按照《关于开展xx“解放思想、振兴发展”研讨“回头看”工作方案》安排,结合自身工作实际,现将查摆问题情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)聚焦深化省情市认识方面。近年来,中心积极推进统计改革建设,不断提高统计水平,在满足卫生健康工作发展和医药卫生体制改革需要方面取得了较好成绩,但是也存在队伍力量薄弱、数据质量不高、分析应用不足等问题。作为省会城市,我们有资金、人才、技术等方面的优势,整体工作水平在全省名列前茅,但与发展较快的兄弟省份相比还存在差距和不足,只有客观看待优势、辩证看待劣势,才能充分利用现有资源禀赋,深入挖掘潜力,找到变劣势为优势的有利条件。问题具体表现:针对当前战略谋划不足、顶层设计不到位,对xx、xx、xx等事关全局的突出问题缺少深入的调查研究,习惯性的坐在办公室看文件、听汇报了解情况,没有做到深入基层单位,与广大人民群众沟通交流,获得第一手真实情况。此外,对省情、市情、行情的认识不深不透,看到差距、看不到潜力,看到问题、拿不出办法,敏锐发现问题、系统分析问题、有效解决问题的能力和水平有待进一步提升。
(二)聚焦贯彻新发展理念方面。新发展理念是一个系统的理论体系,深刻回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,必须完整、准确、全面贯彻到经济社会发展的全过程和各领域。对标对表这一要求仍存在差距和不足,表现在:对新形势、新矛盾、新问题下,更好地发挥卫生健康统计信息工作的支撑保障作用还缺少战略性、前瞻性、系统性思考,对在新的历史方位中找准坐标定位、谋划战略路径方面思考和研判得还不够多,服务和融入全市卫生健康工作发展大局的思路措施还不够,在一定程度上影响到工作的高质量推进。如,围绕实施健康中国战略、公共卫生安全管理、深化医疗卫生体制改革等重点领域任务,拓展覆盖范围、转变工作方式、强化服务效能的方法举措还不够多,“换道超车”“赶超跨越”的实践路径还不够清晰明确;探索推进新兴技术融合应用力度不够,统计工作智能化水平有待提升,有的基层单位没有独立的统计工作软件,仍采取传统的手工填报、逐级汇总、定期提交,无法对病案数据进行实时采集、自动化审核分析,影响到数据的及时性、准确性。
(三)聚焦实现上下结合方面。当前,我市卫生健康统计工作正处于爬坡过坎的关键时期。党中央、国务院高度重视统计工作,习近平总书记作出了一系列重要讲话指示批示,为统计工作擘画了新蓝图、构建了新机制、赋予了新职能。省十三次党代会、市十五次党代会擘画了今后五年全省建设“六个龙江”、全市打造“七大都市”的发展蓝图,就xx领域,提出了“xx”“xx”等重大决策部署。这是难得的发展机遇也是严峻的挑战。只有立足自身实际,用好用活政策,找准找实“上下结合”的着力点和突破口,才是在把握大局、融入大局、服务大局上解放思想。对标对表仍存在差距和不足,表现在:一是危机意识、机遇意识、发展意识不够强,抢抓机遇和塑造机遇的能力有待提升,有时依赖于惯性思维,守株待兔、故步自封、墨守成规,主动融入国家、省市发展大局做的还不够。二是落细落实省市卫生健康领域重大决策部署和年度重点任务还不够到位,领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”的闭环管理执行力度不够,对一些涉及跨部门的工作和难点瓶颈问题还需要进一步协调解决。
(四)聚焦推动制度创新方面。创新制度机制,需要我们深入学习借鉴先进地区兄弟单位的制度创新成果,提升自身建设、管理、服务等各领域发展水平和治理经验,用改革的眼光、开放的思路、创新的办法研究问题,补齐体制机制短板。对标对表仍存在差距和不足,表现在:基于机构改革等因素影响,导致部门间在工作量、工作强度等方面存在不均衡现象,职工在工作中苦乐不均,干多干少一个样、干与不干一个样的问题依然存在,一定程度上影响职工的工作劲头,归根到底是“晋位升级、勇争一流”创先争优的正向激励机制建立的不到位,缺少具有可操作性的实施办法。
(五)聚焦能力作风改进方面。习近平总书记要求,全党同志都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停的增强本领。对照习近平总书记提出的增强“八种本领”、提高“七种能力”要求,对照xx书记提出的“六要六不要”工作要求,自身在能力作风上还存在一些差距和不足:一是精细化的工作态度还需加强。如在推进贯彻落实统计督察反馈意见整改工作过程中,对基层单位的情况掌握的不够全面、准确、具体,问题的研究分析不够清晰透彻,以至制定的整改落实方案不够细化,配套措施不够完备;二是工匠精神、精品意识不够强,有时对工作的要求满足于“大概其”、“差不多”,认为许多工作有人兼职干着就行,至于工作质量和工作效果从不过多考虑,追求卓越的劲头不够足。
二、问题产生的原因
(一)政治站位还不够高。作为中心主要负责同志,虽然能够带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对我省和东北地区作出的一系列重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实省委xx次党代会、市委xx次党代会决策部署,但是在学深悟透做实上还存在差距和不足,对习近平总书记提出的“五个要发展”“三篇大文章”等重要要求理解的还不够深入,领悟的不够透彻,运用习近平总书记提出的“三长三短”辩证法,分析自身资源禀赋和发展潜力,认识短板和不足还存在差距,还没有做到举一反三、融会贯通。
