近期,按照中心组统一安排,我认真研读《习近平谈治国理政》第四卷,侧重学习了“始终坚持人民至上”专题。坚持人民至上,坚持以人民为中心的发展思想,贯穿新时代中国共产党治国理政全过程。“始终坚持人民至上”专题对人民至上的思想进行了全面深入的阐述,从“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的坚定决心,到“民心是最大的政治”的高度自觉,从“打江山、守江山,守的是人民的心”的谆谆告诫,到“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”的使命担当,生动诠释了我们党的初心使命,充分体现了以习近平同志为核心的党中央执政为民的人民立场、人民情怀。纪检监察机关是政治机关,作为纪委书记,要坚决站稳人民立场,忠诚履行纪检监察职责,切实把学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际行动和持久动力。
一、坚持纪检监察工作的政治性,做好群众信访举报工作
旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。坚持党的全面领导,是纪检监察工作的最高原则、最大优势,也是纪检监察工作政治性的鲜明体现。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,要聚焦“国之大者”强化政治监督,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。信访举报作为监督执纪的第一个关口、第一道程序,要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,找准职责定位,“见人见事见效”强化信访监督,做到党中央决策部署到哪里、监督检查跟进到哪里、信访举报工作就服务到哪里。一要突出“见人”。要聚焦“一把手”等关键少数,将涉及党员领导干部特别是“一把手”和领导班子依法履职用权情况的检举控告作为重点,精准受理办理、精细分析研判、精确交办督办,推动各级党组织和党员领导干部把握政治方向、落实政治要求、确保政治效果,知责于心、担责于身、履责于行。二要“见事”。要聚焦习近平总书记重要讲话和重要指示精神,聚焦党中央决策部署和各级党委工作要求贯彻落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督,推动相关检举控告及时处置到位。三要“见效”。要围绕提升“不敢腐、不能腐、不想腐”综合功效,进一步完善“周、月、季、年”信访举报综合分析、报告、通报机制,结合信访举报分析发现的新情况新问题和日常监督发现的相关情况,及时向上级纪委监委报告、向下级党委政府函告信访举报、政治生态情况和群众反映的热点难点问题,促进主体责任、监督责任同向发力,持续巩固发展良好的政治生态。
二、坚持纪检监察工作的人民性,推动群众急难愁盼问题解决
习近平总书记在山西临汾考察时强调:中国共产党执政的唯一选择就是为人民群众做好事,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。作为纪委书记,要始终牢记习近平总书记“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”的人民情怀,切实把以人民为中心的发展思想落实到工作全过程、各方面,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一要在深化“四访”工作上下功夫。深入落实开门接访标准化、全员接访规范化、带信下访制度化、入户走访常态化要求,有序组织群众来访接待工作,做到耐心细致、答复精准、文明热情,让群众感受到我们工作的温度和负责任的态度。深入落实推动监督下沉、监督落地要求,督促镇街纪工委把主要时间、精力、工作安排放在一线走村入户上,深入开展入户走访工作,进一步从家长里短中发现群众身边腐败和作风问题,切实通过解决群众身边“小问题”赢得民心“大政治”。二要在化解难题积案上下功夫。坚持问题导向,坚持实事求是,以“信结事了”为化解标准、以推动实现“三个效果”有机统一为工作目标,有力有效开展“双化解双促进”专项行动,做深做实“三多”重复举报治理,综合运用提级、异地核查、联合会审等方式,依规依纪依法化解难题积案,用心用情用力推动解决群众急难愁盼问题,确保作风严实、工作务实、效果扎实。三要在强化督查督办上下功夫。加强对信访件办理质效的督查,压实信访举报首办责任,提升初信初访办理质量,将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。加强对属地集中、问题领域集中、被反映对象集中的镇街信访件的重点督办,推动严肃查处侵占农村集体“三资”、截留私分惠民惠农资金、征地拆迁和村建项目优亲厚友等问题,让群众获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三、坚持纪检监察工作的政策性,提升做好群众信访举报工作法治化水平
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,也是做好纪检监察工作的行动指南。纪检监察信访举报工作承担着把群众监督转化为组织监督,把社情民意转化为社会治理和反腐败斗争动力的重要职责,具有很强的政策性。坚持依法按政策解决问题,是解决信访问题的基本方法,也是习近平法治思想在信访工作中的具体运用。一要严格执行《规则》。要深入学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,运用纪法“两把尺子”,精准受理检举控告;鼓励实名检举控告,对初次检举控告,按照规定做好受理告知、依规依纪依法处置和办理结果反馈工作,保障实名检举控告人的合法权益;严格按照“积极主动、精准深入、规范高效”的标准和要求做好信访举报各项工作,全力推动信访举报工作高质量发展。二要统筹制度衔接。统筹衔接《信访工作条例》和《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,认真贯彻《关于纪检监察机关适用〈信访工作条例〉若干问题的意见》,将《信访工作条例》的要求贯彻到信访举报业务流程中去,精准办理业务内信访事项,扎实做好业务外实名信访书面告知工作,确保依规依纪依法处理信访事项。三要规范信访秩序。畅通“信、访、电、网”渠道,通过纪检监察机关网站、新闻媒体、微信公众号、宣传手册等载体,向群众开展宣讲,引导群众逐级归口、依法有序信访。要加强与信访工作部门的协调联动,不断提升化解矛盾、服务群众的能力,健全突发状况应急处置工作机制,快速妥善处置紧急情况和突发事件,为迎接党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。