一、信息与新闻稿的区别
——广义上讲：信息和新闻都属于信息。新闻是对新近发生的新奇的事实的报道。党务政务信息反映党政的工作以及与党政工作有直接或间接关系的信息。
——相同点：都是对客观事物的反映，都具有客观性、真实性、新鲜性、时效性，都能影响人们的认识和行动，在一定意义上讲都具有指导性。
事例：某某县国税局加强普通发票内部管理
今年，某某县国税局采取一系列措施加强普通发票内部管理工作。该局优化发票运转操作流程，重新修订《普通发票内部管理工作流程》，从发票发售、验旧供新、报验、传递等方面进行规范，明确发票审核、过程控制具体指标，避免职责不清、运转不畅；利用个体工商户开具发票超定额信息自动比对分析处理平台，及时提取分析发票相关信息数据，督促指导管理部门加强发票使用户的管理；建立发票需求大户联系制度，及时掌握发票需求信息；加大监督检查力度，要求发票管理部门对窗口人员发票领、用、存情况按月进行抽查，每月对纳税人报验的发票存根不少于20%的比例进行复核；严格责任追究，发票管理部门按季对发票发售、验旧供新、报验等情况进行通报，纳入部门目标绩效考核和责任人员年度奖惩的重要依据；加强票库房的日常监管，严格落实发票库房保管制度及业务规程，投入资金配置一定的设施和安全设备，预防事故的发生。
这篇文章如果作为一篇信息上报上级业务部门，它与新闻的价值取向都是一样的。
结论：某些信息可以当成新闻稿投递，但新闻稿一般不作信息上报。
——不同点。
先来看两篇稿子：
【稿件一】某某市国税局采取措施强化发票管理。一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督。在各国税分局严格落实层级把关，双人复核、复审的管理制度。二是强化代开发票的审批制度。加强代开户进货渠道的审查，原始发票的鉴别，防止非法资源、非法收入通过流通市场合法化。三是强化发票的审查和鉴定。发现假票，一律没收，并追踪发票的来源。四是强化定额加超定额发票管理。对发票使用超出定额部分实行补税，再合理调整“双定”额或实行查账征收。五是加强对发票定点印制企业的常规性检查，健全完善企业的内部管理制度，从源头上加强管理，断绝假发票的“命脉”。六是强化发票查询系统与税务举报电话的信息反馈。广泛收集纳税人使用发票的有关信息，通过对这些信息的分析，对其中具备立案条件的，进行深入调查取证。
【稿件二】强化管理，强化检查，强化处罚，某某市国税局以票管税堵塞税收“暗流”。
（导语）某某市国税局充分发挥发票管理的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的“暗流”，20XX年共查补税款X万元，罚款X万元，加收滞纳金X万元。
（背景）该局针对以往普通发票管理中存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状，（正文）从规范内部管理入手，大胆改革、鼓励创新，坚持“领用盖章出门，限期缴销；回笼交叉审计，现场补税，定期调税；按月下户抽查，违章处罚；分期分类建档上架，电脑查询反馈”的管理模式，及时回笼率由过去的X%上升到X%，违章率由X%下降到X%。在此基础上，该局还要求各单位正确履行审批权、监督权，严格限制发票领购数量，勤检查、勤辅导，发现问题及时处理。现在全市所有的企业和个体户在交发票前，都能按规定填写发票前页的审计记载卡，消除了发票代开、借开、随意带出发票外出填开的现象，保证了国家税款的及时足额入库。（结尾）20XX年，该局共组织打击行动X次，出动检查人员X粉次，车辆X余台次，清查印刷厂X家，查获无证印刷厂家X家，查出违法发票X份，涉及偷税金额X万元，使发票管理及填开步入了正轨。
【点评】：这两篇稿件都是反映该局抓好发票管理工作方面的稿件，但稿件一属于信息稿件，稿件二属于新闻稿件。我们来看一下这两篇稿件在写作上到底有什么区别。
