xx县xxxx建设项目是全县老城“三大片区”改造的经典之作，在项目征地拆迁工作中，xx县坚持把为了群众、相信群众、依靠群众作为根本出发点和落脚点，充分考虑广大人民群众的切身利益，创造性开展拆迁安置工作。截至目前，涉及繁兴街北延区域xx户搬迁工作全部完成。在拆迁过程中，没有一户采用强制手段，没有一户因拆迁而上访，没有引发一起不稳定问题，取得了群众满意、社会稳定、环境优化、城市发展的“和谐拆迁”多赢效果。
和谐拆迁：源于符合实际、让广大群众“放心”的科学决策
决策是行动的指南。xx县城拥有近千年的建城历史，文化底蕴深厚，商贾文明悠久。改革开放以来，京广铁路以东逐步成为发展的中心和重点，而xx铁路以西的老城区渐渐成为基础设施最薄弱、环境又脏又差的区域，居住条件和生活环境亟待解决。为了彻底改变老城区面貌，让老城重新焕发生机与活力，切实提高居民生活质量，县委、县政府以“再现古城历史风貌、改善百姓生活环境、打造全国文化名县”为目标，于xx年启动实施了总投资xx多亿元的xx、xx、xx“三大片区”改造，成为xx有史以来投资最多、规模最大、影响最深远的民心工程。县委、县政府坚信，只要把良好的动机、科学的方法和依法行政的准则有机结合起来，时时处处以人民群众利益为重，就一定能赢得群众的支持和拥护，就能把好事办好。
一是科学定位城建工作。xx县委、县政府意识到，推进城市建设，必须高标准、高水平地搞好规划设计，按照“实力做强、品位做高、功能做优”的总体思路，先后聘请北京、山东等地规划设计单位，高水平、高标准地编制完成了改造区域修建性详细规划。其中，繁兴街北延区域实施联片开发，规划建设标准化小学和休闲公园，力争拆出发展新空间，拆出城市新容颜，拆出一片新天地，全力打造成一个充满现代活力、功能配套齐全、宜业宜居的城市新区。
二是科学制定拆迁计划。对谋划确定的每个拆迁户，拆迁前都进行深入细致的调查摸底，对拆迁居民的宅基地面积、户数、人口结构等情况做到底数清、情况明。同时，县政府和城区管委会签定拆迁责任状，制定详细的进度图表，实行每周上墙，挂图作战。在具体工作中，针对拆迁户切实有困难需要解决、思想工作还没有做通等情况，拆迁办用红色绿色的圈、点、钩、叉进行标注，形象直观地掌握工作进展情况，真正做到了决策体现群众意愿、代表群众利益、符合客观实际。
三是科学引导群众意愿。县委、县政府通过设立大型液晶显示屏、电视专栏等方式，反复播放、演示旧城区开发的美好前景和给群众带来的直接利益，同时依托居委会等基层组织，在大街小巷张贴各种政策法规、拆迁公告和有关规定，向各户多次发放拆迁政策“明白纸”。在此基础上，建立双向沟通机制，拆迁办实行开放式办公，群众可随时前来咨询，以此引导广大市民树立拆旧建新、美化环境、改善生活的共同愿景，自觉自愿地履行搬迁任务。
启示：征地拆迁难，科学决策就不难。xx繁兴街北延建设项目拆迁工作之所以取得决定性胜利，依靠的就是县委、县政府符合实际、切实可行的科学决策，用真心架起了党委政府与群众沟通的桥梁，最大限度争取到了群众的理解和支持。实践充分证明，只有决策科学正确，才能得民心，顺民意，才能得到群众的理解和认可，赢得群众的支持和拥护。
和谐拆迁：源于依法依规、让广大群众“顺心”的拆迁政策
顺心才能顺气。补偿安置问题涉及所有动迁户的切身利益，是群众最为关注的焦点所在，也是拆迁工作的难点所在。在征地拆迁过程中，xx县坚持公平公正公开，实行阳光操作，对所有群众都一视同仁，不搞优亲厚友，不搞远近亲疏，做到一把尺子量到底。
