近期,按照委机关支部统一安排,我通过个人自学和参加集中学习等形式,全面系统学习了中共中央办公厅印发的《纪检监察机关派驻机构工作规则》(以下简称《规则》)。《规则》是规范纪检监察机关派驻机构工作的基础性中央党内法规,是派驻机构履职尽责的重要制度支撑,对于更好发挥派驻机构政治监督职能作用,推动新时代派驻监督工作高质量发展具有重要意义。作为一名派驻纪检监察干部,下一步,我将把学习贯彻执行《规则》作为当前和今后一个时期的重要政治任务,深入学习、深刻领会制定《规则》的重要意义,全面准确理解丰富内涵,切实把《规则》落实落细,从解决好“不想监督、不敢监督、不会监督、不愿监督”突出问题入手,推动派驻监督高质量发展。
一、提高政治站位,解决“不想监督”的问题
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。作为一名派驻纪检监察干部要切实增强“抓好监督是本职”的使命感和责任感,以高度的政治自觉抓好派驻监督。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论,不断强化理论武装,坚定政治信仰,通过参加组内的集中学习、组务会第一议题、每周一讲堂、每月一研讨交流等形式,开展经常性的政治理论学习,深刻认识派驻监督在党和国家监督体系中的重要地位和落实“两个维护”政治责任中的特殊使命,增强维护党中央权威和集中统一领导的政治责任,把准职责定位,明确组织自上而下监督功能定位,履行好专司监督机构“监督的再监督”职责,突出政治监督,确保党中央决策部署贯彻落实,推动驻在单位做到“两个维护。
二、发扬斗争精神,解决“不敢监督”的问题
纪检监察机关作为管党治党的政治机关,敢于监督、敢于斗争是纪检监察干部的风骨、气节、操守和胆魄,也是政治品格和从政本分。作为一名派驻纪检监察干部,要继续发扬斗争精神,决不能怕字当头、回避矛盾,必须坚定斗争意志,不怕棘手问题,杜绝“好人主义”,敢接“烫手山芋”,做到事不避难、义不逃责。要增强斗争本领,提高专业能力,强化纪法思维特别是程序意识,学懂学精政策法规、执纪执法知识,在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、宽肩膀、真本事,用实际行动和担当精神做好本职工作,以担当诠释对党和人民的忠诚。要掌握斗争策略,牢固树立“严管就是厚爱”监督理念,“严”字当头,勇于纠偏正向,善用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。要强化党的意识、责任意识、原则意识,敢于善于斗争,敢于较真碰硬。作为纪委监委前哨,要发挥好“探头”作用,深入驻在单位一线,把发现问题作为日常监督重点,丰富发现问题信息源,拓展发现问题主渠道,做到发现问题、处理问题、报告问题一体推进。
三、坚持守正创新,解决“不会监督”的问题
推动派驻监督高质量发展,不但要愿监督、敢监督,还要会监督、善监督。一要聚焦“关键少数”。准确把握“上对下”监督角色定位,集中精力盯住驻在单位“一把手”和领导班子成员,经常与驻在单位党组(党委)书记就政治生态、作风建设、廉洁风险等情况交换意见,定期与其他班子成员谈心谈话,督促落实党组(党委)书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,抓纲带目,层层落实主体责任。二要健全协同机制。坚持以系统观念推进派驻监督,发挥派驻机构身处“四项监督”汇聚点的优势,形成常态长效监督合力。理清派驻机构与派出机关相关部室、驻在单位党组及内设机关纪委等方面的关系,完善监督执纪协作区、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“组组”协同监督等工作机制,形成一体运行、贯通协同、衔接顺畅的派驻监督工作体系。三要创新监督方式。要用足用好、用精用活派驻机构工作规则规定的9种监督方式,既坚持派驻工作原则,又讲究策略方法;既支持和督促履行职责,又注重协同配合。要创新履职方式,丰富监督手段,采取当面提、会上讲,发声提醒、督促推动,与驻在单位党组织负责人和班子成员坦诚交换意见,健全常态化信息沟通机制,建立监督台账,开展以下看上监督调研等多种方式,做精做细日常监督。要深刻把握守正与创新的关系,在履行监督责任上守土尽责、“深翻细作”,紧紧抓住政治和业务的结合点开展嵌入式监督,把监督嵌入稳经济促发展、乡村振兴、疫情防控、防范化解风险等重点工作全过程;要注重借势借力,落实“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,配合委机关相关部室做好专项治理、问题线索处置、案件查办等工作。
四、加强自身建设,解决“不愿监督”的问题
坚决落实习近平总书记“执纪者,自身要严守纪律”“打铁必须自身硬”等重要指示,加强自我管理、自我约束,自觉接受驻在单位和各方面的监督,在全面从严、一严到底上带好头、尽好责。严格执行派驻机构工作规则、监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党规党纪,结合派驻工作实际健全完善工作制度,严格按照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责,坚决落实“五条禁令”,做到用权重规范、办事讲规矩、说话有分寸,树立好作风、展现好形象。要全面履行好监督执纪问责和监督调查处置职责,做实监督全覆盖,全面履行好监督协同、支持配合、业务指导等工作职责。聚焦重点关键,突出抓好“一把手”和领导班子监督,压实驻在单位党组织、党员领导干部管党治检政治责任;紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高或反映集中的重要岗位,加强监督检查,及时发现并严肃查处违纪违法行为,着力抓好一体推进“三不腐”、纠治“四风”顽瘴痼疾、清廉XX建设等重点工作,以高质量派驻监督推进驻在单位党组织全面从严治党向纵深发展。(hx)