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某区税务局“三化模式” 持续完善税费服务体系打造新型纳税人之家经验材料
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  XX区税务局坚持党建引领,积极建设以智能办税为主要载体的新型“纳税人之家”,秉承“四能四不能”“四个共享”的理念,打造集税费宣传辅导、纳税人权益保障、涉税专业服务监管等多功能一体化场所,推进纳税服务从无差别化向精细化转变。

  一、人员专业化,解决纳税人烦恼有力度

  一是优化人员配置,打造精致“三区”。明确岗位职责和岗位办理事项清单,设置AB角。目前办税服务厅设置AB角的岗位有X个,实现了“每人有专岗、每岗有专人、空岗有人替、上岗即会办”。知人善任,将擅长系统操作人员安排至“实体功能区”,以熟练操作减少纳税人在办税服务厅内等候时间,不断压缩办税时限;将擅长交流的人员安排至“云端功能区”,指导纳税人使用外网自行进行电子税务局的操作,培养纳税人网上办税的习惯;将熟悉政策解读的人员安排至“特色服务专区”,有针对性地为纳税人提供“一对一”全程辅导和“点对点”政策答疑等服务。目前,精致的“三区”作为提升纳税服务水平的有力引擎,通过紧紧围绕营商环境探索创新,纳税人满意度不断提升。

  二是发挥协同作用,形成“三色”专家组合。红色专家为涉税中介机构骨干成员,为纳税人提供公益性的涉税争议咨询调解;黄色专家为XX区税务局公职律师,解决行政复议、行政诉讼等方面的问题;蓝色专家为XX局业务科室主干,擅长各税种的政策解答和业务辅导。目前,共有业务骨干X名,公职律师X名,涉税机构成员X名,快速解决响应纳税人的涉税诉求X件,有效提升了纳税人的满意度。同时,建立“红黄蓝”案件分类处理机制以及“专家会客制度”,通过对纳税人之家业务以及热线电话的数据进行分析,依据当前的热门问题安排专家轮班值守,目前已成功解决X笔业务难题。

  三是加强发票和票证库房管理,设置“三组”保障服务。设置服务保障组,对高风险业务实行100%质检,对中低风险业务抽检,并按月将质检结果进行数据集中管理和分析,为前台高效办税提供有力支撑并负责档案的整理。设置档案管理组,推行电子档案系统,通过档案倒逼,查找风险点、确保监督到位,第一时间防范风险。设置监督管理组,明确发票盘存等日常工作的责任人和监督人,对不动产交易、票证发票作废、现金税费征缴、档案管理等环节增加复审抽审环节。通过“三组”质量监控,变由上而下被动解决风险点变为自下而上主动整改风险点,将风险扼杀在萌芽状态。

  二、服务多样化,聚焦不同群体有精度

  一是完善线下办税服务厅,打造“全能”线下“纳税人之家”。持续推进特色服务专窗,开展易事快办、特事特办。在特殊事项方面,设置了税务UKey、清税注销、专票电子化咨询、优惠政策咨询、全省通办等专窗,有针对性地为纳税人提供“一对一”全程辅导和“点对点”政策答疑等服务;在特殊人群方面,在聚焦涉及老年人等特殊人群的高频事项和服务场景方面,坚持传统服务方式与智能化服务方式创新并行,设置了绿色通道和现金缴费通道,不断改善特殊人群的服务体验。设置“5+2”延时服务机制,青年党员主动请缨,在周末及法定节假日值守,解决纳税人“上班时间没空办理,下班时间没处办理”的烦恼。目前,已累计办理了X大类X笔业务。

  二是“电子税务局”和“XX您办”双线互补,打造智能线上“纳税人之家”。持续建设24小时自助办税,充分运用“互联网+税务”智能化手段,设置代开发票自助机器,有效填补了8小时以外及节假日纳税服务空白。建设集“后台技术+业务骨干+志愿者”于一体的云咨询辅导服务团队,设置热线咨询组,负责厅线联动工作,接听纳税人电话端的咨询;设置微信咨询组,通过“XX您办”平台,利用微信智能客服解答纳税人通过微信咨询的问题,通过“两条腿”走路的方式确保纳税人的每一次咨询都在第一时间响应,对提升纳税人满意度起到了积极推动作用。2022年以来,已累计接听了X次电话,微信处理了X笔咨询业务。

  三是“部门联动”与“一网办理”双擎发力,实现不动产登记办理提质。协同自然资源、行政审批等部门召开会议,针对业务办理量和窗口承载能力不匹配的问题进行专题研究。进驻集中办证的楼盘,与不动产登记中心实行“一网通办”“一次办好”,全面实现“房产交易、税费征收、不动产登记”排一次队,交一套资料,一窗受理、一次办好,以最高效的服务为群众办实事,增强了群众缴税办证满意度和获得感,不动产业务办理效率提升12%。同时,有序衔接土地出让金的征管划转工作,积极配合自然资源局完成数据推送,组织X名工作人员先后完成X次系统测试,安排业务骨干提前梳理工作流程并形成操作手册,累计组织业务培训X次。目前,土地出让金业务的办理时间已较划转初期减少了约X%,累计办理业务X笔。

  三、信息一体化,助力减税降费有温度

  一是精准宣传政策。线下,设置优惠政策咨询专窗,开展纳税人学堂12期;对纳税人常用业务流程制作二维码,如社保费缴费操作二维码以及电子税务局代开发票二维码等,方便纳税人办税。线上,针对不同企业开展不同优惠政策讲座X次,共梳理推送X大类税费优惠政策,解决反馈企业需求X次,惠及纳税人X余户,从被动等待咨询转变为主动信息推送,从“大水漫灌”到“精准滴灌”,定制化、精准化服务加速推进税收优惠政策落地落实。

  二是配备直联设备。针对需要多部门协商解决的问题,使用直连设备直接与市局、区政府职能部门、税源管理单位等各部门进行钉钉视频连线,在线探讨或预约会议时间共同商讨解决问题,集成式服务有效压缩了处理问题的时长,避免层层传导浪费人力物力,让服务更加智能贴心。

  三是拓展内涵外延。同社区、行业协会协作,打造“综治+税治”双联动全新格局。建设“纳税人之家”系列服务站,联合社区网格员、行业志愿者等扩大基层服务力量和服务范围,为广大纳税人缴费人宣传政策知识,目前已有X个定点服务社区增设了税法知识专区,切实做到了宣传税收政策常态化。结合社区居民税费服务需求,将大家咨询较多的如首套房税率、二手房交易等相关政策汇编成册,将个税、社保费线上申报或缴纳流程一步步做成图示范例,充分利用“宪法、税法进社区”等主题党日活动,集中发放并做成宣传海报放置在每个社区服务站显眼位置,方便纳税人缴费人随用随学。(bc)

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