一是统一政策界线。在充分调查研究、充分征询民意的基础上，按照法律政策规定，制定了切实可行的征地拆迁方案，从规划定界、建设标准、拆迁评估、补偿政策、公示投诉、方法步骤等方面，都明确具体规定和要求，严格工作程序，统一答复口径，明确要求任何领导和工作人员不准个别打招呼，不准随意“开口子”，做到一碗水端平，保证“先拆后拆一个样”，杜绝个别群众攀比、观望心理，使群众心平气和、心服口服。
二是统一测量评估。对征地拆迁的每一户，拆迁办都组织人员逐一入户调研，对机关单位、居民房屋及房产等各种情况分类登记。测量登统时，先由四邻确认界线后，再对各户土地、房屋面积、地上附着物进行准确测量，并且留存影像资料，确保了底数清、情况明。针对群众提出的异议，拆迁办立即到场核实，做到“一点都不能差”。
三是统一公开公示。对于政策标准、房屋丈量、补偿数额及资金兑付、安置地点等重要情况，工作队员挨家挨户讲明政策，全部上墙公示，接受群众投诉和举报。特别是拆迁方案出台后，将补偿标准、回迁位置、回迁楼价格、优惠及奖励政策等均以“明白纸”形式印发到各拆迁户，同时把各户房屋面积及等级、相应补偿标准、地上附着物、可回购面积等制成详表，让拆迁户切实看到自家改造后能得到多少补偿，回迁什么样的房子，获得多大的实惠。
启示：征地拆迁难，依法办事就不难。xx县严格遵守相关法律法规，充分维护被拆迁群众权益。从拆迁决策、政策制定及建章立制到工作落实，从拆迁全过程到各个环节，始终贯彻公开、公平、公正原则，做到依法依规、阳光透明、合理规范，确保了被拆迁群众的合法权益。实践证明，实现和谐拆迁必须坚持依法决策、依法管理、依法运行，只要广大基层干部坚持严格按照有关法律和政策规定办事，把公开透明原则贯穿到工作的每一个环节，特别是让群众直接参与和监督拆迁安置的全过程，就能得到群众的信任和拥护，就能保证拆迁工作顺风顺水。
和谐拆迁：源于热情细致、让广大群众“暖心”的基础工作
征地拆迁一头连着工程建设进度，一头系着群众的切身利益。为解决好这一对矛盾，在征迁过程中，xx县委、县政府在依法推进的同时，坚持依法办事与有情操作相结合，带着责任和感情做好群众工作。
一是把道理讲明。做好拆迁户的思想工作，是做好拆迁工作的前提和关键。在工作中，拆迁办通过换位思考，细心体察并帮助解决拆迁户的困难，设身处地为拆迁户答疑解惑，解决问题。一是讲形势。繁兴街北延建设拆迁改造项目是县委、县政府确定的民心工程，是为改善拆迁户居住环境和生活质量办的实事、好事，是广大居民的强烈愿望，是民心所向、大势所趋。拆迁户是拆迁工作的第一受益者，早一天拆迁就早一天受益。二是讲政策。拆迁政策县委、县政府本着“依法、公平、为民”的原则反复研究制定的，而且，绝大多数的拆迁户都已经搬迁，说明拆迁政策是得民心的，从而消除搬迁户先等等、再看看、后走多得的观望思想。三是讲代价。拆迁户拖延不拆要付出在其他方面很多的机会成本，无谓的消耗时间、精力，可能会错失很多赚钱致富的机会，也影响了在工作单位和街坊邻居中的形象，得不偿失。
二是把底数摸清。县委、县政府经过对测量数据反复测算分析，拟定初步的安置补偿政策，选取不同类型、有代表性的家庭作为范例，通过沟通交流、开会论证等多种渠道，了解拆迁户对拟出台政策的反响，再对有关内容进行相应调整。最终本着合理回迁、装修入住后手中余钱的原则，确定补偿标准和回迁楼价格。另外，对每户村民的房屋财产情况和补偿意愿进行详细调查，包括每栋建筑的结构、材质、年限，以及每棵树木的品种、粗细等等，都一一记录在案，做到底数清楚，补偿有据。
三是把工作做细。面对部分群众故土难离、不愿搬迁的情绪，工作队员坚持通过深入细致的工作，详细了解拆迁户还有哪些政策没明白，哪些遗留问题没解决，哪些房产手续没办清。主动热情地解释拆迁政策的具体条款，帮助拆迁户到有关部门查阅资料，补充完善有关手续，做到负责联系、带路接送、帮助办理等全过程服务，同时还细心的为拆迁户算好帐，算细账，使他们对政策的理解更加准确清晰。通过热情服务，提供方便，既加快了签约进度，又拉近了与拆迁户的心理距离，为做好拆迁工作营造了良好的情感氛围，使群众的思想实现了“要我拆”到“我要拆”的根本性转变。
