清廉医院建设的主要目标为“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”，推动医德医风、行业作风持续向好向善，让群众看病不闹心、就医更放心。作为清廉医院建设的牵头单位，市卫生健康委把清廉医院建设作为全面从严治党工作的重中之重，着重构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，在推进过程中对清廉医院建设有了较深的认识和思考。
一、坚持党建引领，明确责任
清廉医院建设作为一项长期的重要任务，必须坚持以党建为引领，发挥好五个作用，为清廉医院建设提供坚强的组织保障。一要充分发挥党组织主体作用，市委卫生健康工委、各级医院党组织负责党风廉政建设主体责任，探索建立行之有效的党风行风内部管理制度和体系，健全各项防腐机制。二要充分发挥党组织书记作用，发挥其在清廉医院建设中把握方向、突出重点、解决问题的作用，通过贯彻民主集中制，努力实现民主决策、科学决策。三要充分发挥党员骨干先锋模范作用，牢固树立正确用人导向，加强党员队伍建设，努力推行把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干培养成管理人员“三向培养”模式，严把推荐关、考察关、决定关，积极营造良好的用人环境，为党风廉政、行风建设创建组织和制度保障。四要充分发挥清廉单位、清廉之星等清廉榜样作用，弘扬廉洁正能量，营造争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气的良好氛围。五要充分发挥驻委纪检监察组和各公立医院纪委的作用，充分发挥其在推进清廉医院建设中制度落实、腐败惩戒以及教育方面的监督约束作用，确保清廉医院建设各项任务完成和出成效。
二、坚持系统治理，齐抓共管
开展清廉医院建设以来，在市委、市政府和市纪委监委的领导下，卫健委党组认真落实清廉医院建设主体责任，多次向市委、市政府汇报清廉医院建设推进情况，并得到了大力支持。在各级领导的重视下，全市清廉医院建设形成了“系统抓、抓系统”“书记抓、抓书记”的工作格局，多次得到自治区的肯定。可见坚持系统治理，构建齐抓共管工作格局对推进清廉医院建设起到关键性作用。下一步，要继续坚持系统治理工程，落实领导干部挂点督导整治机制，成立工作专班，采取定期研究部署、不定期督导、廉政宣讲、参加民主生活会和廉政家访等形式压实各级责任，推动清廉医院建设取得新的进展。
三、坚持警教先行，示范带动
思想教育的功能是要树立党员干部清廉、务实的人生目标。推进清廉医院建设首先要坚持抓好警示教育，奠定思想之“基”。一要深化“以案促改”。要深入开展医疗卫生领域典型案例警示教育活动，通过召开警示教育大会、观看警示影视片、上廉政教育课、参观廉政教育基地、发送廉政短信、开展廉政谈话和廉政家访等形式，推动“以案促改”取得新成效。二要加强宣传引导。各医院要利用文化长廊、宣传栏、LED显示屏以及微信公众号、视频号滚动播放宣传内容，进一步营造浓厚清廉文化宣传氛围，把清廉医院建设内容传达到每一名党员干部职工，让清廉文化深植人心。要开展好“铁腕重拳治理医疗乱象，护卫人民群众生命健康”“清廉医院建设助推‘最多跑一次’”等主题宣传活动，不断宣传好的做法和经验。三要打造清廉医院建设示范点。清廉文化建设要符合各医院的特点，通过打造党建示范点-清廉文化基地-医院文化园“三位一体”的清廉医院示范基地，把医院党建品牌、医院特色文化与清廉文化更好地结合，年内要在市县乡三级打造20个清廉医院示范点，达到“以点带面、稳步实施、全面覆盖”的效果。
四、坚持问题导向，以改促廉
清廉医院建设要以解决医疗卫生健康事业的难点问题，以及解决群众急难愁盼的问题为落脚点，坚持问题导向，才能做到落地见效。一是针对投诉渠道不畅的问题，要通过网站、候诊区域设置“举报箱”“意见箱”、公布监督电话、向患者发放满意度问卷调查表等方式，主动接受媒体监督和公众监督，达到全面监督、实时监督；要开展行风查房、廉政查房，使监督常态化、日常化和规范化；要认真做好政务服务便民热线工单处置工作，以实际行动落实“我为群众办实事”实践活动。二是针对排查出的问题，要重点围绕是否存在索取或收受监督服务对象礼品礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、在办公用品和快速检测设备采购过程中收受贿赂等突出问题深入开展排查，敦促引导干部职工自查自纠，主动向组织说明违法违纪问题。三是针对廉政风险的问题，要结合日常工作，紧紧抓住医院内部管理、医务流程、权力行使中的廉政风险点，深入开展排查工作，着力在“治末病”上下功。同时，要充分运用信息化、智能化手段加强对医疗防控、供应商监管、医德医风等方面的行业清廉状况监测，及时预警处置发现问题。四是针对执纪监督发现的问题，各级卫生健康部门要联合派驻纪检监察组组织专项检查小组，对部分医疗机构开展专项督查，做到发现问题，立即整改。
五、坚持监考并重，确保实效
建设清廉医院是一项长期工程，要有常态化长效机制。要做到监督考核常态化长效化。一要深入推进“三百分”考核机制，即党务100分（党建业务、意识形态工作和党风廉政建设30分），医务（含医改）100分，政务（如脱贫攻坚巩固、乡村振兴、疫情防控、文明城市创建等）100分。二要强化公立医院绩效考评杠杆作用，与医院业务服务提质增效相结合，与各支部（科室）每月/每季一评、公立医院每年一评相结合。三要加强内部监督考核，充分发挥三级医院纪律检查委员会的监督作用，单位内部监督、风险点排查管控、党内监督（民主生活会、组织生活会、廉政谈话、廉政家访，总会计师（三级医院）把关监督。四要加强外部监督考核，充分发挥驻卫健委纪检监察组的作用，充分利用四种形态进行检查(核查）监督；要发挥医保、市场管理监督等部门监督管理作用；要设置廉政建设举报箱，张贴公布举报投诉号码，公布政府服务热线；要针对清廉医院宣传、服务态度、就医流程、医疗质量和技术水平等重点领域和关键环节，采取线上及线下问卷调查的方式，开展群众满意度调研。