1.从标题上来看，信息的标题一般是单标题，标题较为直观。也就是比较直接的把事情写清楚即可。比如，《某市“八抓八推进”扎实开展深化拓展建设年活动》《某市出台党建及组织工作宣传奖励办法》等。
新闻的标题有单行标题，也有两行标题，甚至多行标题（包括引题、正题、副题）。
引题：是虚题，提示新闻的意义、交待背景，说明原因、烘托氛围等。又叫肩题、眉题
正题：是中心，概括与说明主要事宜和思想内容。又叫主题。
副题：提示报道的事实结果，或作内容提要。又叫子题。
两行标题：一般有“引题+正题”、“正题+副题”两种。比如：“引题+正题”：《彩灯映照笑脸，声洋溢大厅（引），中央领导同志和首都小朋友喜庆六一（正）》
“正题+副题”：《清扫穷角落 同走富裕路（正）某某县4000多困难户向贫困告别（副）》
三行标题，即“引题+正题+副题”，三样都有。比如：酒泉卫星发射中心航天发射现场晴空万里（引），我国成功发射“神舟”十号载人飞船（正），某某致电祝贺，某某、某某、某某在发射现场观看（副）
2.从结构上来说，信息一般由导语和主体构成，或者开门见山，直接由主体构成。范文一，就是由主体直接构成，主体采用并列式结构。如“一是强化发票发行、发售手续管理，落实岗位监督……二是……三是……。范文二是篇新闻稿，由导语、背景、主体、结尾构成，且一般包括五要素，即何时、何地、何因、何果，也就是“五个W”。导语是：市国税局充分发挥以票管理的功能，通过对发票严格的管理，有效地堵塞了税收中的“暗流”，20XX年共查补税款X万元，罚款X万元，加收滞纳金X万元。背景是：该局针对以往普通发票管理存在的底子不清、责任不明、管理混乱的现状。后面的部分就是新闻的主体和结尾。
3.从形式上来说，新闻表现的形式比较活泼，没有固定的形式，而信息相对固定规范，一般采用的方式是“一是……二是……三是……等等。
4.信息与新闻稿件最大的区别是：信息稿件有超前性，只要会议研究决定了的事情，就可以向是上级业务部门报送，而新闻稿件要求非常严格，一定是对已经发生的事实进行报道，这一点一定牢记。
5.服务对象不一样。新闻服务的对象是所有读者和社会大众，不分年龄、性别、职业、文化程度等等；而信息服务的对象范围比较窄，且层次也比较高，它主要是为各级领导服务。
6.功用不同。新闻可以不涉工作，比如奇闻异事；而工作信息则必须和工作紧紧相关，这是由它的本质属性决定的。新闻偏重于宣传效应，它产生的是舆论影响作用。而政务信息则偏重于参谋效应，无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都是为领导科学决策做参考的，也就极有可能影响领导的决策。
7.在完整性的问题上两者存在差别。新闻传播的事实大多比较完整，必须具备六个要素：什么时间、什么地点、什么人、什么事、什么原因和什么结果。而工作信息却不一定这么求全。如文稿一没有六要素，文稿二基本就绪六要素。
8.表现形式不同。新闻表现形式灵活多样，而工作信息的表现形式则相对比较固定。新闻语言要求生动活泼，而工作信息语言要求准确、平实。新闻经常使用一些修辞手法，包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等等，这些统属于积极修辞。比如，比喻，一篇新闻写到“苏珊大婶的春天终于来临”，用“春天来临”喻意苏珊大婶梦想的实现，使导语部分增添了几分活力。比拟，一篇新闻稿写到：某月某日两岸美食“相约”上海，用比拟的手法，不仅加重了两岸的感情，富有强烈的情感色彩，而且生动活泼，饶有兴味。借代，比如一篇新闻稿写到：火箭坠落“玫瑰园”，“火箭”是指一支篮球队，玫瑰花指的足球场。
二、信息标题的写作技巧
题好文一半，讲的是一篇文章，如果题目选好了、起好了，文章就成功了一半。
1.借用其他文章的标题即可。如《某某市人才工作采取“借鸡生蛋”办法效果好》，可以写成《某某市农业培训采取“借鸡生蛋”办法效果好》。这种方法我把它叫做——草船借箭，为我所用。
