XX常务副市长、XX副市长，各位领导：
今年以来，我县认真贯彻市委、市政府各项决策部署，着力抓好经济建设各项工作，但受疫情导致的宏观经济下行、重点纳税企业效益下滑和退税减税缓税政策等多方面影响，经济形势依然不容乐观。1-8月全县财政收入总额X万元，减收约X万元，同比增幅-X%，排名全市末位，辜负了领导和群众的期盼，影响了全市发展大局，我们深感愧疚和自责。在此，向市委、市政府作出深刻检讨。
经认真分析，深刻反思，主要存在以下3个方面的原因：一是财税指标基数较大。我县自2018年以来，地方收入逐年增加，2018年地方收入完成总量X万元，2022年计划X万元，总量增加X万元，增幅度达到X%。按目前情况分析，我县9-12月收入降幅将会收窄，预计全年地方收入完成X万元，比上年减收X万元，同比增幅-X%，离任务目标还有X万元的差距，整体形势不容乐观。二是税源企业效益减少。受疫情及经济下行大环境影响，传统行业税收增长后劲乏力。房地产业税收大幅下滑。1-7月房地产企业完成税收X万元，同比上年度减少X万元，降幅达到X%。电力行业税收大幅下滑。企业开工不足，用电量下降，同时为支持企业发展下调了国网电费，导致电力行业整体收入下降；今年异常高温天气持续，上游水量不足，XXX、XXX等大型电站发电收入降幅较大；XXX电站申请高新技术产业企业，享受所得税税收优惠，减少税收近千万元。减税降费导致税收下滑。1-8月增值税期末留抵退税共受理完成X户，金额X万元；99户制造业中小微企业享受缓缴政策，缓缴金额X万元；享受“六税两费”减征政策企业X户，金额X万元；退税减税缓税合计金额X万元。三是往年税收存在水分。2022年3-5月，市债务调研组到我县实地调研时，发现我县以前年度收入有虚高的现象，特别指出了我县城建投公司缴税总量达X万元，纳税总额排全市第4名的问题。为了规避政府……
