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某市打击整治养老诈骗专项行动经验做法
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  打击整治养老诈骗专项行动开展以来,xx市坚持高站位部署、高质量宣传、高精度摸排和高强度打击,依法严惩养老诈骗违法犯罪,延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈问题和乱象,初步形成了“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势。

  一、坚持高站位部署,层层压实工作责任。xx市把打击整治养老诈骗专项行动纳入2022年度重点工作任务清单,列入党委、政府重要议事日程,推动形成了齐抓共管工作格局。一是建强组织机构。成立了由市委常委、政法委书记任组长,公、检、法“三长”任副组长,政法委、宣传部、民政局等xx个部门主要负责人和各乡镇(街道)党(工)委书记为成员的高规格打击整治养老诈骗专项行动领导小组,下设专项办。在专项办设立综合、宣教、线索、打击、整治5个组,从各行业主管部门抽调3名政治立场坚定、业务能力过硬的干部到专项办工作,高效推动打击整治工作,做到“组织机构、工作人员、办公场所、经费保障”四到位。二是压紧工作责任。以平安xx办名义制定印发《xx市打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,组织召开全市打击整治养老诈骗专项行动部署会议,厘清各成员单位职责分工,统筹规划时间节点,明确阶段重点任务,要求各单位“一把手”负总责、亲自抓,分管领导扛在肩、经常抓。各成员单位均成立了相应的工作机构,组建了工作专班,制定了实施方案,分板块、分条线进行了动员部署,形成了条块联动、整体推进的工作格局。同时,将专项行动纳入年度平安建设考核内容,引导各成员单位高质量推进打击整治工作。三是抓实督导检查。制定了《xx市打击整治养老诈骗专项行动督导检查方案》,建立日调度、周汇总、月总结制度,每月集中召开一次工作推进会,听取各成员单位在会议部署、宣传发动、线索排查、打击整治等工作的进展情况,持续推动打击整治养老诈骗专项行动走深走实。先后3次深入各成员单位和乡镇(街道)进行督导检查,发现制约打击整治效果的深层次问题3个、群众高度关注的敏感问题线索5个,全部反馈给有关单位整改、处理。

  二、坚持高质量宣传,大力营造浓厚氛围。xx市坚持发动和依靠群众,充分利用新媒体和传统媒体,全方位掀起宣传教育攻势,形成了养老诈骗“人人喊打”的浓厚氛围。一是发挥新媒体优势快速宣传。通过各成员单位和各乡镇(街道)微信公众号发布宣传动画和短视频84期,点击率超过20万人次。借助政务版企业微信,通过网格长、网格员工作群一键转发防范养老诈骗公益广告和动漫视频xx余个,基本上做到了反诈宣传全覆盖。社区网格员手把手帮助老年人下载安装“国家反诈中心APP”和“反诈”小程序,有效提升广大群众特别是老年人防范意识。二是借助传统媒体广泛宣传。在xx市融媒体开设“打击整治养老诈骗”专栏,围绕老年人关心关注的热点问题,先后组织访谈节目3期,解读典型案例3个。在政务广场、公园、早市等老年人聚集场所,制作大型宣传图板8套;通过政务广场大屏幕播放打击整治养老诈骗公益短视频;利用180余块临街商户电子屏播放打击整治养老诈骗相关内容,张贴宣传海报1600余张,悬挂宣传条幅150余个,营造了抬眼可见、举足可观的浓厚氛围。三是依靠基层力量深入宣传。将防范养老诈骗宣传工作落实到网格、责任到个人,组织民(辅)警、网格员、志愿者等基层力量,利用文明城创建、疫情防控、便民服务等有利时机深入开展入户宣传,累计发放《致全市老年朋友及家属的一封信》2万余封,宣传资料4万余份。组建由司法局工作人员、律师、人民调解员等组成法律志愿者队伍,深入社区和养老机构,对独居老人、60岁以上老人开展“一对一、面对面”的反诈宣传,解答老年人遇到的各类困惑和问题,帮助老年人提高识骗防骗能力。

  三、坚持高精度摸排,持续深挖问题线索。xx市坚持把摸清风险隐患底数做为专项行动的关键环节,想方设法调动群众参与积极性,努力以线索突破带动专项行动取得新进展。一是畅通群众举报渠道。通过“xx发布”“微xx”公众号和融媒体等多渠道向社会公布打击整治养老诈骗举报电话、邮箱等信息,24小时畅通举报渠道,广泛收集问题线索,确保投诉有门、受理及时。同时,建立成员单位、乡镇(街道)、村(社区)沟通联络和信息共享机制,极大地方便了群众就近举报,累计收到群众举报线索xx条。二是抓好行业领域线索摸排。组织市直有关部门,在网络信息、文化旅游、卫生健康、金融等重点领域开展问题隐患大起底、大排查。市专项办多次下发工作提示函,强力推进问题隐患排查工作深入开展。各成员单位实行问题线索“一问一档一销号”制度,对上级交办、平台转办和检查发现的问题线索依法核查处理,累计排查有价值的涉诈案件线索5条,全部移交有关单位处理。三是做好涉诈矛盾纠纷排查化解。充分利用“人民调解员+网格员”的调解网络和信息网络,努力把涉养老诈骗矛盾纠纷吸附在网格、化解在网格。坚持每月重点排查、每季度全面排查、不定期专项排查和重点人群拉网式排查,实现了调防并举、关口前移,确保第一时间发现各类涉及养老诈骗矛盾纠纷,组织人民调解力量及时介入,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  四、坚持高强度打击,有效震慑违法犯罪。xx市坚持多措并举、多点发力,从严从快打击整治养老诈骗违法犯罪,确保打出声威、打出成效,全力维护老年人的合法权益。一是强化分析研判。市检察院充分发挥类案指导作用,全面梳理分析近年来受理的涉养老诈骗相关案件,集中归纳整理非法吸收公众存款、集资诈骗等类型案件特点规律。市卫健局深入剖析2021年以来检查中发现的养老机构涉诈问题,形成针对虚假就医、虚构医疗服务等违法行为的打击重点。市市场监管局梳理排查近年来在保健市场乱象整治中的立案案件,圈定涉养老保健诈骗案件集中发生区域并予以重点整治打击。二是密切协作配合。市专项办积极推进打击整治养老诈骗全链条多部门衔接配合,建立健全进度周报制度、信息互通制度、“一案一档”制度等机制,有效提高专项行动打击效率。检察、公安两部门开展案件信息互通,围绕犯罪构成要件对侦查取证重点、取证方式等提出意见,有效助力侦查工作的“弹射起步”。市公安局联合有关行业主管部门,把打击锋芒诈骗、侵害老年人合法权益的违法犯罪,全力挤压养老诈骗违法犯罪活动空间。三是精准高效打击。市公安局坚持对案件线索深挖彻查,并对近年来涉养老诈骗案件进行了摸底梳理,破获了一批养老诈骗案件,抓获了一批违法犯罪分子,打出了专项行动声威,形成了强大震慑。全市公安机关累计破获养老诈骗案件x起,抓获犯罪嫌疑人x人,追赃挽损x万。市法院专门组建养老诈骗专业化审判团队,集中审理相关案件,统一掌握量刑尺度,依法严格办案标准,有效震慑了涉诈违法犯罪。(hx)

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