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某市税务局做好“三树三转”持续提升社保缴费服务质效经验材料
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  今年以来,市局按照总局、省局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”部署要求,对照缴费人满意度调查中短板弱项,落细落实社保缴费服务系列措施,用“三树三转”为缴费人提供更多便利,助力税收营商环境持续优化。

  一、树牢“税费皆重”理念,精准施策围着企业转

  (一)三进企业政策上门。围绕工伤保险方面的采矿业、制造业、建筑业三类重点行业,制定“三进企业”工作方案,精准提取2万户企业名单,通过xx税通征纳互动平台“点对点”推送工伤保险政策,运用纳税人学堂等政策宣讲方式线上授课54次;各区县局将“三进企业”纳入春风行动落实的“大盘子”,社保、纳服部门联合进企宣传x次,分管领导带队深入工地、厂房、车间,“面对面”为一线建筑工人、技术工人详细讲解工伤保险的参保缴费政策,现场发放宣传资料x份,切实将工伤保险政策向企业讲清楚、说明白,提高参保工伤的积极性。

  (二)缓缴优惠精准推送。将缓缴社保费政策作为组合式税费政策的重要内容,依托减税办统筹协调部署,以最快速度与人社、财政部门联合出台全市缓缴及扩围政策,利用外网网站、官微、xx税通及政府惠企政策平台广泛宣传,通过社保费监控平台、数据保障平台等渠道加强数据共享,第一时间确定政策享受单位x户,12366热线等渠道受理缓缴业务咨询x余次,对享受优惠的个人缴费企业月末未缴提醒x户次,确保应答上“专业精准”、办理上“分类管理”,提醒上“不漏一户”,优惠上“应享尽享”,累计缓缴费款x万元。

  (三)快递行业跟进辅导。自基层快递网点从业人员优先参加工伤保险政策出台以来,与社保部门密切配合,联合宣传动员,共同优化参保缴费流程,推进网上办、掌上办,确保缴费人懂政策、会操作。另外,市局定期更新参保工伤快递企业名单,各区县局指定专人负责快递网点缴费事宜,区县联动、逐户跟进,切实将政策落细落实,截至6月底全市共有24户快递企业优先参保工伤,共计为x名从业人员提供工伤保障。

  二、树牢“换位思考”理念,便捷服务向着群众转

  (一)聚焦服务“难点”,实现即时开票。自去年8月份承担省局即时开票试点项目以来,根据省局部署,持续组织前台和相关银行开展全流程、各类型业务流测试,工作重点从系统测试、功能验证、业务培训到运维保障层层推进,参与单位从单个局到全部基层局逐步铺开,实现方式从银行垫资到冻结开票愈发成熟,居民和灵活就业人员缴费后当场开票功能全面实现。目前即时开票业务平稳顺畅,今年来全市前台累计开票x笔,微信、支付宝社保费缴费小程序证明下载、打印功能稳定,通过税务搭桥、银行配合,实现让数据“多跑路”,群众“少跑腿”,缴费人满意度大幅提升。

  (二)聚焦共享“重点”,缓缴便捷高效。围绕灵活就业人员养老保险缓缴工作,采取“提醒”+“反馈”两步走。提醒方面,通过大数据局多部门共享数据,准确获取近8万灵活就业人员的联系方式,联系方式匹配正确率达到92%,形成准确的缴费人提醒清单,发送短信提醒23万条,使精准提醒数据发挥广泛动员价值;反馈方面,在省局缓缴政策出台次日迅速上线微信“码上办”—“提报暂停养老批扣需求”功能,实现足不出户准确反馈缓缴意愿,上线当天受理暂缓批扣需求60余条,成为主动搭建缴费人与税务之间交流渠道的有益探索,作为主动服务自然人的积极实践,得到省局领导的批示肯定。

  (三)聚焦问答“热点”,业务一站辅导。面对参保登记和缴费管理业务关联度高、但目前分属人社、医保和税务部门管理的情况,在推动社保经办和缴费业务“一厅联办”的基础上,从一体化问题应答和宣传辅导入手,最大程度为缴费人提供便利,避免“多头跑”。问题应答上,将社保费缴费知识库提供给人社、医保热线,加入医保前台AR智能服务机器人问答库,在税务前台提供参保登记业务首问责任服务,确保缴费人大厅一站辅导;宣传辅导上,注重线上、线下跨部门联宣,连续推出居民、灵活就业缴费辅导视频,广泛应用于社区、公交、电视台、政务服务中心等社会化宣传,跨部门联合印制下发缴费明白纸及适老版明白纸x万份,尤其是创新适老版明白纸突出字体适老、内容明了、排版简洁的特点,得到缴费人一致好评。

  三、树牢“三个有人管”理念,规范流程朝着先进转

  (一)“清单+指南”服务更优化。对外,为便利缴费人清楚掌握缴费事项和操作流程,以省局文件为蓝本,根据我市实际,全面梳理个人、单位的缴费事项清单,其中个人12大项、单位7大项,明确事项办理流程、办理方式、办理时限以及需提交的资料,同时配套提供缴费具体操作和疑难点问题解答;另外定期更新小程序“缴费指引”中的政策变动、大厅地址及联系电话等信息,确保缴费人会查、能学、易懂。对内,制作分人群《征缴全流程流程示意图》,全面梳理跨部门业务风险,梳理7大征管环节风险,厘清风险识别、风险应对中的部门职责,协助省局完成《社保费管理操作规程》,将风险管理夯实责任、落到实处。

  (二)“政府+税务”征缴更给力。与人社联合发文,首次将全市居民养老集中征缴期统一到4-6月,联合确定各区县局应缴费底数;各区县局坚持政府主导,通过政府下发文件、召开动员部署会等方式,将沟通对接统一到街镇、征缴任务细化到村组、宣传发动具体到个人,部署、宣传、调度、运维“四箭齐发”,基层税源管理的网格化与政府的四级政务服务体系强强联合,征缴成效显著,全市累计征缴x万人,人数同比增加x%,一举完成去年全年征缴总数的x%,区县及“政府+税务”联动使集中征缴发挥最大效力。

  (三)“内强+外联”处理更及时。对内坚持以人民为中心的服务理念,明确法制、征管、税源、办税服务厅的部门职责,规范处理流程和文书,学习借鉴“枫桥经验”,坚持柔性引导和依法追缴相结合,有效防范和化解风险;对外进一步明确外部门职责,将联动部门延长到法院、政府等机构,建立由党委政府、人社、医保、法院、税务多部门组成的社保费举报投诉和舆情防范联动处理机制,形成齐抓共管的良好局面,在非诉强制执行方面实现较大突破,目前已顺利办理x户,涉及x人,入库费款x万元。

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