《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行是我们党和国家政治生活中的一件大事,也是税收治理工作中的一件大事。该书收入了习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇,共分为21个专题,以“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等“三大时代课题”贯穿全书。作为税务干部,通过认真学习这部重要著作,能够深切体会到习近平总书记治国理政的深邃思想和伟大实践,在税收工作中深感有“四个十分重要“的心得体会。
一、政治上的坚定十分重要,要坚持党对税收工作的全面领导
《习近平谈治国理政》第四卷用第二个专题、四个篇目,论述了坚持党的全面领导。无论是战疫情、抗风险,还是稳经济、惠民生,每一项成就的取得,每一件大事的办成,每一个难题的解决都来之不易,最根本的是有党的坚强领导。我们必须系统学习认清专题全貌,深刻领悟吃透内在逻辑,确保党的全面领导始终贯穿税收改革发展的各方面和全过程。
一是要深刻认识到党的全面领导是税收工作的根本遵循。党对税收工作的全面领导是保证税收工作正确政治方向的核心原则。实践证明,只有不断加强党对税收工作的全面领导,才能保证税收改革发展始终沿着正确方向前进,并不断取得新成绩,迈上新台阶。我们要旗帜鲜明、坚定不移把坚持党的全面领导这一最高政治原则贯彻好、落实好,把学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷作为政治任务,持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于税收工作的重要指示和批示精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉坚持“两个确立”做到“两个维护”。
二是要坚定税务机关的第一属性是政治属性。税收在国家治理体系中起基础性、支柱性、保障性作用,征税权是国家政治权力的重要方面,税收征免是国家政策的风向标。不折不扣地落实好税收政策是政治任务,必须在履职尽责中体现“为国聚财、为民收税”的使命,必须在整个税收工作中体现党的全面领导,全面贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,坚持用政治眼光、政治立场来研究和推进税收工作,高质量推进新时代税收现代化建设。
三是要坚持从大局大势大事上看问题。要善于从税收工作中发现政治问题,善于从倾向性苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,做到眼睛亮、见事早、行动快。“两个维护”不能停留在口头表态上,而是要体现在行动上和工作中;讲政治,既不能“掉队”,也不能“迷路”,更不能“走偏”。做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,多打大算盘、算大账,不讲条件、不搞变通,不掉队、不走偏,保证全党上下拧成一股绳,心往一块想、劲往一处使,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进,不断推动税收工作在创新发展、高质量发展上提升新水平。
二、思想上的成熟十分重要,要坚持以人民为中心的税收工作思想
《习近平谈治国理政》第四卷用第三个专题、五个篇目,论述了始终坚持人民至上。从“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的坚定决心,到“民心是最大的政治”的高度自觉,从“打江山、守江山,守的是人民的心”的谆谆告诫,到“民之所忧我必念之,民之所盼我必行之”和“共产党就是给人民办事的”的使命担当,充分体现了以习近平同志为核心的党中央爱民亲民安民惠民的真情实意。作为税务干部,我们要以《习近平谈治国理政》第四卷为重要指导,高举思想之旗,筑牢精神之魂,切实提高政治站位,努力在系统学习、深入领会、学懂弄通做实上下功夫。
一是要把握好税务工作的“人民性”特征不动摇。我们要始终牢记为民初心,恪守为民情怀,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,紧密结合本地税收工作实际,落实好减免税费促就业创业政策。在落实就业创业政策中体现税费工作的人民性,体现社会主义税收“取之于民、用之于民”的政治本质,体现我们党是站在人民立场这个根本政治立场上,代表中国最广大人民根本利益去“领导一切”“领导税收”。在税务部门服务管理十多亿纳税人缴费人的情况下,只有坚持以人民为中心的发展思想,才能真正做到用心听民意,用情解民忧,落实减税降费优惠,助力企业纾困解难,不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
二是要在开拓发展税收工作新局面上取得新成效。我们要按照新时期税收工作的总体要求,把《习近平谈治国理政》四卷著作同习近平总书记重要讲话联系起来学,同习近平总书记关于税收工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来学,深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理力量和实践伟力,牢牢把握贯穿其中的立场、观点、方法,善于从中找方向、找办法、找动力,办好为民实事,优质服务,贴近服务,进一步提高纳税服务水平。继续深化“全程融合式服务”的方法,在税收工作的全过程开展纳税服务,促进服务意识和服务模式的转变,进一步优化经济税收环境,使纳税人能够理性立项、守法经营、合理决策,为经济发展起到良好的推动作用。
