教育、警示教育,注重对年轻干部的教育引导,抓早抓小、防微杜渐、层层设防,最大限度把腐败问题遏制在萌芽状态。
三要以零容忍的警醒和力度推进反腐败斗争。“反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动。成绩来之不易,经验弥足珍贵。我们要始终保持反腐败始终在路上的行动自觉,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续巩固煤炭、政法等领域反腐败成果,深化粮食、供销、开发区等领域腐败问题专项整治,深入整治群众身边腐败问题和不正之风,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险,始终保持反对和惩治腐败的高压态势。要紧盯政策支持力度大、资金资源密集领域环节,加速推进审批监管、执法检查、工程建设、资源开发等重点领域监督检查,深入查找审查调查、巡视巡察、整改整治中暴露的问题,有针对性的补齐制度短板,有效防范腐败风险。
四要抓住“关键少数”。新形势下加强党风廉政建设、推进反腐败斗争,必须从领导干部抓起,必须抓住“关键少数”,发挥领导干部的示范引领作用,推动全面从严治党向纵深发展。要加强对“一把手”和领导班子权力行使和责任落实的监督,督促公正用权、依法用权、廉洁用权,推动严管所辖、严负其责、严格自律。各级领导干部要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,带头遵守党纪国法,带头反对特权思想和特权现象,真正做到心有所畏、行有所止。要慎重对待社会交往,正确处理人际关系,注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,远离“小圈子”。要树立正确的亲情观,从严管好家属子女,特别是要严格落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等规定要求,决不能出现利用职务或职权谋取不正当利益的问题。
另一方面,打好激励“组合拳”,树立干部担当作为新形象
6月11日至12日,自治区党委书记X在通辽市调研时强调,要激励干部改进作风,把XXX干部担当作为的形象立起来。6月21日至22日,自治区党委书记X深入XX市,围绕激励干部担当作为进行了调研。随即,自治区党委印发了《X》,以用人导向激发担当动力,以科学考核压实担当责任,以严管厚爱增添担当活力,打出崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的“组合拳”,为加快建设现代化XXX提供有力组织保证。我们要聚焦一些干部不想为、不会为、不敢为的问题,多角度破题、多维度解题,激励干部改进作风、真抓实干,切实把干部担当作为的好形象立起来。
一要加强思想引领,筑牢担当作为的政治根基。领导干部的担当作为,首先来自思想上的自觉、政治上的坚定。必须坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持政治标准、扛起政治责任、突出政治引领,引导各级干部深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对XXX重要讲话重要指示批示精神,深入开展干部能力持续提升工程,不断强化政治训练和实践锻炼,推动广大党员干部补钙壮骨、固本培元,切实把初心使命落实到行动上,体现到岗位上,持续增强政治担当、历史担当和责任担当,以昂扬的精神状态和奋斗姿态,在现代化建设各项事业中展现应有作为。
二要科学选拔任用,树立担当作为的鲜明导向。选好人、用对人,是激励干部乐于担当作为最有效、最直接的举措。坚持党管干部原则,深入推进“X”,有效实施XXX,建立精准考核评价体系,注重以事察人、知事识人,考准考实干部担当作为的现实表现。要聚焦重大任务和重大斗争一线,大力选拔在高质量发展、生态环保、乡村振兴、疫情防控等重点领域敢于担当、善于作为、实绩突出的干部,坚决树立以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向,大胆起用担当者,果断调整“躺平者”,做到让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位,推动形成崇尚实干、担当尽责、创先争优的浓厚氛围。
三要精准容错纠错,明确担当作为的实践标准。容错纠错是保护和激励党员领导干部改革创新、担当作为、砥砺奋进的制度设计。必须完善监督管理机制,敢于容错纠错,激励广大党员领导干部担当作为、干事创业,给担当作为者吃下“定心丸”。针对容错纠错实施过程中存在的边界把握难、尺度拿不准、容纠易脱节问题,在“三个区分开来”的基础上,完善调查甄别、容错处置、澄清保护、跟踪关怀等程序,建立纪检监察、组织人事、公检法司、审计等多部门会商研判机制,科学综合分析、客观评价认定、大胆宽容包容。同时,严格执行受问责处理的党员干部教育管理服务监督办法,坚持严管与厚爱并重。
四要注重关心关爱,营造担当作为的良好氛围。建立健全组织关爱体系,不折不扣落实好干部年休假、职级晋升等政策,探索建立基层干部关爱保障系列措施,干部职务有变动、工作有失误、家庭有变故、群众有反映,组织上都要及时谈心谈话,切实把组织的关心关爱落实到具体人、具体事,让广大干部安心、安身、安业。要加大减负力度,厘清各级党委、政府及其部门责权,减少中间环节,实行扁平化管理,大力纠治空政策、假调研、滥材料、乱问责等形式主义、官僚主义问题。要解决实际困难,对在基层一线、困难艰苦地区任职的干部,在政治待遇上更多倾斜、在生活待遇上更多照顾。
要坚持示范引领,认真做好“担当作为好干部”评选工作,加大典型选树宣传力度,推动形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。(bc)