xx区居民养老人多、面广的征缴特点明显，为顺利完成全市首次集中征缴任务，xx区税务局坚决落实“税费皆重”理念，强化“政府主导、优化服务、权益维护”三项机制，坚持区级机关做加法、税源管理和村居做减法，充分发挥税源管理部门与镇街对接督导优势，征缴质效显著提升，集中征缴期缴费人数达到去年全年的94%，缴费率攀升到89%。
一、坚持政府主导，管理保障机制运行有力
（一）领导机制保障得力，管理布局合理。一是定方案、明任务。第一时间向区委区政府领导汇报集中征缴工作，与人社部门联合制定实施方案，组织召开相关部门、镇街分管负责人参加的动员部署会，要求镇街牢固树立“征缴主阵地”意识，主要负责同志和分管负责同志亲自抓、靠上抓。二是逐级推、稳落地。各镇街为民服务中心与8个基层税源管理单位联合召开征缴动员大会，承担辖区内征缴组织宣传任务，调度村居开展征缴服务工作；村居承担以征缴清册为基础，持续核实清理缴费人员名单，落实缴费提醒及帮办业务。
（二）政府税务管理并行，服务保障到位。一是“网格化”实现诉求快速响应。完善辖区征缴网格化管理责任机制，依托政府三级服务体系，贯彻落实“诉求能上达，件件有回复，矛盾能化解”管理原则，彻底清除村居缴费人诉求反映盲区。二是“片区化”压实管理责任。将征缴工作列入区局绩效考核指标，各税源管理单位设专职联络副所长，重点保障对应片区的宣传动员及与村居辅导工作，实现税源管理单位对征缴服务的兜底保障，快速解决居民矛盾诉求，居民养老12345诉求工单较去年下降59%，各类问题均圆满解决。
（三）内外网络搭台唱戏，优化管理质效。一是内部网络搭建培训平台。通过内网发布实施方案、培训手册、缴费指南、注意事项，提高税务系统全员、镇街、村居征缴工作人员业务素质。二是政府网络搭建督导平台。依托党政办公网，分4期脱敏公布缴费及未缴费清册，对征缴进度评定名次并公布；对工作开展缓慢的，通过内外专网及时发布，得到税源管理单位和镇街主要负责人的高度重视，及时督促提升应缴费完成率，实现提前完成85%的缴费率目标，达到激励先进和鞭策末位的双重目的。
二、坚持做优服务，破解征缴力量薄弱难题
（一）缴费底册“三步走”，基层征缴事半功倍。人社登记数据中含企业在职职工、灵活就业人员、非应缴费年龄段人群、死亡人员等诸多无效数据，基层易产生错缴、重缴，工作承压较大。为提高缴费登记基数质量，采取税务联合人社初步筛查+街镇核实+村居补充的方式，筛选剔除无效数据，保障居民养老保险缴费底册干净清楚，使村居能对表提醒，工作省时高效，有效减轻基层工作压力。
（二）引导缴费“转方式”，自主缴费化解风险。居民养老保险征缴村居代收代缴的传统模式，除方便少数弱势群体外，资金安全及后续权益维护等征缴风险凸显。在全区走访调研的基础上，大力推行“掌上缴费”，印制缴费宣传指南下发到户到人，主推微信小程序、支付宝、银联扫码等网上缴费方式；同时协调开通各银行实体柜台，对1008个“裕农通”“农金通”村居银行网点进行业务、资金安全保障培训，开展村居缴费困难群众帮扶，自主缴费比例达到97%以上，形成以全流程网上办为主要内容的“非接触式”缴费新常态。
（三）培训宣传“两手抓”，缴费服务不留死角。一是注重培训全覆盖。一方面，强化人社参保登记业务培训，协调人社部门对基层定期开展居民养老各类参保流程业务培训，强化对街道为民服务中心特殊参保登记业务的指导；另一方面，税务、人社、银行、镇街联合加强工作人员业务培训，注重提升村居网格员的业务水平，确保熟练掌握征缴步骤、工作要求和问题处理方法。二是注重宣传契合度。联合与人社部门开展全方位、大规模、多层次的宣传，重点宣传补贴发放、个账构成、待遇确定、年限激励等政策，引导城乡居民选择当年度缴费、高档次标准缴费；各镇街组织力量进社区、进村居，宣传讲解缴费标准、缴费流程等，确保广大缴费人想缴、能缴、会缴。
三、坚持保障权益，全面提升征缴管理质效
（一）动态消除单边账项。与人社局定期开展数据筛查，对未记账的数据分类施策。一是大批量数据整理汇总成表，共同下发镇街为民服务中心修改登记参数，由人社部门进行批量记账；二是对缴费人反馈的个别数据，由镇街为民服务中心核对原因，税务以开具社保缴费证明的方式传递人社手工记账，保证缴费人待遇应享尽享。截止目前，共核查处理人社养老系统记账规则导致的单边数据x条，居民养老保险退费二次重缴等零星单边数据283条，有效提高征缴质量，维护缴费权益。
（二）规范数据源头信息。建立涵盖区、镇街、村居社区三级网络的参保登记规范体系，严格界定各级标准化采集职责权限及流程，依托目前人社参保登记系统，对新增参保登记严格按照采集标准录入信息，待运行机制成熟后，对存量数据，集中力量进行全量数据规范性的核实变更。同时借助社区村居宣传渠道，养成缴费人信息改变随时变更习惯，达到社保信息可用、能用的良性循环，为居民养老征缴适用新型宣传模式夯实基础。
（三）建立帮扶诉求回应机制。一是对自主缴费确有困难的群众，延续村居经办业务的工作模式，由村居网格员个别帮扶缴费。二是不断提高防范化解风险能力，指导村居在显要地段设立公示栏，公布投诉举报电话，对群众投诉问题要认真及时处理。另外，加强对村居集中缴费管理，掌握辖区村居集中缴费情况，严格落实“双限报解”要求和缴费信息公示制度，进一步规范村居集中缴费行为，为集中缴费提供便利安全服务保障。
