建设省级现代农业产业园 争创XX蓝莓产业排头兵
尊敬的各位领导，各位同仁：
XX位于XX东北边缘XX山南麓，幅员X平方公里，人口X万，是国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县和全省扩权强县试点县和少数民族地区待遇县。近年来，XX县坚持把东西部扶贫协作和对口支援作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手，坚持把产业扶贫与供销体制改革有机结合，全力推进蓝莓扶贫产业发展壮大。全县累计发展蓝莓X余亩，年产值突破X亿元，带动X万名农户增收。我们主要做了以下工作。
一、突出“三方发力”，促进蓝莓产业大发展。按照“高山药材、半山水果、低山种植、全域养殖”产业布局，确立了以“牛、药、果、茶、菌”为主导的产业发展路径，同时统筹规划其他特色优势产业，重点发展蓝莓产业。一是地方引导，高起点编制产业规划。围绕全县脱贫攻坚产业发展“五园三基地”总体规划，按照一年打基础、两年上水平、三年跃台阶、五年大跨越的发展目标，邀请省农村农业厅、自然资源厅、省农科院和XX蓝莓专家对全县土壤、气候、水质等因素进行深入调查和抽样化验，规划蓝莓产业发展，重点建设“一园四区”（XX蓝莓谷现代农业产业园，XX、XX、XX、XX片区四个蓝莓产业经济示范区），覆盖全县X个乡镇，种植面积达X万亩、产值达X亿元，2023年底达X万亩、产值达X亿元，形成“片区联动、组团发展”的产业发展蓝图。二是业主主体，高标准打造产业园区。坚持“产业园区化、园区景区化、农游一体化”的理念，从培育壮大农业新型经营主体入手，积极引进一批实力强、经验足的业主投资，重点打造集“观光、蓝莓采摘及休闲旅游为一体”的综合性蓝莓产业园区、种植基地等。目前，全县共引进业主X家，已发展蓝莓种植基地X个，产业园区X个。三是东部援助，高质量推进合作共赢。与XX区建立全县蓝莓产业配套政策扶持机制，按照3：3：4比例，XX扶贫协作项目资金分三年投入1个亿用于发展蓝莓产业，明确了双方强化产业合作推动脱贫攻坚、深化供销综合改革的发展方向，确立了把蓝莓产业作为助农增收、脱贫奔康的重点产业来抓的发展思路；与XX省XX公司合作建设苗木基地、精深加工厂，同步开展深加工、营销等领域合作，实现互利共赢。目前，在XX区“三农”农特产品批发市场已设立X平方米XX展示销售中心，销售XX蓝莓等农特产品。
二、突出“三个融合”，促进整体联动大升级。坚持以产业扶贫为核心，以打造优质蓝莓产业园为载体，将蓝莓产业发展成山区农业特色产业。一是注重“三资”融合。有效利用资源，在XX镇、XX镇等适宜种植蓝莓区域整理土地X余亩，新建、整治山坪塘X个，排灌渠X千米，为我县蓝莓产业发展提供了坚实资源基础；多方筹措资金，目前全县蓝莓产业扶贫项目共投入资金X亿元，其中，整合涉农项目资金X亿元，县本级投入资金X万元，引进业主投资X万元，XX东西部扶贫协作项目资金X万元，切实破解了蓝莓产业发展的资金难题；盘活闲置资产，将XX景区闲置风貌建筑整体搬迁至XX蓝莓谷，为XX蓝莓谷创AAA级景区提供重要资产保障。二是注重“三社”融合。采取“供销社+村集体+专合社”的运行模式，XX田园假日生态有限公司联合XX村、XX村村支两委成立XX县臻源生态种植专业合作社，以专合社为平台实现联农带农，年底兑现土地分红和务工收入；县供销社依托臻源生态种植专业合作社成立XX镇大田村供销社，为专合社争取XX东西部协作项目资金X万元，由村供销社代农民持股5%，对项目资金使用情况进行监管。同时，村供销社为专合社提供农药、化肥、农资等农业社会化服务，帮助专合社申报“XX扶贫”集体商标，邀请省内知名设计公司为XX蓝莓产业设计了吉祥物形象、纪念品、手提袋等文化产品，并免费提供给全县蓝莓种植户使用，提高蓝莓产品知晓度，实现供销社、村集体、专合社“三社”优势互补、融合发展。