在全国各地喜迎党的二十大胜利召开的时间节点，出版发行《习近平谈治国理政》第四卷意义重大。作为应急管理部门，我们将把学思践悟《习近平谈治国理政》第四卷作为重大政治任务，与抓好习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示批示精神的学习贯彻一体推进，坚决做到学习跟得紧，认识跟得上，行动跟着走，以工作成效迎接党的二十大胜利召开。根据会议安排，下面结合近段时间个人自学“统筹疫情防控和经济社会发展”“统筹发展和安全”等专题情况，谈几点个人的心得体会，不足之处，请大家批评指正。
要深刻认识统筹发展和安全是统筹两个大局的必然要求。党的十八大以来，我国发展进入了新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但我国处于并将长期处于社会主义初级阶段没有改变，仍是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们当前的首要任务。从国内看，成绩与问题交织，机遇与风险并存，从国际看，不稳定性和不确定性明显增加。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。所以统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，必须注重总体谋划，坚持统筹发展和安全。
要深刻认识统筹发展和安全要求，必须准确把握发展和安全之间的关系。习近平总书记指出，安全是发展的前提，发展是安全的保障。深刻揭示了发展和安全一体之两翼、驱动之双轮的辩证关系。总书记从提出“统筹发展安全两件大事”，到部署“防范化解重大风险”，再到要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，让发展和安全相互促进、相得益彰，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。随着发展“换挡转轨”的不断深入，也带来一系列矛盾和问题，但如何破解各种矛盾问题，化解各类风险挑战，归根到底要靠发展，要聚焦发展定位，深化发展战略，增强我国经济实力、科技实力、军事实力和综合国力，为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。
要深刻认识统筹发展和安全要求，必须树牢居安思危的理念。于内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，一路走来，我们党始终有着强烈的忧患意识、风险意识。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，这是一个百年大党深沉的历史自觉。习近平总书记深刻指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。要始终绷紧思想之弦，深刻汲取近期安全生产事故的教训，增强“时时放心不下”的责任感，以铁的决心、铁的手腕、铁的措施真抓实干，让措施踩在点子上、抓到要害处。要强化安全监管执法，持续夯实安全生产基础，提升安全发展水平。扎实开展经营性自建房安全隐患和城镇燃气等安全风险整治，进一步强化交通运输、矿山、建筑施工、危化品、水上船舶、消防等重点行业领域专项治理，对敷衍塞责、治理不力的要严肃问责，坚决防范遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，把党员干部的“辛苦指数”转化为人民群众的“幸福指数”、事业发展的“上升指数”。要分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，切实保障人民群众生命财产安全。（bc）
