今年以来,xx在市局党委的正确领导下,主动作为,真抓实干,通过组合式施策、全链条育才,倾心打造区局“育树丰林”工程,倾力锻造高素质专业化税务铁军,取得了一定的成效,但与市局党委的要求相比还存在一定的差距:
在人员配备上,区局人手短缺,造成一人多岗、混岗,在岗位权限分配上不可避免的出现交叉混用,带来执法风险;在干部交流上,轮岗交流机制不尽健全,职能部门干部岗位较为固定,影响全面综合发展;在干部培养上,存在回避关系的优秀年轻干部,不能同时担任领导职务,无法实现对人才的最大化使用;在队伍建设上,科级干部储备不足,梯次配备还需进一步优化;在干部激励上,职级晋升年限过长,激励作用不够明显;在教育培训上,培训形式比较单一,内容不够系统,培训效果不明显。
下一步区局将着重以政治引领为核心、以科学选育为基石、以提升素质为推手、以作风建设为助力,聚焦“带好队伍,干好税务”,培养造就一支能够担当好税收现代化光荣使命的税务铁军。
一、着眼政治能力,锻造政治上忠诚的铁军
一是突出理论武装强政治。牢固树立税务机关首先是政治机关的理念,建立常态化、长效化理论学习机制,通过党委理论学习中心组、“三会一课”、青年理论小组学习等方式,聚焦党的二十大,推动党员干部学深悟透党的创新理论,坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是健全基层组织强落实。以提升组织力为重点,优化扩大支部建设,并将优秀青年干部吸纳为支部书记及委员,最大限度地提升青年党员干部冲锋实践的机会;制定党建工作主体责任清单,对支部书记进行专题培训,明确支部书记工作责任。
三是突出品牌创建强党建。持续开展“兴税强国有我喜迎党的二十大”主题教育实践活动;举办“心中有信仰脚下有力量”主题读书沙龙,建设书香高新继续推动精神文明品牌创建;持续做好青年文明号、巾帼建功岗等品牌创建的“后半篇文章”。
二、致力科学选育,锻造干事上担当的铁军
高新区税务局始终坚持以新时代党的组织路线为指导,切实选好人、育好人、用好人、管好人。
(一)精心选,严明德才兼备硬标准
针对高新区税务局的实际情况,坚持小步快跑,常态化蹲苗历练和培养选拔一批涵盖各年龄段、各层次的干部,切实构建“短期建优梯队,长期百家争鸣”的生动局面;开展新一轮优秀年轻干部专题调研,注重从基层一线、重点工作中发现优秀年轻干部,及时储备一批口碑好、作风正、有较大发展潜力的“好苗子”;统筹用好职务与职级两个通道,提前做好职级晋升三年规划。
(二)科学育,践行因材施教新理念
成立“星火”青年团队,坚持将青年干部培养与提升税费服务质效结合起来;安排青年骨干参与专项工作,在实战中锻炼干部、发现人才;组成税收政策宣讲队,成立“专家帮帮团”,群策群力解决企业涉税疑难问题;对新选任干部开展培训,着重提升科级干部领导能力、执行能力和管理能力。
(三)合理用,搭建人尽其才大舞台
大胆用人,提拔重用群众认可、实绩突出的优秀年轻干部,将其放在急难险重岗位上挑大梁、唱主角、打头阵,为其成长成才提供平台;科学用人,坚持“人事相宜、人岗相适”的原则,有计划、有步骤地对不同层面干部进行定期交流轮岗,多岗位培养和锻炼干部;宽容用人,建立容错纠错机制,对于因工作经验不足、工作方式不当等造成的工作失误,及时容错纠错。
(四)细致管,织密立体监督联动网
坚持严管和厚爱相结合,定期召开各层次干部座谈会,掌握干部的思想动态;坚持“每周要情”工作机制,梳理全局工作重点,以周报形式传达至每名干部,扩大政务公开范围,鼓励干部立足本岗、胸怀全局、加强联动、提高质效。
三、注重提升素质,锻造业务上过硬的铁军
(一)用“三个着力”培育人才,启动全员能力素质提升工程
一是着力于各层级各岗位分级分类培养。注重对骨干业务能手的复合式培养,实现学习与工作“两促进、双提升”;注重对年龄较大人员的基础业务和基本技能培训,增强工作的自信心和积极性。