三是注重“三产”融合。大力发展蓝莓加工业，在XX食品加工园建设蓝莓产业生产加工基地，包含蓝莓酒厂、蓝莓饮料、食品加工厂，延链发展蓝莓酒、蓝莓果酱等附属产品。同时，大力推广“互联网+农业”模式，建立“电商搭台、政府倡导、市场运作、农户增收”的产网融合机制，通过“线下展示、线上下单、直播带货”等方式推动蓝莓销售；依托已有蓝莓产业，创新发展农业观光旅游，在XX蓝莓谷建立了游客接待中心、星级农家乐，打造了蓝美小屋、蓝莓主题乐园等旅游景点。累计接待游客X万人次，旅游创收X余万元。
三、突出“三联利益”，促进农民收入大提升。推行土地流转、股份合作等模式，不断完善蓝莓产业扶贫利益联结机制，切实增强脱贫攻坚内生动力。一是土地流转联利益。建立“公司+基地+农户”的利益联结机制，引导农户以每亩X元至X元的价格将土地流转到公司，并鼓励贫困户把土地等生产要素入股到园区发展蓝莓产业，进行年底分红。在蓝莓产业的带动下，全县累计流转土地X亩，带动农户X户（其中贫困户X户X人），年人均增收X元。二是就业创业联利益。引导专业合作社、家庭农场、农家乐等农业经营主体围绕蓝莓产业自主创业，推荐有劳动能力的贫困户到园区务工，从事育苗、采摘、销售、餐饮服务等工作，使贫困群众通过蓝莓产业发展获得长远扶贫效益。截至目前，全县已有蓝莓种植大户X户、星级农家乐X家，累计提供就业岗位X余个，带动贫困户人均增收X万元。三是折股量化联利益。将扶贫资金折股量化给扶贫对象，实现资金变股金。资金投入前X年，按XX东西部扶贫协作资金X万的5%保底分红，投产后，按投入项目总产值的7%分红给贫困户，按总产值的3%年终一次性分红给村，增加村集体经济收入。
四、突出“三项保障”，促进农业园区大跨越。一是强化组织保障。完善XX扶贫协作机制，成立了蓝莓产业发展领导小组，县东西部扶贫协作办、县农业农村局、县供销社具体负责蓝莓产业发展方案编制、技术指导、日常监管和协调服务等工作；相关职能部门和乡镇组建了相应的工作机构，为蓝莓产业发展提供了坚强组织保障。二是强化人才保障。先后选派X名蓝莓种植大户、X名第一书记前往XX省XX市XXXX公司学习经验、技术；邀请省农科院、XX省蓝莓产业协会的专家来我县开展蓝莓经验交流；选派X名贫困村创业致富带头人和遴选X名党政干部到XX大学XX校区参加“东西部扶贫协作乡村振兴专题研讨班”培训，学习蓝莓、青脆李等产业种植技术；同时，整合农业、人社和电商学院等培训资源，对贫困村第一书记、返乡农民工、劳务工人开展蓝莓种植、加工技术培训，为蓝莓产业发展提供技术和人才支持。三是强化要素保障。按照抓项目就是抓产业的工作思路，认真落实各项扶持政策，出台了《关于XX县蓝莓产业发展的实施意见》等政策文件；建立了全县蓝莓产业配套政策扶持机制，计划到2030年，全县蓝莓产业扶贫项目基础设施投入X亿元，配套到XX、XX、XX、XX等乡镇，进行水、电、路等蓝莓产业基础设施建设。目前，已修建生产道X千米、水库及净水厂X座、蓄水池X口、排灌渠X千米。同时，发动贫困户使用产业周转金、扶贫小额信贷等先后投入X万元发展蓝莓产业，贫困户累计获益X万元；积极开展蓝莓产业保险业务，着力完善蓝莓产业抗风险机制，全县投保面积达98%以上。
各位领导，蓝莓合作产业在XX的实践，是XX两省东西部扶贫协作和对口支援的具体体现，也是深化供销体制改革、巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的有力举措。下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在XX省和兄弟县区的帮助支持下，奋力争创XX蓝莓产业发展排头兵，为汇集决胜全面小康磅礴力量！（bc）
