为更好贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》，XX市税务局在深入调研、摸清状况、找准短板的基础上，立足“抓机关带系统、抓基层打基础、抓创新促发展”的工作思路，在全市XX个税务分局全面推进税务分局标准化、规范化建设。通过标准化规范化建设，全市纳税人满意度不断提升，全市系统有XX个分局获得省级“文明窗口”“市级青年文明号”等XXX项荣誉，基层分局在标准化规范化建设中不断提质升级。
一、构建“两项体系”，建立标准化规范化管理机制
一是构建标准化规范化的制度体系。XXX市税务局在充分调研的基础上，总结前期试点经验，制定《XXXX》配套制度XXX个，形成以党的建设为核心，统筹提升征管质效和纳税服务水平的工作目标，明确“抓什么”“建哪些”“怎么改”，为全市税务分局靶向式建设、条目式推进提供可执行的标准，消除工作中的随意性、增强操作规范性，促使税收工作走上标准化之路。
二是构建标准化规范化的考评体系。按照科学化、精细化管理要求，根据考评指标标准化、明确化、可量化的思路，制定《党建、税收征管、纳税服务质效评价指标说明》，涵盖党建、征管、纳服三大类XXX项具体工作考评标准，对每一项工作考核目的、考核方式、考核时间、考核依据等方面予以规范和明确，让每个税务分局、分局每一个干部都明白自己应该做什么、怎么做、何时做，做错了该承担何种责任以及怎样整改。真正实现细化责任、硬化指标、量化考核、实化措施，使基层税务分局形成一盘棋工作格局，凝聚工作合力，提升工作效率。
二、开展“三项教育”，培养标准化规范化税务人才
一是加强理想信念教育，夯实思想基础。以推动基层税务分局支部标准化规范化建设为抓手，督促支部书记党建、业务“一肩挑”，认真规范履行职责，带头讲学习、讲政治、讲正气；严格遵守党建学习制度、“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度等，将支部学习进一步制度化、规范化、长效化，推动支部建设全面过硬、全面进步，在学思践悟中更加衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二是强化业务素质教育，提升履职能力。目前，全市基层税务分局存在人员数量偏少、结构老化等问题，队伍整体业务素质参差不齐。为适应标准化规范化建设要求，市局紧跟干部教育培训，以“岗位大练兵、业务大比武”为契机，通过鼓励干部在岗学习和自学，组织系统培训以及配备政治业务“双导师”等学习方式，提高干部综合素质和履职能力。
三是突出榜样引领教育，凝聚前行力量。XXX市税务局结合工作实际，大力开展“青年理论学习标兵”“两优一先”“最美税务人”等评先选优活动，充分挖掘身边业务能力强、综合素质高、纳税人评价好的税务干部，把他们树立为全市税务系统学习的榜样，进一步激发和引导广大税务干部争创意识和进取精神，推动基层税务分局工作不断向上向好，带动全员按照标准化规范化提升工作质量。
三、搞好“四项建设”，提升标准化规范化建设水平
一是结对共建，沟通渠道更畅通。针对基层分局沟通机制不畅通问题，XXX市税务局机关各部门与全市XXX个基层税务分局实施“一对一”联建共建结对机制，以党建共建为切入点，围绕政策沟通、税源管理、问题反馈等方面，从思想、组织、制度、活动等入手，细化具体举措，明确工作任务，落实双方责任，实现以上带下、上下联动、结对共促、共同提高。同时，畅通内外沟通渠道，以机关分局联建共建为载体，实现资源共享，打通沟通对话最后一公里“中梗阻”，有效提高基层分局工作效率，更好发挥基层分局税务职能。
二是赛绩竞标，征管质效再提升。XXX市税务局引进分局排名竞争机制，以考核督促工作，对全市XXX个基层分局进行综合评价，按时通报，做到优者奖、劣者惩，营造出“恐后争先”的工作氛围。同时，定期开展述职述责会，围绕年度重点工作完成情况以及工作存在的短板弱项，进行述职交流，为各基层分局提供经验交流平台，在交流学习中共同进步，在取长补短中共同提升。
三是以数提质，纳税服务再升级。紧紧围绕“打造优质服务、落实精细服务、助推智慧服务”三个方面，从服务规范、服务礼仪和应急管理规范等方面，规范分局文明服务行为；从办税等候超时率、办理超时数、数据录入质量等方面，提升窗口办税服务质效。同时，积极拓展非接触式办税服务，建成并启用“智慧服务厅”，创新升级“自助办税、远程视频、智能咨询、税银互动”等“智能”服务创新举措，有效拓宽服务网点和办事渠道，纳税人缴费人满意度获得感持续提升。据统计，与去年四季度相比，纳税人平均等候时长由XXX分钟缩短至XXX分钟；办理业务等候超时率由XXX减少到XXX。
四是强化监督，税收执法更规范。建强内部监督，认真梳理基层税务分局的权力清单，聚焦XXX个行政管理权风险点，拟定重点监督事项XXX项，用监督引导税务干部规范执法、廉洁执法，从源头上预防和治理腐败。强化外部监督，紧扣基层税务分局行政执法这一核心点，聘请司法局、律师协会人员，为特邀监督员，对税务分局和税务干部在税收执法、履职尽责、优化服务和廉洁自律等方面进行监督。