三是要立足税收岗位善于担当作为。要自觉运用党的创新理论指导解决经济发展稳定的重大问题、纳税人缴费人反映强烈的问题、经济社会发展面临的紧迫问题,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,在实干中体现自身价值,在实干中展现岗位追求。要善于谋划、主动作为,坚持把自身的工作置于事业发展大局中去思考和谋划,全面系统地掌握中央要求、事业要求。面对问题和困难,要勇于思考、勇于实践,要有“牺牲小我,成全大我”的胸怀。始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,就是最好的示范和引领,就能凝聚真抓实干、狠抓落实的强大力量,推动党中央各项决策部署落到实处,交出无愧于党和人民的新答卷。
三、能力上的提升十分重要,要坚持以高强本领落实税收政策
《习近平谈治国理政》第四卷用多个专题多个篇目,论述了坚持敢于斗争、统筹疫情防控和经济社会发展等理论与实践问题。作为税务干部,一定要提升综合能力、增强斗争本领,在办实事中开新局。
一是要提升专业能力。税务干部要发扬理论联系实际的优良学风,既要对《习近平谈治国理政》第四卷原原本本学习、突出领会好重点和创新点,又要紧密结合税收工作实际、结合实践要求,克服“本领恐慌”,坚持与时俱进,加强专业知识的深入学习,涵养专业精神、培育专业思维、提升专业素养、掌握专业方法,以增强补课充电的紧迫感,自觉赶上时代潮流。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,切实提高驾驭各项工作、应对复杂局面的能力,努力成为推动税收高质量发展的行家里手。
二是要办好民生实事。税收工作离人民群众最近、服务群众最直接、惠及群众最具体,社会关注度高,时刻牵动着民心。所以做好税收工作事关经济社会发展,事关党的执政基础,事关社会和谐稳定,最能体现党的宗旨和政府职能。作为税务干部,要做到守土有责、守土担责、守土尽责,增强忧患意识,坚持原则、认真负责,知重负重、苦干实干,面对大是大非问题敢于亮剑,面对矛盾困难敢于迎难而上,面对危机风险敢于挺身而出,面对失误错误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,用担当诠释忠诚,用行动践行使命。
三是要主动为党委政府解难题。要把学好《习近平谈治国理政》第四卷与完成今年重点工作任务紧密结合起来,科学调度,科学预测,抓好组织收入主动权,打好组织收入主动仗。认真做好重点税源管理及调查工作,建立重点税源档案,加强调度分析和对税收进度的实时监控,强化对重点税源企业的税款调度,探索新的税收预测办法,加强对数据信息的事前监控、事中监督和事后审核,增强组织收入主动权,保证收入的稳定增长。
四、自我革命十分重要,要坚持营造良好的税收发展环境
《习近平谈治国理政》第四卷在第二十一个专题,用十个篇目论述了以伟大自我革命引领伟大社会革命。我们党历经百年风雨而初心不改、经受各项风险挑战而充满生机活力的“制胜密码”就在于自我革命这个“传家宝”。作为税务干部,要深刻认识到税务系统自我革命极端重要性。
一是要充分认识到反腐败斗争形势的严峻复杂。要清醒认识到税务系统全面从严治党工作面临的新形势新任务新要求,充分认识到以“全周期运行”的方式一体推进“三不”理念,不是轻轻松松就能实现,要持续通过深入学习,保持自我革命永远在路上的清醒和坚定,根据税收工作需要细而又细、实而又实的特点,切实凝聚起等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和使命感,不断加强理想信念教育和廉洁从税教育,以实际行动持之以恒把税收领域的全面从严治党工作向纵深推进。
二是要充分认识到压力传导不到位的问题。要严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行,一级做给一级看,一级带着一级抓,层层扛牢压实管党治党政治责任。强化以案明责,坚持把推动责任落实作为关键所在。严抓落实“两个责任”,把主体责任和监督责任一贯到底,层层传导到“神经末梢”,充分发挥部门职能监督作用,强化基层党组织日常监督。要积极解放思想,有效破除“怕躲推”思想桎梏,自觉与歪风邪气、与危机困难、与守旧思想“作斗争”,让“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风指引干部奋勇搏击、矢志向前,在敢于斗争善于斗争中发扬精神、增强本领,以“永远在路上”的坚定执着和“重整行装再出发”的毅力决心攻难关、涉险滩,争创赢得机遇、赢得胜利的新风口。
三是要充分认识到严管就是厚爱。要坚持严的主基调不放松,坚持一体推进“三不腐”,着力构建完善“六位一体”税务系统全面从严治党新格局,确保党中央重大决策部署在税务系统不折不扣贯彻落实。要把对违纪违法行为的严厉惩处、对苗头性倾向性问题的抓早抓小作为对干部队伍的最大保护和关爱。强化以案促治,坚持把完善制度机制作为重要保障。全面深化税务系统纪检监察体制改革试点,切实加大“一案双查”工作力度,狠抓制度执行和有效落地,加大对各项制度贯彻落实情况的监督检查和重点督察。强化以案促改,坚持把廉政风险防控作为坚实支撑。全面梳理税收执法权、行政管理权运行中可能存在的薄弱环节和廉政风险,将信息化技术融入“两权”监督的各环节各领域,推进风险防控的内生化、信息化、自动化。强化以案示警,坚持把震慑警示教育作为有力抓手。严查快处税务人员内外勾结、通同作弊等违纪违法行为,进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神,积极构建立体式、常态化、全覆盖的税务系统警示教育工作机制,以更大的决心、更大的勇气、更大的气力把自我革命引向深入。(bc)