党的十九大以来,XX区严格贯彻落实中央和省、市、区委有关要求,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”观念,不折不扣落实规定动作,创新开展自选动作,全力推动基层组织建设全面过硬、全面进步。
一、强化理论武装,矢志不渝抓学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在重要位置,采取多种方法,运用多种形式,全力提升广大党员领导干部理论水平。一是个人主动学。在抓好集中学习的同时,坚持以“线上学“与”线下学”齐步走的方式加强个人自学,建立网络学习通报机制,督促全体党员充分利用“学习强国”、“XX党建”开展网络学习。坚持以上率下学,不定期为广大党员领导干部发放辅导材料和阅读书籍,依托创建“学习型机关”,积极营造想学习、要学习、爱学习的浓厚氛围。二是集中研讨学。充分运用中心组学习、“三会一课”、主题党日等组织生活,鼓励党员在主动学习、积极思考的基础上,加强分享交流。十九大以来,共开展区级交流研讨16次,中心组学习X余次。三是丰富形式学。突出干部主体,统筹实施学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列专题培训,以区内培训和区外培训相结合,依托XX红色教育基地、红军XX遗址、XX纪念馆、XX战斗遗址等红色资源,采取“课堂+基地”的教学模式,探索运用现代化培训方式、方法和手段,开展区级培训16次,帮助广大党员领导干部将习近平新时代中国特色是社会主义思想入脑入心。
二、聚焦党性修养,扎扎实实抓教育。坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。一是突出牵头抓总。对应“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育分别成立领导小组和领导小组办公室,扎实有序确保工作推进。将协调推进制度化,采取月总结、月推进的工作方法,每月召开三类教育协调推进会,对本月工作进行总结,对下月任务进行统筹推进,切实将教育工作落到实处。二是突出教育重点。将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示精神等融入教育,以区委党较为载体,成立区委理论宣讲团深入各乡镇街道开展学习宣讲33次。按照“领导领学、支部带学、个人自学、网络辅学、团队帮学、实践活学”的思路,实现学习教育全覆盖和有深度。三是突出活动载体。围绕三个教育,充分运用XX电视台、微信公众号开设“两学一做天天讲”“主题教育一起谈”“党史故事大家讲”专栏,开展“两学一做勇争先”“主题教育在心中”“党委书记讲党史”等系列专题讲座80余场;充分发挥离退休老同志、老党员余热作用,组织了5名“五老”人员到红军西征胜利纪念馆讲革命故事;为在党50年的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。依托区委党校,开设红色课堂60多堂,累计组织观看教育电影35场。成功举办建党98周年、建党100周年晚会,以党员群众喜闻乐见的方式,提升教育成果。
三、注重为民服务,精益求精建堡垒。始终把建强基层战斗堡垒作为打通神经末梢的出发点和落脚点,以村(社区)“两委”建设、“四抓两整治”、党支部建设标准化为切入点,持续推进从严治党向基层延伸。一是抓带头人队伍。深入开展村干部资格联审工作,将XX名不符合要求的村党组织书记清理出村干部队伍。全力推进村党组织书记专职化建设,通过笔试、面试、政审等规定程序,择优选聘专职化村党组织书记XX名。稳妥有序推进村(社区)“两委”换届,全面完成全区XX个村、XX个社区党组织换届选举和“一肩挑”工作,并实现年龄、学历“一降一升”。二是抓阵地建设。采取乡村自筹、对口支援、单位帮扶、社会扶持、群众投工投劳等方式,多方筹集资金XX余万元,对XX个村级活动场所进行集中新建,XX个村级活动场所进行集中维修。