2.把旧的当成新的用。如《基层“三个代表”教育要防止“一锅煮”》，可以写成《党史学习教育要防止“一锅煮”》。这种过去开展的活动，现在我们又开展类似的活动，仍然不缺新意，这种方法叫做——老树新花，旧瓶装新酒。
3.学会变通。对同一项工作、同类活动，不同的单位、不同的地区可以有不同的写法。比如，关于四联四帮活动，其他地方写了一篇稿子，标题是《联出感情，帮出实效，我市开展“四联四帮”活动》。我们可以变通改一下，作为我这个地区的，叫《上联下见真情、上帮下出实效，某某开展四联四帮活动纪实》。这种变通的方法，我把它叫做——变则通、通则灵。
4.学会在“原地”找。有些同志写信息，文章写成出来了，不知道怎么去取题。实际上，有些标题就在文章或文件里去找就可以了。比如，《零距离接访，践行守土尽责，——某某市首次开展“书记大接访”活动的调查》，这是当时省里文件中有的；《惠民，促企，兴政，——某某市构建和谐煤矿区调查》，这是也当时文件里有的。这种写法我把它叫做——“此地有银三百两”。
5、创新地提炼标题。这种方法较难，是原创的、自创的，更有感染力、更能吸引眼球。这就要求多动脑子，不断加工、提炼，直至达到满意为止。特别是年年都在抓的工作，年年要写信息，这个时候就要多动脑子，创新地提炼标题。比如，每年党支部都要召开组织生活会，领导班子都要召开民主生活会。这两个会的程序大体一样。会前要开展学习研讨、征求意见、开展交心谈心、会上要作批评与自我批评、会后要制定方案和整改。如果你写这项工作的信息，还是按照原有的思维和写法，写出来的信息肯定不会被转发的。为了提高信息的采用，今年我写的标题是《某某市“三道菜”丰富民主生活会大餐》。第一道——备好“家常菜”，实际上内容就是民主生活之前抓学习的问题；第二道菜——备好“苦菜”，实际写的是征求意见，开展批评与自我批评，亮丑、揭短的问题；第三道菜——“通心菜”，写的是交心谈心，沟通思想的问题。
在写班子成员之间开展交心时，如果按平常的写法就是主要领导与成员之间、成员与成员之间进行交流。这样写就平淡了。有些地方把它换成另一种写法，就是“主要领导与主要领导交心叫“一对一”，主要领导与成员交心叫“一对多”，成员之间叫“多对多”，这样概括起来就与众不同了，上升到提炼的高度了。这种创新的方法我把它叫做——蜜蜂采蜜，撷取精华。
至于导语、主体、结尾怎么去写，这里不讲了。实际上信息的题量不大，大家都把握得住，只有把事情写清楚就行了。当然，综合性的信息，要涉及谋篇布局，猎取素材，加工素材，大家基本都做得到。实际工作中，标题写好了，文章就行一半了，题好文半。所以，重点讲标题的技巧。这里特别提醒的是，在撰写经验性的信息时，往往文章里也要安标题，这个时候，也是下点功夫把标题填好。
三、写好信息的路径
（一）认真学习。学上面的政策，写出来的东西方向不偏；学业务，写出来的东西才有血；学提炼，写出来的东西才有滋味。
——学习是成长的基石，只有把学习当成责任，工作才干得好。
（二）勤奋写稿。主要克服两种倾向：一是不懂不熟悉的不去写；二是克服应付的态度。
——只有坚持勤奋，人才能不被懒怠打倒。
（三）多方猎取素材。获取素材的渠道很多，其中最重要的一条是调研。
毛主席——没有调查就没有发言权。
习近平——在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样，睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样，能够发现平时在办公室看不到、听不到的问题，学到在办公室学不到的新思想、新话语，拿出在办公室想不到的新思路、新举措。
所以，经常下去了解实情，调研情况，是写信息的必修课。
（四）多方修改。文章是修改出来的。自己改、别人帮改、领导改。自己改——不怕删掉；别人改——不怕丢面子；领导改——学会把方向。
写作座佑铭——文修百遍，光芒自现。