启示：征地拆迁难，真心为民就不难。xx县拆迁之所以能够如此迅速，如此顺利，很大程度上得益于在拆迁中坚持有情拆迁，充分考虑群众意愿，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，为群众提供全方位的服务，营造了和谐感人的拆迁局面。实践证明，立党为公、执政为民，必须实实在在地落实到各项具体工作中，只有把群众思想做通了，坚持走群众路线，充分地相信群众，依靠群众，发动群众，把政策讲清楚，把思想做顺畅，才能最终赢得最广大群众的支持，才能保证征地拆迁工作顺利进行。
和谐拆迁：源于同抓共管、让党员干部“齐心”的工作机制
xxx建设项目不仅仅是一项单纯的拆迁工程，而是一项万众瞩目的民心工程。要想好事办好，必须要政府管得了、群众信得过的人去办。为此，县委、县政府在组织拆迁中，注意加强“城市建设、人人有责”思想的教育和引导，充分发挥政府的推动作用和群众的主体作用，在全县上下形成了关心、支持和参与城市拆迁的强大合力。
一是主要领导亲自抓。项目正式启动后，面对时间紧、任务重的现状，大力倡导“不为失败找理由，只为成功找办法”的工作理念，成立了由县委、县政府主要领导分任政委、指挥长，抽调6名年富力强的科级干部和5名退居二线、经验丰富的老干部组建了指挥部办公室。县委、县政府定期召开调度会，听取拆迁工作汇报，对阶段性任务进行分解，实行领导分包；县政府主管领导深入拆迁一线，与社区居委会共同研究拆迁方案，组织力量集中攻坚。每一项任务都限定时限，并要账督办，全程追踪落实，层层传递压力，推动了工作落实。
二是严明责任合力抓。将年度拆迁任务分解到相关社区居委会，具体到地块，明确到人，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。不断完善激励约束机制，建立了奖勤罚懒的考核办法，实行“天天拆、日日报、周周评、月月比”工作机制（每天确定一处拆迁重点部位，拆迁进度每日一报，每周召开会议调度、点评，每月排队、评比），充分调动了各级各部门的积极性和责任感，凝聚了强大的工作合力。
三是基层干部参与抓。在拆迁过程中，县委、县政府充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。积极动员党政机关、企事业单位发挥模范带头作用，率先执行县委、县政府的决策部署。县大人代表、政协委员、社会各界知名人士的热情支持，广大党员不计个人得失、不辞千辛万苦，在积极做好群众工作的同时，都顾全大局，带头拆除涉及到自己的有关建筑，带头做好职工及亲友的工作，发动亲属、朋友主动拆迁，真正给广大群众树起一面旗帜，做出模范表率。
启示：征地拆迁难，合力攻坚就不难。拆迁改造是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须做到立足全局，协调各方，彼此配合，形成合力。在拆迁改造过程中，xx县相关部门和乡镇紧密配合，协同作战，在解难题、促发展中检验和提高抓落实的能力和水平，自上而下形成了完整的组织体系，为有效推进工作提供了坚强的组织保障。实践证明，只要把方方面面的积极性调动起来，形成政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界助动的局面，形成大干的氛围，再难的问题也能解决。(hx)
