在全党全社会喜迎党的二十大胜利召开之际,集中学习研讨《习近平谈治国理政》第四卷,有利于我们增强对党组织的归属感和对人大工作的方向感。第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果,是系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。恰逢盛世读好书。我们要围绕当前人大工作重点学,切实做到学用贯通、知行合一,知责于心、担责于身、履责于行,把学习成果转化为推动人大工作高质量发展的生动实践。
一、紧扣政治方向,提高政治站位,把握人大工作的“主轴”
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了习近平总书记领导党和人民应变局、开新局的伟大实践和攻坚克难、砥砺前行的壮阔历程。无论是战疫情、抗风险,还是稳经济、惠民生,每一项成就的取得,每一件大事的办成,每一个难题的解决都来之不易,最根本的是有党的坚强领导,有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把坚持党的领导作为人大工作的“主轴”,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义的认识,深刻体悟伟大领袖的人民情怀、家国情怀,更加自觉地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。
党的领导是人大工作必须坚持的根本遵循,是保证人大工作正确政治方向的核心原则。要旗帜鲜明、坚定不移把坚持党的全面领导这一最高政治原则贯彻好、落实好,把学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷作为政治任务,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉坚持“两个确立”做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步坚定制度自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;要在学思践悟中坚定理想信念,在力学笃行中践行初心使命,在奋发作为中体现忠诚担当。实际工作中,要严格按照中央和省委、市委重大决策部署,紧紧围绕市委中心大局,找准人大工作与改革发展的结合点,善于使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志,创造性地把各项工作做精做实,切实将根本政治制度优势转化为治理效能。主动把各项工作置于市委的领导之下,做到市委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,使人大工作始终与市委工作同频共振、同向着力、协调一致,确保人大各项工作都在党的领导下进行。
二、紧扣法定职能,站稳人民立场,把握人大工作的“主线”
《习近平谈治国理政》第四卷中的21个专题为我们把握历史脉络和未来走向,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,注入了新的思想内涵和理论营养。第3专题“始终坚持人民至上”、第10专题“积极发展全过程人民民主”,阐述了人大工作必须把握的“主线”,就是要始终坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,坚持群众路线,始终把牢全心全意为人民服务这个根本宗旨。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,人大工作的根基在人民、力量在人民,出发点和落脚点在人民。我们只有不断发展全过程人民民主,自觉为人民用权、为人民履职、为人民服务,才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
依法监督“一府两院”是人大及其常委会的法定职责,依法支持是监督能力的体现,依法合作是监督境界的提升。市人大常委会要不断优化监督理念、突出监督重点、创新监督方式,确保监督取得实效。要坚持“民有所呼、我有所应”,践行全过程人民民主,不断扩大人民有序政治参与,保证人民的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。要以发挥代表主体作用作为工作的切入点,从打造履职平台升级版、健全代表履职制度和构建民意收集反馈机制入手,不断加强和改进代表工作,在新形势下努力探索代表工作的新模式。要健全完善工作机制,充分发挥代表联系群众优势,确保市委在决策、执行、监督、落实各个环节,都能听到来自人民的声音。人大代表是党和政府联系群众的重要桥梁,也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要扎扎实实履行代表职责,走进村庄、走进社区、走进企业、走进学校,广泛联系选民,倾听他们的声音,了解他们的需求,掌握他们的脉搏,解决群众“急难愁盼”,努力让辖区群众更安心、更省心、更舒心。着力加强代表工作和代表建议办理工作,确保“事事有着落,件件有回音”。建设线上线下代表联络选民机制,让“代表之家”成为选民之家,让人民群众切身感受到人大代表就在身边。
三、紧扣中心大局,加强自身建设,把握人大工作的“主题”
《习近平谈治国理政》第四卷,生动记录了以习近平同志为核心的党中央面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面,领导党和人民应变局、开新局的伟大实践,集中展现了马克思主义中国化的最新成果。要深刻领会第四卷的重要思想、重大部署和实践要求,带着信念学、带着感情学、带着使命学。围绕党和国家工作大局依法履职尽责是人大工作的鲜明主题,要聚焦“主题”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,紧密联系人大工作实际,做到学思用贯通、知信行统一,切实把学习贯彻成效体现在依法履职、担当作为上。
人大工作必须围绕中心才能找准“坐标”,必须服务大局才能有所作为,只有把党委的工作重点、经济社会发展的难点、人民群众关切的热点作人大工作的切入点和着力点,人大工作才能有为有效、有位有威。人大及其常委会要主动作为,强化全局视野,聚焦热点问题,紧贴民生需求,紧扣全市中心大局思考问题、发挥作用,把准“大事”、围绕“中心”积极履职,围绕全市未来五年的奋斗目标、改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点,围绕同级党委确定的重大事项和重点任务,开展调查研究、作出决议决定,为实现高质量发展提供有力支持,着力推动人大工作高质量发展。人大干部和人大代表要立足本职岗位和工作实际,树牢争先创优的意识,树立系统观念和底线思维,弘扬法治精神,提高专业素养,努力提升履职能力;要保持“时时放心不下”的责任感和“拼抢严实”的良好状态,激发奋进姿态,在坚定理想信念上树形象,在积极担当作为上见成效;要时刻保持清醒的头脑,守规矩、讲操守,知敬畏、守底线,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,以优质高效履职展现人大良好形象。(hx)