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某区税务局“四联四化”凝聚纪税监督合力经验材料
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  今年以来,xx市xx区税务局与地方纪委监委共同探索“四联四化”工作模式,打造“纪委+税务”协作样板,同心同向同行,凝聚纪税监督合力,持续完善“六位一体”全面从严治党新格局。

  一、组织联建机制化。

  一是党建引领,清风护航。与区纪委监委建立“纪税协作聚合力党建共建促提升”常态化协作机制,完善“党委共建、支部联建、党员互建”三级联动制度和“七个一”共建措施。结合“税徽闪耀党旗红”党建品牌创建,打造“风清旗红”廉政文化品牌,构建“共建、共享、共赢”的良好格局。

  二是沟通协作,业务融合。联合印发《关于建立纪税联动机制的实施意见》,建立问题线索移交、联合纪律审查、重要工作通报、日常沟通联络、业务指导培训五个方面的合作机制。召开联席会议x次,日常沟通联络x余次,推动风险防控和主业监督一体推进。

  三是公职纪检,解疑答惑。借鉴聘请公职律师的做法,印发《关于选拔组建公职纪检团队的实施意见》,共建x名公职纪检专家团队,对涉及婚丧嫁娶、公务接待等纪律作风问题由“公职纪检员”解疑答惑,跟进式监督,全方位护航。

  二、监督联动常态化。

  一是同频共振,强化政治监督。对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况开展2次监督检查。对组织收入原则、税收收入质量实行纪委监委专员包靠,持续组织收入质量再提升。严把事前、事中、事后风险防控关,确保新的组合式税费支持政策落实落地。

  二是问题导向,落实专项监督。压实全面从严治党监督责任,始终坚持问题导向、聚焦标本兼治,对一户式管理机制、留抵退税、信息化专项整治、疫情防控等重点事项的部署推进情况进行专项监督4次,向区纪委监委报送行政处罚信息x户次,充分激发监督执纪新效能。

  三是拓宽渠道,落细日常监督。在干部选拔任用和职务职级并行工作中,坚持“开门搞晋升”,征求区纪委监委意见x人次。公开聘请x名、非公开聘请x名社会特邀监督员,印制并向其发放带有党委书记、纪检组长、纪委监委工作人员电话的监督联系卡,一明一暗、单线联系,全面加强税务干部“八小时之外”的有效监督。

  三、资源联用标准化。

  一是工作模式联用。双方共同遵循《xx区纪检监察干部行为规范》相关要求,深入整改在纪律规矩、履职尽责等方面的问题,形成监督有力、执纪有效、问责有序的工作格局。在纪检监察体制改革背景下,借鉴区纪委监委派驻模式,确定专职纪检员x名。

  二是办案资源共享。整合纪委监委业务优势和税务部门处理涉税违法犯罪上的专长,成立纪税联动工作小组,实现办案场所共用,案卷模板共享,理顺案件查办流程,形成工作合力,激发监督执纪效能。

  三是业务政策联用。选派x名业务骨干到区纪委监委对减税降费、出口骗税等内容进行专题辅导3次。每季度双方召开一次业务政策研讨联席会议,统一业务政策执行口径,实现从“单兵作战”到“团队协同”的跨越。

  四、队伍联育一体化。

  一是学习常“讲”。建立健全纪税合作“1+N+X”业务培养机制,先后派出x名同志到区纪委监委分别对线索处置、执纪审查、案件审理、处分执行等纪检业务全流程跟班学习,场景沉浸式体验。坚持常态化学习,定期组织开展“全员大学习”,累计测试x余人次。

  二是警钟常“敲”。组织参观警示教育基地,开展《严守纪律讲规矩清正廉洁做表率》等警示教育辅导x次。组织观看《贪赌的代价》《人生的精算师》等警示教育片。依托区纪委监委“以案释纪”官网专栏,以案示警,转发并组织学习警示案例x期,编发廉政提醒短信一万余人次,青年干部撰写廉政心得x篇。

  三是活动常“建”。开展纪税联建活动,先后到xx走廊革命斗争陈列馆、xx故居开展红色课堂活动,感悟红色精神,淬炼党性,彰显担当。依托“青税育苗”项目,开展纪税青年干部联合培养,为其成长搭好廉政桥梁,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。(hx)

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