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某市纪委书记关于生态文明建设的研讨材料
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  生态环境是人类生存和发展的根基,生态兴则文明兴,生态环境变化直接影响文明兴衰演替,事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出一系列新理论新战略新要求,指导推动我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革。通过学习习近平总书记生态文明思想,我有几点思考和体会,与大家共同交流。

  一、践行“两山”理论,厚植绿色发展生态底色

  习近平总书记反复强调绿水青山就是金山银山,《中国共产党党章(修正案)》在总纲中也增加了“增强绿水青山就是金山银山的意识”这一表述,“两山”理论已成为我党重要执政理念之一。党的十八大以来,总书记先后两次到内蒙古考察,连续五年参加全国两会内蒙古代表团审议,发表了一系列重要讲话,明确要求内蒙古坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,要求把内蒙古建设成为我国北疆重要生态安全屏障。

  近年来,我市深入学习习近平生态文明思想,认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,把生态文明建设摆在发展全局突出位置,勇担时代使命,坚持生态优先、绿色发展,加大生态系统保护修复力度,统筹推进山水林田湖草沙综合治理,加强生态环境综合治理,推动绿色低碳发展,生态环境建设成效显著,为自治区建成我国北方重要生态安全屏障贡献力量。

  绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福,坚持良好生态环境就是最普惠的民生福祉。绿水青山既是自然财富,又是经济财富,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。人不负青山,青山定不负人,只有处理好绿水青山和金山的关系,才能实现经济发展和环境保护的双赢。今后,我们要做到始终牢记嘱托,持续在学懂弄通做实习近平生态文明思想上下功夫,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移一体推进生态文明建设和经济社会发展,做到事事关注、时时重视、处处紧抓,让天更蓝、山更绿、水更清,人民更富足,日子更红火,生活更幸福,最终实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  二、坚持真抓实改,持续推动生态优先绿色发展

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视破坏生态环境事件,习近平总书记强调“吃祖宗饭砸子孙碗的事,绝对不能再干,绝对不允许再干”。近年来,总书记对国内发生的破坏生态环境事件作出多次指示批示,从陕西秦岭违建,到祁连山生态环境破坏,再到腾格里沙漠污染,一次次传递出对破坏环境问题严肃查处、扭住不放、一抓到底、不彻底解决绝不松手的决心。

  2015年中央生态环境保护督察制度建立实行,中央环保督察是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要抓手,是强化环境保护工作的重大制度安排,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,彰显了党中央下大力气弥补生态环境短板的决心。从第一轮中央环保督察启动以来,动真碰硬、攻坚克难,对生态环境违法行为形成强大震慑,推动一批影响重大、久拖不决的难题得到破解,切实解决了一批群众身边的突出生态环境问题。截止到7月初,中央生态环境保护督察组累计受理转办群众生态环境信访举报xx万件,已完成整改xx万件,取得了“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的明显成效。

  环保督察不是“一阵风”,发现问题、问责干部也不是目的,环保督察是有时限的,但生态环保工作必须要久久为功。我们要以此次环保督察交办信访案件整改工作为契机,在“真改”上下功夫,在“实改”上见真章,在“深改”上求实效,深挖细查,举一反三,既立足当前抓整改,又着眼长远抓治本,坚持从源头上完善制度,着力构建保护生态环境的长效机制。用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,加强生态环境治理体系和治理能力现代化建设,健全完善责任落实、监督考核问责、生态环境监管体制机制,不断提升生态文明建设治理和生态环境保护的工作水平,做好中央环保督察整改的“后半篇文章”,持续提升我市绿水青山的“颜值”。

  三、强化精准监督,为绿色发展提供纪律保障

  纪检监察机关作为政治机关,把监督检查党中央关于生态文明建设的决策部署情况作为重大政治任务,摆在突出位置加以谋划和推进,是纪检监察机关的职责使命。2018以来,中央纪委国家监委加大对生态环境领域违规违纪的查处和问责力度,彻查了秦岭违建别墅问题,市纪委监委也开展了违建别墅问题清查、农村乱占耕地建房等专项整治工作,全力护航生态文明建设。下一步,纪检监察机关要持续学习贯彻习近平生态文明思想,从政治和全局的高度来认识和把握加强生态环境建设这个重大问题,主动担起监督落实习近平生态文明思想的政治任务,切实守住生态保护“红线”、环境质量“底线”,用精准监督助力生态文明建设,用铁的纪律守护绿水青山。

  一方面,加强对中央环保督察交办信访案件整改工作的监督。强化监督执纪,把推动中央环保督察交办信访案件整改工作作为政治监督的重要内容,全程介入、跟进监督,既对具体信访举报案件中涉及的相关责任人开展调查,也对环保督察整改推进过程中各地各部门的工作开展情况进行监督,对工作缓慢的约谈提醒,对敷衍应付的严肃问责,确保所有问题查清查透查实。同时倒逼相关地区、部门完善制度、健全机制、堵塞漏洞,保证整改“成色”,用心用情用力维护群众合法权属,让整改成效真正获得群众认可,经得起时间和历史检验。

  另一方面,持续加大监督执纪问责力度。将环境保护领域责任落实情况纳入常态化监督检查,紧盯生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节,倒逼责任落实,严肃处理主体责任履行不到位、部门监管责任落实不到位,党员干部不作为、乱作为等问题,对损害生态环境的领导干部,要真追责、敢追责、严追责,做到终身追责,对环保领域存在的形式主义、官僚主义问题加大监督执纪问责力度,强化靶向整治、精准打击,确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署不折不扣的落到实处。(hx)

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