二是着力于突出实战能力的“虎将才俊”培养。突出实战能力,努力培育“能征善战敢赢”的“青年才俊”和“虎将俊杰”;进一步规范区局人才库管理,短期长期结合,提升在库人员专业水平和进入各级各类人才库的数量。
三是着力于营造终身学习的良好氛围。向全体干部发出“每天学习一小时”的号召,在政策范围内支持学习。
(二)用“三个组合”整合资源,丰富培养形式强化组织保障
一是“学党建”+“学业务”,涵养初心。定期开展理论学习课、读书班及交流会,以青年理论学习小组带动全局青年干部强化政治学习;开设业务大讲堂,由各业务部门就新政策、新业务,梳理讲解、明晰工作方法与思路。
二是“请进来”+“走出去”,强基铸魂。邀请税校、高校教师到区局,结合工作中的重点、难点,整合开班,实现“带着问题学、依照理论干”;结合疫情防控情况,拟分批次组织干部各地税校培训,切实提升工作能力和团队凝聚力。
三是“线上学”+“线下学”,启智润心。充分利用当下“短视频时代”特征,打造“指尖课堂”,推动实现教育培训数字化升级全覆盖;以学习兴税平台为依托,创新开展业务培训、岗位锻炼,提供更加精细化、智能化、个性化的学习服务。
(三)用“三个阵地”激发动能,多方位助力年轻干部能力提升
一是打造“传帮带”阵地,为新入职青年“精滴灌”。紧盯青年干部培养目标,形成“分管局领导担任政治导师,部门负责人担任生活导师,业务骨干担任工作导师”的辅导员制度,结成“多对一”帮带对子,帮助青年干部在“精准滴灌”下蹲苗成长,拔苗孕穗。
二是打造“学而思”阵地,以三尺讲台“增本领”。以青年理论学习小组和青年质效团队为依托,通过打造“学而思”授课阵地,为青年干部搭建“讲、学、思、辩”平台,形成以讲促学、讲学相长、取长补短的青年干部培养工作格局。
三是打造“青年志”阵地,以青年服务“赋动能”。发挥税务青年优势,建立线上直播间,立足政策文件,辅以案例讲解,展示业务操作流程,让青年干部“学以致用”。
四、强化作风纪律,锻造作风上过硬的铁军
(一)抓作风促转变,规范管理夯实基础
一是优作风。严格制度执行,及时完善考核、工作纪律等各项规章制度,建立多部门共同参与的监督小组,通过制度约束干部、保护干部,促进工作作风转变优化。
二是正家风。围绕家庭家教家风建设,组织“开展一次家访”活动,以支部为单位,到干部家中开展家访,推动单位和家庭同频共振、携手共创清廉环境;发放《以清廉家风促清正税风》倡议书,提醒家属当好家庭监督员,筑牢反腐倡廉的家庭防线。
三是防风险。开展廉政约谈、观看廉政警示教育片、剖析典型案例等活动,使干部职工牢固树立法治理念、纪律观念和廉洁意识;把加强年轻干部监督管理摆上突出位置,开展典型案例剖析、入职晋升和日常廉政谈话,扣好廉洁从税的“第一粒扣子”。
(二)抓监督促落实,推动工作高效运转
一是落实要给力。坚持每月召开工作例会,采取“各部门汇报+局领导点评”的方式,督促重点任务早部署、早推动、早协调,做到事前、事中、事后有人管、有人做,保证各项重点工作件件有落实。
二是考核要加力。充分发挥绩效考核“指挥棒”的作用,通过完善绩效管理制度、创新绩效考评办法、强化绩效结果运用,把各项工作要求从纸上落到肩上,激励青年、激发中年、激活老年干事创业的工作热情。
三是监督要有力。抓细日常监督,扎实开展纪律作风问题专项整治,编制廉政口袋书,拍摄廉政小视频,积极打造网上廉政教育基地,努力让监督如影随形。
(三)多关爱常提醒,营造向上向善氛围
一是走近干部。定期通过集体与个别谈话等方式,多听取干部对税收工作的意见和建议;做好心理健康辅导,针对干部出现的职业倦怠、心理亚健康等问题,组织专业心理医师实施心理疏导和心理干预。
二是丰富活动。积极组织观影、开展体育活动、文化讲座等活动,促进干部以饱满的精神状态投入工作;充分发挥工会作用,成立相应业余兴趣小组,开展形式多样的文体活动,增强队伍活力。
三是强化责任。强化“正面清单”“负面清单”运用力度,放大典型引路、榜样引领的示范效应;进一步明确纳税服务、绩效管理、数字人事等文化理念,积极弘扬中国税务精神。