(二)思想观念不够解放。习近平总书记指出,东北发展,无论析困境之因,还是求发展之道,都要从解放思想层面破题。近年来,xx系统经历了xx、xx改革等一次次大战大考,取得了一场场攻坚胜利,各项工作取得了新的成绩,但是面对xx改革发展中的新矛盾新问题,时而也会有“等靠要拖”的僵化思想和“习惯跟跑”的路径依赖,缺少等不得、慢不得、拖不得的紧迫感,缺少敢闯敢试、敢为人先、敢肯硬骨头的胆识和魄力。
(三)奋起直追动力不足。习近平强调,中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。追求前进的道路不可能一路平坦,可谓逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。反观自身,面对风险挑战存在本领恐慌,有时认为风险大、障碍多、阻力强,就不敢“换道超车”,导致一些重点领域工作迟迟打不开局面,一些发展过程中的瓶颈问题迟迟没有突破;有时满足于完成既定工作任务,缺少主动意识和超潜意识,不愿触及深层次矛盾,遇到问题矛盾“绕着走”,接到工作任务“推着干”,以致影响到工作进度和工作成效,甚至影响到队伍作风和正是生态。
(四)能力素质还不够强。“绳短不能汲深井,浅水难以负大舟。”面对新形势、新任务、新要求,自身的知识储备还不够,对新经济、新业态、新技术、新模式不够熟悉了解,对系统思维、逻辑思维、辩证思维、底线思维掌握和运用还不够到位,在攻坚克难、化解矛盾,应对风险、驾驭复杂局面的能力和水平还有待提升。
三、下步工作打算
(一)夯实理论武装,提升能力素养。以开展“能力作风建设年活动”为契机,加强思想政治理论学习,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习、反复研读习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话、对黑龙江重要讲话重要指示批示精神和关于统计工作的重要论述,深刻理解“全面振兴全方位振兴”的科学定位,深刻把握“四个短板”的精准把脉、六项重点任务的内涵要求,深入领会“五个要发展”、“三篇大文章”、“五头五尾”、“三长三短”等重要要求,掌握运用蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,在理论武装中汲取xx振兴发展智慧和力量。切实提高政治站位,立足国家、省市发展的大背景、大格局、大战略中,谋划推动卫生健康统计工作,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣“六个xx”建设目标、“八个振兴”有力支撑、“九个坚定不移”重点任务,聚焦大力发展xx事业、巩固提升xx、广泛开展xx、推动xx发展的目标任务,谋划推动工作,在统一思想中解放思想,切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现到高质量建设xx和服务xx振兴发展的具体实践中。
(二)不断解放思想,有效化解矛盾。坚持在聚焦问题中解放思想,始终跟着问题走,带着问题干,科学全面准确把握省情市情行情,对照省会城市资源禀赋、政策优势、人才特点等要素,深入研判当前形势、面临的机遇挑战以及自身优势和短板弱项,努力探寻破解难题的思路和办法,找准找实卫生健康统计信息工作高质量发展的突破口和着力点。坚持问政于民、问需于民、问计于民,围绕基层单位所需所盼和干部职工的关心关切,以开展“领导干部走流程”“五进五助”活动为载体,与基层群众心贴心交流、面对面沟通,耐心细致倾听群众呼声,群策群力,汇集起谋发展、促振兴的集体智慧和力量,尽最大努力为基层办好事办实事解难事。坚持底线思维,勇于面对各种可以预见和难以预见的困难挑战,敢于斗争,善于斗争,既不盲目冲动做决策,也不畏首畏尾打“退堂鼓”,知难而进,顺势而为,在有效转化矛盾中最大限度发挥班子集体优势,激发解放思想振兴发展的强大合力。
(三)坚持干字为先,主动奋进加压。聚焦振兴发展,积极担当作为,对工作始终保持热情、真情、激情,不自满、不懈怠、不停顿,对危机挑战始终保持一股冲劲、闯劲、韧劲,不怕苦、不畏难、不言弃,做到有精神、在状态、敢担当、善作为。苦练内功,争创一流,紧跟时代步伐,拓宽视野思路,学习先进理念、先进经验、先进制度,不断提升履职能力,做推动振兴的表率先锋。抢抓机遇,主动奋进加压,围绕贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面贯彻落实省xx次党代会和市xx次党代会部署要求,聚焦xx振兴发展存在的突出矛盾和问题,以全面推进健康中国建设为统领,持续深化统计现代化改革,实施积极应对人口老龄化战略,大力推进数字中国战略和网络强国战略在卫生健康领域的实践,有力支撑我市卫生健康事业高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。