结束语：不管是撰写讲话稿、新闻稿、交流稿，还是撰写信息，只要做到多学、多写、多改，功到自然成。
四、例文
1.新闻稿
某某乡及时为果农“传医授方”
近日，某某乡邀请县农委、农业局有关科技人员到某某村，给X多户果农传授经果林防病治病知识，解决了农民燃眉之急。
去冬今春，为了进一步调整产业结构，增加农民收入，某某乡党委政府在某某村、某某村营造了X亩梨树。上半年，幼苗长势喜人，但进入秋季以来，经果林幼苗受虫蚜、梨茎蜂等病虫突破口的侵袭，农户心急如焚，不知所措。为了保证农户今后能取得效益，增加地方财政收入，积极邀请市农委、农业局有关科技人员到哲港村，对被病虫侵袭的新梢折下，根据病虫的种类、枝叶症状等对农户进行指认，并当场对症下药。实地进行培训后，又集中对X多名群众进行了为期半天的理论培训。
点评：新闻稿的标题比较活。
大搞科技兴农 加大农业投入
某某乡粮食连续三年夺丰收
某某乡粮食继前年、去年喜获丰收后，今年粮食产量达X吨，比去年增长X%，再夺粮食丰收，创下继续三年夺丰收的好成绩。
某某乡是个比较贫困的乡，长期以来，吃饭问题是主要问题。因此，从2020年起，乡党委政府始终把推广农业科学技术放在第一位，他们坚持上示范到位、推广到位、普及到位的“三到位”的科技兴农之足，引导农民大种杂交玉米、杂交水稻、高产小麦等农作物，良种良法一齐上，两段育秧、旱地分带轮作、聚垄种植综合开发，病虫富综合防治等在全乡普及开展，使农业走向“优质高产高效低耗”之路已成全乡人民的自觉行动。每年乡里都要协调有关部门把科技人员、行政干部抽调到村里，搞培训工作，层层办好示范点，特别是把实施“公路沿线科技示范带”工程作为重点实施，现已形成“农科教”统筹协调的良好局面。某某乡每年都要加大对农业的投入，不断改善农业基础调入建设，农民的种子寂助，以工代岩的坡改梯、农田水利的维修与兴建、植树造林等投资，三年已超过X万元。
点评：复合式标题
2.信息稿
某某村级党组织换届推行交叉任职
某市今年按照全州组织工作会议精神，认真部署村级党组织换届工作。
一是着力制订好方案，开展好培训。市委组织部指导全市的村级党组织换届工作，精心制定了《某某市村级党组织换届工作实施意见》《某某市村级组织换届选举工作流程图》等配套文件，并组织各乡镇、办事处分管组织工作的副书记和组织干事进行了专题培训。
二是着力摸清情况，采取对应办法。针对近年来农村党员外出务工多的情况，各乡镇、办事处认真进行排查摸底，采取电话、信函，与家庭成员联系等办法，通知外出务工党员返乡参加选举，确保选举取得成功。
三是着力抓好“两推一选”，扩大群众基础。要求每个乡镇、办事处选择1至2个条件好的村作为“两推一选”试点工作。从以往的党内推荐扩大到村民代表推荐，便于党组织扩大视野选人，将有利于扩大党组织在群众中的影响力。
四是着力优化班子结构中，为新农村建设提供组织保证。要求各村在推荐初步候选人过程中，重点从高中文化、致富能手、退伍军人等“双强”的优秀能人中推荐产生新一届班子初步候选人，力争选举产生的班子成员至少有一名35岁以上、高中以上的致富能手进入班子。
五是着力推行“一肩挑”和交叉任职。在人员较少、群众素质较高、经济条件较好的村，推行村委主任和村党组织书记一肩挑和村两委成员交叉任职，进一步解决个别村两委主要领导相互扯皮等现象。
点评：由主体直接构成，主体采用并列式结构，一是……二是……三是......
3.几则信息和新闻稿标题参考。
①某某“三道菜”丰富民主生活会“大餐”
②党员找门路，群众挖穷根，某某乡机关党支部党员帮扶工作成效显著
③上联下见真情，上帮下出实效，某某市“四联四帮”活动纪实
④先锋潮涌催人进——某某市实施“兴泉先锋”工程纪实
⑤五星闪闪耀山村——某某市农村“五星党员”创建活动纪实
⑥在党旗下流动，在流动中生辉——某某市“一二三四”工程激活流动党员管理机制
⑦打好三张牌，走好三步棋——某某市着力打造“兴泉先锋”工程新品牌
⑧海选搭班子，竞争配能人——某某市“海选”试点工作启示
谢谢！（bc）
