安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的一个重要标志,是党和政府对人民利益高度负责的充分体现。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署,推动安全生产工作取得历史性成就。今年,国务院安委会专门制定了关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念、对人民群众生命财产安全的高度负责,体现了对抓好安全生产工作、防范化解重大风险的高度重视。
近期,党的二十大即将召开,做好安全生产工作责任更大、要求更高,针对当前安全生产领域的新情况新问题新风险新隐患,我认为安全生产十五条措施是国务院安委会对相关法律法规已有规定、以往管用举措和近年来针对新情况采取的有效措施的全面梳理,重新提炼。十五条贯穿了习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,直击当前安全生产工作的问题短板,对于强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故具有很强的针对性和指导性。
通过学习,我认为十五条措施有五个突出特点:一是突出责任落实。进一步强化党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任。二是突出督查检查。强调要结合年度安全生产考核巡查和专项整治三年行动,立即在全国开展安全生产大检查,深入排查化解风险隐患。三是突出治理违法违规行为。强调对违法违规经营建设问题坚决整治,立即开展“打非治违”专项行动,同时对有关高危行业领域违法分包转包行为要严肃查处追责。四是突出源头治理。强调要牢牢守住项目审批安全红线,不能有丝毫疏漏;同时强调加强劳务派遣和灵活用工人员的安全管理。五是突出严格执法。重点从整治执法宽松软问题、严肃查处瞒报谎报事故行为、加强监管执法队伍建设等方面进一步提出明确要求,并强调要重奖安全生产隐患举报。总的看,制定出台十五条措施,是近年来继《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等中央重要文件和《全国安全生产专项整治三年行动计划》等重大部署之后,进一步推动和加强安全生产工作的又一重大综合性举措,每一条都很实、很细、很具体,有深度、有硬度,是当前防范化解重大安全风险的迫切之需。
针对XXX公司系统如何深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。结合学习情况,谈几点体会:
一是始终坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚守“一条红线”,统筹发展和安全“两件大事”,实行“三个必须”,树立“抓牢安全生产就是讲政治,落实好安全责任和工作职责就是讲政治”责任意识,始终保持清醒头脑,切实以高度的政治自觉全力抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续向好。
二是各企业要坚决扛牢安全生产职责,强化责任意识,树立“时时放不下心”的责任感、保持“时时睡不着觉”的危机感抓好安全生产工作。要落实再迅速,坚持谋划在前,推进到位,提前分析研判、筹备布局,不断提高工作效率,加强落实力度和进度,切实抓好安全整治和监管。要作风再扎实,立足自身职责和政策要求,深入梳理,细化任务,确保工作流程规范、落实有痕。
三是安全生产工作要措施再创新。以检查的重点,引导各权属企业把安全置于生产之前、发展之上,进一步压实企业安全生产主体责任,进一步落实安全管理制度,不断提升从业人员安全意识。