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某区长在区委中心组学习会上的发言
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尊敬的xx书记、xx教授,各位领导、同志们:

  刚才,xx教授就领导干部法治思维的培养和拓展为我们上了生动的一课,在这里,我结合自身实际,谈一些体会。

  一、充分认识法治思维的重要意义

  (一)领导干部具备法治思维是推进依法治国的关键所在

  党的系列全会《决定》指出:“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。只有领导干部拥有法治思维,才能在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好法治环境。

  (二)领导干部具备法治思维是人民群众的殷切期盼

  如今老百姓的法治意识普遍提高,遇事找法、依法“要说法”、通过法律途径维权的现象越来越普遍。现实中如果公职人员、领导干部不依法“说事”、办事,老百姓是不答应的,是不能容忍的。强权命令等简单粗暴的老套路越来越不能适应新时代发展的需要,老百姓对法治的渴求倒逼领导干部必须提高依法行政水平。

  二、充分理解法治思维的具体内涵

  一是行为合法思维。在行使权力时,无论是决策执行,还是解决社会矛盾纠纷,都应不断审视其行为是否符合法律的规定和要求,包括行为的目的、权限、内容、手段是否合法,等等。十八大报告提出,要按制度办事,用制度管事管人管权,就是这种思维的表现。

  二是权利义务思维。法律是规定权利义务的,领导干部行使的权力是公权力,公权力的特点就是既是权利也是义务。比如,在面对社会矛盾时,一起事件、一桩纠纷,领导干部首先应当思考的是事件或纠纷的性质、权利义务关系,正常的法律途径,然后分析一下政府自身的权利、义务,并以此作出决策。既要避免该为的……

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