充分发挥“XX党建”信息化平台作用,加强对基层党组织的监控和督促检查,对各党(工)委“XX党建”信息化平台的日常使用情况每天进行通报,确保各党(工)委均按时保质保量完成线上开展组织生活,每月使用率保持在100%。三是抓党内政治生活。深入推行“三议五会”工作法,进一步发挥村务监督委员会作用,强化督促检查,定期深入开展“四查四看”活动。推进党的组织生活制度纳入党建工作责任制,定期开展督查,督促村级党组织规范落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等“1+11+X”党内组织生活制度。同时,在活动内容上丰富化、在活动形式上多样化、在活动时间上经常化,提高广大党员到会参会率,推动党的组织生活制度不折不扣在基层落地落实。四是抓基础保障。将村干部基本报酬最低保障标准提高到X万元、组干部提高到X万元,将村、社区办公经费提升至X万元、X万元。将“一肩挑”村干部薪酬待遇提升至X万元,并对专职化村书记每月发放X元生活补助。持续发展壮大村级集体经济,全区集体经济收入突破X万元,61个村集体经济收入全部达到5万元以上。扩充社区工作力量,从基层未占编项目生中公开招考社区工作者XX名。五是大力整治软弱涣散村党组织。对照软弱涣散党组织评定标准,严格落实“四个一”包抓机制,按照“一支部一方案”整顿工作要求,采取月督查、月汇报的工作方式,整顿提升软弱涣散党组织XX个,切实做到补齐短板、提质增效。2019年,XX区创新方式方法,在全省范围内率先开展软弱涣散党组织第三方测评,2020年在全省测评排名第一。六是大力整治“村霸”和党员信教问题。积极稳妥推进涉黑涉恶和信教党员排摸、处理工作,通过细致排摸,各领域共确定XX名信教参教党员,成立帮教队伍,“一人一策”帮教整顿,做出组织处理。
四、推动各领域基层党组织和党员发挥作用。围绕各领域基层党建特点,采取多种措施,推动各领域基层党组织和党员在疫情防控、设岗定责等方面发挥积极作用。一是在农村突出“辐射带动”。全面落实村干部接访、结对帮扶、为群众办实事等制度,开展“三问三改两争”活动2次,整治村干部思想作风工作方面的突出问题45条。鼓励引导农村党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,积极协调有关方面给予项目、资金、技术、信息支持,力争没有劳动能力的党员都有1个致富项目、每个村都有一批党员致富能手,每名党员致富能手都至少结对帮带1户群众,每个村建成2-3个党员致富带富示范区。二是在社区突出“先锋服务”。围绕全国文明城市及文明社区创建,通过在职党员认领社区岗位、参加社区服务、包干环境卫生、帮扶困难家庭,开展社区无职党员设岗定责活动。党支部建立“微心愿”墙,党员、志愿者和爱心企业以认领承诺3-5件具体事项的方式,开展结对帮扶、送学上门、志愿服务等活动。开展“一个网格一面旗、一名党员一盏灯”、“星级党员评定”、“在职党员进社区”、“党员示范户”挂牌亮身份等活动600余次,社区党组织书记负责,引导社区干部“五转五带头”。三是在机关单位突出“模范带头”。把党建工作与落实重点任务、优化营商环境、服务中心大局结合起来,开展区直部门单位党组织和在职党员“双报到”志愿服务活动300余次,推动机关党建走在前、作表率。实行“年初承诺、年中践诺、年底兑诺”机制,践行“争做三个表率、创建模范机关”要求,开展“走在前作表率、树旗帜亮身份”主题实践50余次。四是在学校医院突出“融合共促”。落实党组织领导下的校长、院长负责制,在学校探索深化一体化办学模式,构建“党建融合、统一管理、资源共享”运行机制,组织开展“铸师魂、立师德、强质量、优作风、树形象”专项行动2次。在医院将党建工作纳入医院绩效考核体系,促使将党建与业务同研究、同部署、同考核。五是在“两新”组织突出“五好要求”。优化调整党建指导员47名,加强业务主管单位对“两新”组织党建工作的指导。累计开展5次“组织建设好、促进发展好、反哺社会好、引导保障好、文化建设好”的示范党支部创建活动,建立区级“两新组织”示范党支部10个。(bc)