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某镇长乡村治理工作经验交流材料
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构建乡村治理体系  提高乡村善治水平

  加强乡村治理体系建设是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。要提高乡村善治水平,就要强化乡镇管理服务能力,切实把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心和乡村经济中心,使乡镇成为带动乡村的龙头。以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,积极构建共建共治共享的乡村治理格局。现结合我镇实际,分析如下:

  一、主要做法和成效

  (一)建强筑牢基层党组织。以党组织建设标准化为重要抓手,不断深化基层组织建设;坚决落实党管农村工作的要求,确保基层党组织治理乡村的核心地位;集中整顿一批软弱涣散党组织,筑牢基层党组织的战斗堡垒作用;落实镇村两级网络责任制,鼓励推行村居书记主任“一肩挑”,全面加强村级干部队伍建设,拓宽选人渠道,公开招考一大批高学历人才到村任职;全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度,选派一批优秀中层干部进行包村,落实周例会制度,推动村级党组织履行好主体责任;研究调整《XX镇村(居)干部绩效考核办法》,从制度层面确保村党组织对村级各项工作的有效领导,不断提升基层党组织在治理中的领导力、凝聚力、号召力。

  (二)完善村民自治制度。贯彻“有事好商量,众人的事情由众人商量”的自治理念,构建以村民自治为基础的共治路径。坚持村级党组织对村民议事会的领导,建立健全村民会议、村民代表大会、党员(代表)大会等制度,明确村民委员会、村务监督委员会、村民小组等协商主体参与协商的议题和方式,有序开展协商,充分保障群众权益。

  (三)健全基层综治建设。推进平安乡村建设,把乡村治理引入法治轨道。加强村民法制宣传教育,开展“安全感、满意度”大走访大宣传,鼓励群众积极开展法治文化宣传活动,通过文体比赛、广场舞等形式,提高群众崇法守法用法的法律意识。大力推行网格化管理,及时充实治安辅助力量,组建镇村干部巡逻队伍,常态化开展夜间治安巡逻活动,持续开展矛盾纠纷排查活动,落实重点群体、重点人员、重点事项包保机制,用心化解社会矛盾和信访积案,深入开展扫黑除恶专项斗争,努力净化社会环境,坚定不移巩固人民政权和党的执政基础。

  (四)加强基层德治建设。注重发挥好乡村德治作用,建立以道德激励约束为辅助的引领机制。以文明创建为载体,提高农村社会文明程度。以文化建设为抓手,把新时代文明实践站建设作为乡村治理重要抓手,发挥农家书屋等文体设施作用,丰富群众精神生活。推行移风易俗,反对大操大办、薄养厚葬等陈规陋习;广泛开展好媳妇、好公婆等评选表彰活动,多形式开展好人宣讲,弘扬社会正能量。

  二、存在的问题及下一步工作打算

  XX镇乡村治理工作虽然取得了明显成效,但也还存在一些问题和不足:一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱,宣传党的方针、政策还不够深入,基层党组织凝聚力、号召力和战斗力有进一步提升空间。二是随着XX镇婚纱产业进一步集聚,流动人口和常住人口显著提高,村民自治、干部队伍建设短板进一步凸显,乡村社会治安、安全生产压力凸显,乡村治理的机制还需调整。三是乡风文明方面虽然积极探索,借力村规民约等各种手段净化农村社会风气,但是倡导性内容多、约束性内容少,依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显,同时现有的文体设施已经满足不了群众日益增长的精神文明需求。

  下一步,XX镇将全面落实中央和省市区关于乡村治理的决策部署,以乡村振兴为总目标,整合全镇资源和力量,合力打造省级婚纱特色小镇建设和美丽乡村建设,不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设,进一步健全完善基层自治组织,提高服务群众意识,逐步提高乡村治理的能力水平,完善乡村治理体系,提高乡村善治水平。(bc)

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