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某市产业工人队伍建设改革经验交流材料
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  近年来,XX市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于新时代产业工人队伍建设改革的要求,始终聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大的重点任务,坚持抓试点、广覆盖、重成效、作示范,四点发力推动产改工作落地落细,进一步激发了广大产业工人的奋斗之志,使他们的创新才智充分涌流,为XX高质量发展提供强大的工人队伍保障。

  一、紧盯根本点,构建以党的领导为主线的工作格局

  一是高位推动开启产改“新引擎”。成立以市委副书记任组长、X家市直单位分管领导任成员的XX市推进产业工人队伍建设协调小组,市委常委会议多次研究审议产改工作,市委副书记XX指导召开产改现场推进会,听取产改工作汇报并作出指示。X个县区均成立产改工作领导机构,结合实际制定实施方案,全市形成党委统一领导、工会牵头协调、部门协同配合的工作格局,凝聚齐抓共管、高效运行的改革整体合力。

  二是顶层设计绘好产改“施工图”。在以往方案的基础上,结合中央、省委关于产改的最新要求,今年6月28日市委深改委第八次会议审议通过新的产改实施方案。市政府制定《关于提高技术工人待遇的实施意见》等产改政策文件X项,产改列入XX市社会科学“十四五”(2021年)规划项目课题。建立健全产改工作评价考核等工作机制,产改工作落实情况纳入到市委、市政府工作考核督查范围,确保各项改革任务落实、落地。

  三是上下联动下好产改“先行棋”。坚持市、县(区)、企三级联动,建立督导联系企业工作机制,直接联系指导X家工业园(产业园区)、X家不同类型、规模的代表性企业先行推进改革试点,选派X名企业产改观察员参与产改工作评价指导。专门下派X名市总工会干部蹲点县区X个月,现场指导推动企业参与产改,全链条打造产改工作闭环。

  二、找准切入点,为推动高质量跨越式发展建功立业

  一是发挥产改在重大战略实施中的基础作用。市政府印发《关于推进职业教育综合改革提质创优的实施方案》和《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》,全面改革职业教育和职业技能培训,引导产业工人在“强省会”战略大局和“一枢纽四中心”建设中提素质、强本领、作贡献。深化“助力双‘一号工程’工会在行动”专项行动,落实7项具体安排,启动XX智慧工会二期建设工程,推动工会数据融入全市政务服务系统。

  二是着力建设新型产业大军。坚持产教融合、校企合作,校企共建校内外实训基地X个,推动专业设置、课程教学与岗位需求、产业发展相衔接。开展XX市职业技能提升行动,2019年至2021年全市参加各类补贴性职业技能培训累计X万人,补助资金达X万元。加强技能大师工作室、高技能人才培养示范基地等技能人才载体建设,培养选树一批“XX工匠”。实施职工劳动技能提升工程,工会每年投入1亿元用于支持企业职业技能实训基地建设、示范性劳模(工匠、职工)创新工作室建设,重奖技术创新和技能提升,激励企业培养适应产业发展的高技能人才。

  三是持续激发创新创造活力。围绕我市“4+4+X”产业体系,组织开展“洪城杯”职业技能竞赛、“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动技能竞赛和群众性技术创新“五小”活动,涉及51个职业(工种),范围向虚拟现实(VR)、大数据抓取、人工智能(AI)等数字经济领域延伸,全市参与职工X万余人,收集创新成果X万余项。制定工会对劳动技能竞赛和职工创新创造的激励举措,对各类职业技能大赛的获奖团体或个人最高给予X万元的奖励,对劳模(工匠、职工)创新工作室的、技术革新、发明创造等优秀成果获得表彰的最高给予X万元资金奖补。

  三、聚焦关键点,推动产改工作走深走实

  一是引领产业工人听党话、跟党走。制定出台《关于在非公有制经济组织和社会组织中加强党工共建工作的指导意见》,推动党组织、工会组织向新就业形态领域及数字经济企业覆盖。加大“双培养”力度,按照“三推两培一票决”程序发展产业工人党员,2021年在产业工人中发展党员X人。开展XX工会系统庆祝建党100周年十大系列活动,通过下基层慰问演出活动等形式引导产业工人听党话、跟党走、感党恩。

  二是增强产业工人主人翁意识。注重安排优秀产业工人担任各级党的代表大会代表、人民代表大会代表等,产业工人XXX等当选十三届全国人民代表大会代表,XXX等当选全国工会十七大代表,X名一线产业工人和专业技术人员当选省工会十四大代表。不断增加产业工人在各级各类劳动模范、先进人物等评选中的比例,2020年我市共评选劳模X人,其中一线产业工人和专业技术人员X人,占比约X%。

  三是维护产业工人合法权益。实施《“和谐劳动·幸福XX”三年行动计划(2018-2020年)》,不断深化平等协商和集体合同工作,全市已建工会企事业单位职代会和厂务公开建制率均超过X%,覆盖企业和法人单位约X万家。全市多部门联动开展根治欠薪活动,2021年完结处理农民工欠薪X起,查处工程建设领域转包和违法分包行为X起。推行“工会+N”维权模式,深化“三师一室”维权工作,建成X家“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室,近三年累计处理职工来信来访过万人次,提供工会法律援助X件,帮助职工挽回经济损失近亿元。

  四是提升产业工人生活品质。市总工会制定提升职工生活品质试点三年规划(2022-2024年),建设服务职工综合体,对服务中心赋能增效。民政、工会两部门通过“1帮1”“N帮1”精准结对帮扶、困难职工就业创业培训等方式,帮助城镇困难职工全面解困脱困。发行“XX职工卡”X余万张,依托职工卡每年开展线上线下专题普惠活动,拉动消费X亿元。推动全市职工服务阵地建设,全市建成X家“1+5+X”社区邻里中心工会职工之家、X家“爱心妈咪小屋”、X家爱心驿站、X家星级工会职工之家。

  四、抓住突破点,不断扩大产改试点工作成效

  一是推行企业示范点。发挥国有和民营大中型企业的作用推进改革,打造了一批先进典型;XX科技股份有限公司建立“小改小革”“全员赛马”工作机制;XX有限公司构建产业工人岗位成长、薪酬分配、荣誉激励“三位一体”职业发展体系;XX公司分类建设10个实训培训室、创办技术期刊;XX厂以“党建+班组建设”赋能业务发展,均取得了显著的成效。

  二是打造园区示范区。与XX高新区管委会签订战略合作框架协议,借助当地党委政府的力量,发挥XX市总工会组织、人才及资金优势和XX高新区产业集聚、企业集聚、产业工人集聚的优势,着力打造全省一流、全国知名的产业工人实训示范基地、职工生活品质提升示范基地以及劳模创新工作室示范基地。

  三是创新行业示范模式。在全国首创农民工服务工作新模式,在全市建成X个农民工(散工)联合工会示范点、21个散工服务站点,加强对农民工的人文关怀。率先组建零工经济工会联合会,实施服务新就业形态劳动者“21426”行动,探索新就业形态劳动者权益维护,中央电视台《朝闻天下》《东方时空》栏目及省市30多家媒体宣传推广XX经验。(bc)

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