某街道办事处“四个三” 跑出基础信息采集“加速度”
为加快推进网格管理数字化进程,XX街道办事处以基础信息采集工作为突破口,强化“三个保障”,坚持“三个原则”,突出“三个环节”,深化“三个运用”,确保全面精准、务实管用,做实网格“底座”,夯实治理根基。
强化“三个保障”,打出统筹组合拳。把基础信息采集工作作为基础性、长期性工作来抓,坚持街道、社区、网格三级同频共振、同向发力,全链条压实责任,全方位保障落实。一是强化机制保障。召开专题党委会X次,传达学习党建统领基层治理网格化数字化要求,研究部署具体落实举措;建立科级干部“包社区、抓小区”制度,推动X名科级干部“一对一”帮带指导,运用“党组织认领、网格作战、进度到天、责任到人”相结合的“4+”工作机制,传导压力、强化责任。二是强化人员保障。成立网格化管理办公室,抽调3名计算机专业技术人员“挑大梁”,出台网格员日常“入网八件事”,落实常态化工作例会、走访调研、教育培训三项制度,召开网格化信息采集培训会6次,组织专门人员利用3天时间到各居委会“手把手”实操实训X余人次,多角度提高单兵素质,打造精锐采集队伍。三是强化待遇保障。建立网格员“三岗十八级”薪酬管理体系,优先落实办公经费X万元,为X名专职网格员每月按时足额缴纳养老、失业、工伤等保险费用X余元,每人配备联通手机终端1部,每月可享受话费赠送X元。同时,按照“每采集1人补贴2元”标准给予物质奖励,开展争当“每月之星”“基层治理标兵”等活动,对年度优秀网格员,鼓励优先进入社区“两委”班子。
坚持“三个原则”,下足绣花针功夫。以基层治理业务需求为导向,坚持“一表通用”理念,在表格设计、编码设置、适用性上下足绣花功夫。一是坚持精准精细原则。结合本地实际情况,严格按照国家标准《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T31000-2015),分析对比人口普查表、经济普查表,简化设计居委会网格化管理综合信息采集表,采用“3+X”数据分类模式,“3”是代表房产信息、人员基本信息、人员行业信息等模块,“X”是根据3大模块内容进行的扩展补充项,涵盖居委会人、地、房、物、事等现阶段实用基础信息,实现一表查询、应有尽有。二是坚持因地制宜原则。立足地域性、人口分布、房屋性质等特点,依托地域航拍图,委托第三方测绘公司对辖区建筑物进行编码,规范设置“英文字母+数字”6位数编码标准,即第1位为社区英文代码,第2、3位为网格编号,第4、5、6位为建筑物排序号,如,Q01001代表XX路居委会第1网格第1号建筑物,助力高效快捷采集、查询。采取“社区代码+建筑物类别代码(超市、学校、住宅楼等英文简称)+纯数字”的形式,统一设置住户和商户编码,方便社区管理人员根据实际情况编码、采集信息。三是坚持适用性原则。坚持适用性原则,预测党建、民政、沉管、环保、治安等工作需求,确保留足表格接口和空白,根据需要复制租赁房屋信息、就业需求等子表,便于信息资源共享和定期更新数据。同时,聘用移动公司根据采集总表设计excel录入表格,便于导入XX街道办事处党建统领基层治理指挥平台、投入使用。
突出“三个环节”,使出采集连环招。按照“试点先行、分步实施、全面铺开”整体思路,根据群众实际情况,不断改进方式方法,确保信息采集真实、准确、完整。一是试点先行。选取XX路社区为试点,在原有X名社区干部基础上,抽调其他X个社区网格员X名,共同参与基础信息采集,利用15天时间完成X人纸质信息采集工作。通过边采集、边培训、边总结,对基础信息“一张表”做了X次修改完善,总结提炼信息采集注意事项X条,推动每个社区都有“业务尖兵”和“操盘手”。二是分步实施。及时召开动员大会、试点观摩学习交流会,通过社区之间面对面提问、交流和借鉴,拓宽采集思路和方法;强化宣传引导,在所有街道社区主干道悬挂横幅X多条,印制发放网格化服务宣传单X万张,在小区宣传栏、社区宣传板张贴网格化基础信息采集通知,以网格为单元组建网格微信群、钉钉群,每天线上公布信息采集工作进度,提前预约不常在家住户,营造全民参与良好氛围。三是全面铺开。其他13个社区立即行动,深入到居民家中掌握“第一手资料”,XXX社区采取“错峰入户法”,利用早、晚空闲时段进行入户走访,提高采集效率;XX社区采取“组团式服务”,联合社区服务队、楼道长结伴入户,赢得居民信任。截止目前,共录入人口信息X万余条,其中常住人口信息X万余条、流动人口信息X万余条;法人信息X条;学校信息X条;建筑物信息X条。
深化“三个运用”,做好后半篇文章。深化基础数据采集成果和实时数据应用,在“互联网+”形式下形成数据链,实现社会基层治理数据跨专业共享、可视。一是运用于信息化平台建设。探索建设党建统领基层治理信息化平台,依托移动、联动两大运营商,初步构建起“一中心、两平台、两终端、N场景”的数字化治理体系,“一中心”即党建统领基层治理指挥中心,“两平台”即基层治理指挥平台、“智慧平办”掌上服务平台,“两终端”即社区端、网格员端,“N场景”即“GIS可视化地图展示、大数据分析、便民服务、综合治理、随手拍、城市管理”等系列应用场景,让数字化治理变得更生动、直观、有价值。二是运用于信息实时共享。与联动公司合作,利用手机终端APP,在日常工作中实现实时信息数据更新、信息顺畅流转、工作动态监控、业务情况实时督查等工作,打破原来各部门、各单位之间的“信息孤岛”,实现网格业务、信息统一指挥的目标。三是运用于为民服务。采用“指挥平台+服务终端”业务模式,实现业务办理全流程线上化,引导群众通过XX街道微宣微信公众号登录“智慧平办”服务端,在“随手拍”模块上传帮助需求,社区管理员可通过手机终端登录智慧平办APP,查询重点人员、建筑物等基础信息,处理“随手拍”、办事处“任务指派”等诉求,并上传处理结果,充分展示了智能化管理手段的新时代效率。目前,已接到“随手拍”“任务指派”80件,全部处理完毕。(bc)