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某市知识产权局在省知识产权局工作座谈会议上的交流发言
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  上半年,我局紧紧围绕省知识产权局和市委、市政府的工作部署,唱响“XXX”主旋律,以“起跑就是冲刺、开局就是决战”的新姿态,主要指标显著提升,全市累计发明专利授权同比增长X%,增幅暂居全省第四;有效发明拥有量比去年底增长X%,增幅暂居全省第四;全市商标有效注册量同比增长X%,增幅暂居全省第三;万企有效注册商标企业数比去年底增长X%,增幅暂居全省第三,等等。

  一、以政策体系再塑为先导,强化顶层设计,打造知识产权工作新引擎。以市政府名义制定出台《XXX若干政策措施》,整合专利、商标、地理标志等奖补政策,新增资金奖励和补贴项目9项,配套奖励资金1项,全力打造政策新高地。印发《关于进一步推进知识产权保护和维权援助工作的实施意见》,推动各县区建立维权援助机构。已有5个县区完成维权援助中心申建和编制配备工作,在市区大型商贸综合体新建3个纠纷调解工作站。

  二、以示范载体创建为依托,强化辐射效应,打造知识产权发展新标杆。一是推进中国(XXX)知识产权保护中心创建。将中国(XXX)知识产权保护中心作为服务XXX发展的标杆性工程,经全力争取,多方考察,厘清重难点,实施申报和场地建设同步推进等措施,目前已完成了机构、编制、规划、场地等前期准备工作,申报材料已全部上报。成功获批国家知识产权局商标局商标业务受理窗口。市维权援助中心进入市质量基础设施集成式平台,线上、线下同步服务,提升维权援助便捷度。二是推进示范创建工作全覆盖。以先行获批国家知识产权示范建设的一县(XXX县)、两区(赣XXX)为样板,推动全部县区和省级经济开发区参与创建。指导XXX2家园区申报省级知识产权示范园区。三是推进地理标志发掘壮大。通过实务培训、定向培育,组织37家企业申请国家地理标志专用标志换标,3家企业获批使用。

  三、以监管方式创新为抓手,强化提速增效,打造知识产权保护新路径。一是实施“一站式”信用监管。起草《XXX市知识产权失信行为管理办法》,建立知识产权信用信息管理、信用评价和失信惩戒等三项机制,让监管“既无处不在、又无事不扰”。指导并推荐XXX等3家企业申报省级“正版正货”示范街区。二是推进“一体化”监管保护。编发《知识产权保护专刊》3期、《关于知识产权保护重点工作进展情况的通报》5期,推动专利商标行政执法、专利行政裁决与日常监管相融相济、相辅相成。三是开展“一揽子”执法行动。制定《2021年XXX市知识产权行政保护工作实施方案》、《2021年驰名商标地理标志保护专项执法行动方案》,重点整治侵权假冒行为易发、高发区域。开展集中销毁侵权和假冒伪劣商品活动,超过12万人次通过手机端观看了直播。对我市参与第129届广交会(线上)的X家参展企业进行全覆盖巡查,在抽查的61件展品中,3件涉嫌侵权。

  四、以强企护企为目标,强化牵线搭桥,打造知识产权服务新时空。一是推进强企升级。引导X家企业开展知识产权贯标备案,指导性目标完成X%,X家通过贯标绩效评价,向X家企业下达贯标合格奖励资金。获批省战略推进项目和省高价值专利培育新建项目各1项,省高价值专利培育升级项目2项。第二十二届中国专利奖评审中,我市企业获银奖1项,优秀奖3项。二是推进金融创新。启动开展知识产权金融服务“一站通”活动,架起桥梁帮助企业与银行深度对接,促进融资渠道畅通。1-5月份,达成知识产权质押贷款10笔,共X万元。对12家开展知识产权质押融资的企业进行贴息补助X万元。三是推进“打劣保优”。进一步规范专利商标申请,严厉打击非正常申请、明显不以技术创新和实施为目的专利交易、恶意抢注囤积商标等行为。约谈代理机构4家,非正常申请撤回率达90%以上。

  当前工作存在的主要问题:一是发明专利产出引导手段不多。市县刺激并引导创新主体的政策欠缺。原因主要是资助政策逐渐取消,资金引导手段弱化。此外,XXX市科创企业数量不多,质量不高,先天不足。二是公共服务体系尚未建立。目前,市知识产权公共服务能力薄弱,各级公共服务中心和平台尚未建成,也没有社会化机构,无法给企业和公众提供高水平知识产权服务。

  下一步,我们将以此次座谈会为契机,在以下三个方面加大力度,为助力高质发展奠定坚实基础。

  一是在筑牢发展基础上下苦功。以市知识产权维权援助中心为依托,建立一个集知识产权保护中心、商标受理窗口、大数据平台、公共服务平台和维权援助“五位一体”综合性知识产权服务机构。

  二是在推进量质齐升上做文章。开展有效发明专利提升行动,基本实现各类创新主体发明专利全覆盖,鼓励符合快速审查授权条件的专利加快授权。开展地理标志培育行动,打造区域品牌,力争年度上报地理标志注册申请2项以上。开展企业能力提升行动,围绕“三新一高”产业,开展市级企业战略推进计划和高价值培育项目,培育优势企业X家,申报国家专利奖5项。

  三是在构建工作体系上求突破。健全保护体系。出台《推进知识产权纠纷多元化解决组织机构建设的工作意见》,年内各县区全部建成一类公益事业知识产权维权援助中心,完善保护网。健全信用体系。加大知识产权失信行为惩戒,在重点商贸企业推进省级“正版正货”承诺。优化执法体系。统一执法标准,提高办案水平,建立三级知识产权执法联动机制,做到全覆盖。(bc)

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