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某区“两新”党建推动非公企业高质量发展典型经验材料
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  xx区通过“五抓五促”,在党建助推“五新型xx”经济建设和带动非公企业经营质量提高等方面重点发力,努力把非公党建做实做优,有机融入基层党建大格局,进一步激发“红色动能”。

  (一)抓组织架构,促工作体制完整有序

  一是明确四个责任。强化组织部门牵头抓总责任,压实行业部门党建工作责任,落实街道社区属地和兜底管理责任,明确企业党组织直接责任,进一步健全落实“上下贯通、执行有力”的组织体系。二是完善组织架构。动态调整两新工委成员单位和组成人员,增设区交通局、市市场监督管理局xx分局。召开xx区非公党工委全体(扩大)会议暨两新党建工作重点任务推进会扩大会议,成立两新党建“百日攻坚”工作专班。三是坚持制度赋能。制定《中共xx区委非公有制企业和社会组织工作委员会工作规则(试行)》、《中共xx区委非公有制企业和社会组织工作委员会关于建立两新工委直接联系两新党组织机制》、《xx区关于加强新业态新就业群体党建工作的实施方案》。大力推进党建入章,稳步提升“双向进入,交叉任职”层级。

  (二)抓两个覆盖,促双覆盖有形到有效

  一是开展属地多轮摸排。发挥属地党委兜底作用,大范围“走街串户”摸排,实地发掘新业态领域企业;全覆盖“分类研判”,持续推进“联转单”(联合支部转独立支部)、“派升单”(派驻支部升级独立支部)。二是直调行管部门系统数据。组织召开市场监督、网信、商务、交通等行业管理部门两新党建调度会,调取分管领域全部企业注册台账,按“三有”标准逐一研判,成功在快递行业、网约物流、外卖等新业态领域成立2处独立党支部和4处派驻党支部。三是推动两新组织双覆盖攻坚。严格实施两新组织党员发展指标进行单列,向新业态新就业群体倾斜,持续深化“火种计划”。现社会组织组建率已完成5个百分点的提升,非公企业组建率接近完成,10月末完成既定目标。

  (三)抓队伍素质,促带动作用坚实强劲

  一是规范队伍建设。对重点新业态企业选配强干党建指导员。实行“一对一”派驻,细致选派“懂两新”的辖区属地老党员“入驻”担任书记,对新成立的党组织,开展“一建六送”活动。召开新业态群体党建工作者座谈会,集中解答新兴领域党建难题,普及基础知识。二是实战凸显组织优势。本年度受限于多轮新冠疫情的侵袭,但源于自组建以来的党性积淀,从疫情开始xx区新业态新就业群体党组织领导党员队伍在实战中上好了生动的一课。xx燃气党总支采用线上下单、线下无接触配送,保证居民液化气使用需求,xx动漫党总支为红色孵化器在孵企业减免疫情期间房屋租金,以减轻疫情对初创企业的压力。三是持续发挥红色孵化器作用。组织开展电商产业孵化服务,成立电商创业指导团队,帮助企业打造极低运营成本、极简运营模式的“极简电商”理念,通过“筑巢引凤”推动电商产业形成集聚效应,促进行业发展。

  (四)抓阵地保障,促联建共建互联互促

  一是建强红色阵地。着力打造城市驿站党建阵地,统筹x处“红色驿站”、xx处“党群服务中心”和共享家园打造“红色骑手之家”。发布“标准化+个性化”服务清单,精准对接饮水、充电、休息等9大类需求,为新就业群体亮灯火、挡风雨、慰冷暖,增进新就业群体的获得感和幸福感。二是助力基层治理。xx街道以新地山湾C区作为试点,为新业态、新就业群体和周边使用电动车居民增设电动车停车棚、安装共享充电桩,解决充电难和不规范充电问题。xx街道申通快递派驻党支部主动承担社会责任,融入社区参与治理,在快递车张贴宣传标语,佩戴义务宣传员小旗标识,成为文明城区创建工作“排头兵”。三是扎实推进党群服务中心体系化建设。依托国企退休职工土城子活动站建设xx区党群服务中心,设置开放融合、集约高效的党群服务中心,在“两新”组织培育孵化区,设置小微企业办公区域,圆桌沙龙、商务洽谈等功能,为小微企业孵化提供助力支撑。

  (五)抓示范引领,促党建整体提升

  一是打造特色党建联盟。我区紧紧围绕“四个倍增”奋斗目标,以“党建链”引领“产业链”,充分发挥已建成的化工产业党建联盟作用,根据企业生产经营需求,整合力量,采取相关措施和办法,破解企业难题。同时,拓宽xx区行业党建联盟格局,不断放大产业优势,以xx钢铁为产业龙头,以xx气体、xx冶金渣等企业构建产业链上下游,以党建引领技术创新,以党建推动政企融合,以党建加强企企合作,成立xx区冶金产业链党建联盟。二是打造新业态典型示范。打造占地9000平方米,孵化面积4800平方米的东来电商新就业群体示范点。以构建党建联盟、搭建孵化平台、党员帮带创业为方法,制定“电商产业孵化‘百、千、万’培育计划”。实现电商产业集聚,助力入孵电商企业健康成长、高质量发展。三是打造党建工作品牌。着力强调“一行业一品牌,一领域一特色”,以党建促特色,以创新求发展,重点打造xxBTX建设示范点。积极开展“红色”训练课程,为参训学员讲解国防教育相关知识和红色文化,将党性教育融入到支部建设和实训基地综合拓展上,不断整合资源发挥区域示范效应。(hx)

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