以内控机制建设为抓手，深入推进依法行政工作
——依法行政汇报材料内控机制建设部分

　　我局将依法行政与反腐倡廉建设相结合，以内控机制建设为抓手，采取切实有效措施，认真落实税收执法责任制，加强重点涉权事项执法环节的监督制约力度，有效防范税收执法风险，不断推动了依法行政水平提高。
　　（一）加强组织领导。2010年，我局被确定为全市国税系统内控机制建设试点单位，自那时起，我们就成立了以“一把手”为组长，各位分管局长为副组长的内控机制建设领导小组，明确将内控机制建设作为强化依法行政，预防职务犯罪的重要措施来抓，在全局上下行成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局；2012年，我们推出并实行“项目负责制”，确定分管局领导、税收风险项目涉及的相关科室负责人及科员为项目负责人，具体承担风险项目业务流程梳理，风险点识别、查找与评定，制定防控措施，完善防控制度，组织实施内控等职责，更进一步加强了内控机制建设的组织领导，实现了内控职责的全面覆盖。
　　（二）深化制度建设。2010年，我们搭建了“塔形结构，层级控制”的内控机制运行模式，制定了《税收执法内控机制监督办法》和《行政管理内控机制监控办法》，编制了《风险防控手册》；2011年，我们对原有重点涉权事项的风险点、风险环节及风险描述进行补充、优化，制定了《内控机制建设管理办法》和《内控机制考核办法》，使我局内控机制体系、内容、流程和制度得到了不断完善；2012年，我们深入巩固前期工作成果，将内控机制建设的着力点放在“抓落实”上，通过推行“项目管理负责制”实现了内控责任的全面覆盖，通过建立“PDCA动态循环运行机制”使内控系统真正有效、高效地运转起来，使重点权力事项的部门内控进入良性的动态循环轨道，切实促进了部门内控与税收业务的有机融合。